危险作业安全管理制度1.docx

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1、危险作业安全管理制度1管理制度SEM-S-QSD-版本:A管理制度/办法文件名：山东核电设备制造有限公司危险作业安全管理制度文件编号SEM-S-QSD-密级内部版本编制审核会签审定批准日期A李丛强山东核电设备制造有限公司发布本文件版权为山东核电设备制造有限公司所有，未经许可，不得复制、转发或引用。山东核电设备制造有限公司危险作业安全管理制度第一章总则第一条目的为了加强公司各类危险性作业活动的安全管理，防止事故的发生，根据国家行业标准（企业安全生产标准化基本规范）及（冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则）、（机械制造企业安全生产标准化评定标准），特制定本管理制度。第二条适用范围1.本制度

2、适用于公司的各部门、各单位。2.在公司管辖范围内从事危险性作业的外委施工单位、承包单位、供货单位等相关方。第三条定义1.危险作业指在生产或施工区域内进行的起重吊装、有限空间、临时用电作业、特殊物项运输、恶劣天气时室外作业、危险区域动火作业、高处作业、工业管道抽堵盲板作业、穿插作业、动土作业、射线探伤、高温作业、脚手架搭设、狭小空间的焊接打磨、其他危险区域的危险作业等作业项目。2.动土作业：因工程需要在公司内进行的地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等有可能影响地下设备、管道、电缆及邻近装臵、建构筑物安全的作业。3.断路作业：生产区域内的交通道路上进行施工或吊装吊运物体等影响正常交通的作业。4.特殊

3、物项运输：指公司承当的车货总长度大于14米或宽度大于3.5米或高度大于3米或质量在20吨以上的大件进行的厂外运输；厂内单次利用厂内机动车辆运输5个以上气瓶等易燃易爆物品；厂区内部各种车辆的超速行驶；其他情况特殊的厂内运输。5.恶劣天气室外作业：超过六级以上的台风、暴风雷雨、暴雪、大雾、室外气温在零下10度下面的作业吊装不允许进行。6.射线探伤：指在室外、生产车间或安装现场用手提式或移动式射线探伤机、X射线机进行探伤的作业及其他利用放射性同位素装臵进行的放射性作业。7.高温作业：指工作地点具有生产性热源，当室外实际出现本地区夏季室外通风设计计算温度的气温时，其工作地点气温高于室外气温2或2以上的

4、作业。8.脚手架搭设：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。9.狭小空间的焊接打磨：指作业空间小、施工难度大、常规工机具难以使用、操作人员活动范围受限且要求质量较高的部位进行的焊接、打磨作业。10.危险性较大的分部分项工程是指建设工程在施工经过中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。第四条职责1.质量安全部1.1编制危险作业管理制度；1.2按国家法律法规标准规范的要求，根据公司实际界定危险作业的范围；1.3监督危险作业许可制度的执行，对不

5、遵守许可制度的单位进行督导，开具不符合项纠正措施，进行HSE绩效考核。2.技术中心2.1特殊危险作业开工前编制专项安全技术方案；2.2组织作业单位有关人员对危险作业进行技术商量，确定安全可靠的风险预防措施；2.3危险作业前组织或介入方案或安全技术交底。2.4对危险作业经过中安全技术措施的落实情况进行监督检查。2.5必要时会签危险作业许可证。3.各部门、相关方3.1认真学习危险作业管理制度和其他危险性较大的专业管理制度；3.2对需编制专项安全技术方案的特殊危险性作业向技术部门提出申请，提出详细要求。3.3认真履行危险作业审批手续，对在本区域内进行的危险作业进行监督、检查，会签作业许可证。3.4公

6、司各相关部门负责对接口相关方的危险许可的监督管理。4.审批人员的职责4.1对安全防护措施和应急措施进行审查。4.2检查并催促各项措施的落实。4.3催促相关人员履行其职责。5.专兼职HSE管理人员的职责5.1提出并催促落实防护措施和应急措施。5.2组织进行安全教育。5.3加强对作业现场的检查与指导。6.监护人或的职责6.1监督各项安全防护措施和应急措施的落实。6.2安全防护措施和应急措施的落实。6.3对违章作业及时纠正。6.4在发生危险时采取救援措施。6.5对作业现场进行检查和清理。7.作业人员的职责7.1严格执行、落实有关安全措施，不违章作业。7.2服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝

7、。7.3正确使用和佩戴安全防护用具和用品。第二章危险作业的安全管理内容第四条一般规定从事危险作业的相关人员，必须按相关规定办理危险作业许可证，履行作业许可审批手续。第五条几种危险作业管理的内容1.危险动火作业简称动火作业1.1定义1.1.1危险动火作业指在公司危险范围内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。主要指在各种高压管道、空压站、乙炔汇流排间、涂装车间、配电室、变压器室、液氧站、易燃易爆危险物品仓库、天然气站、IHP车间、办公楼、档案室或具有其他较大危险因素场所的动火作业。动火作业按动火危险程度分为特殊动火、一般动火二级。特殊动火需办理（危险作业许可证）。1.1.2特殊动火

8、凡属下列情况的动火均为特殊动火：高处穿插动火作业；有限空间内动火；乙炔汇流排间、油库、油漆库、液氧站、天然气站、档案室、仓库、涂装车间、IHP车间、各办公场所、计算机机房、保存有重要物资等危险较大或造成重大损失区域的动火作业；在生产运行状态下的易燃易爆装臵、容器、输送管道、储罐等部位或其他危险场所进行的动火作业。带压不臵换的动火作业；节假日、夜间等特殊时期进行的动火作业；冬春季枯草季节在枯草地附近2米范围内进行的动火作业或风力较大、作业中有可能引燃周围易燃物品的室外动火作业。其他情况下公司以为需规范的动火作业。1.2进入有限空间动火作业，必须同时遵守进入有限空间作业安全管理要求；高处作业动火，

9、必须同时遵守高处作业安全管理的要求。1.3动火作业经过中，假如作业条件发生异常变化，必须立即停止作业，动火作业许可证同时废止。符合作业条件恢复动火时，必须重新办理动火作业许可证。2.进入有限空间作业2.1.定义进入有限空间作业指进入设备、容器、管道、储罐、地沟、锅炉、地井、烟道、专用贮料池等进行检验、检测、维修、养护等有可能造成窒息和中毒的有限空间作业。如进入构造模块、设备模块等空间较小、通风不良、氧气含量缺乏、有易燃易爆物品等的区域，涂装车间的有限空间和通风不良处所、存在密度比空气大的有机溶剂蒸气积聚的低凹场地构造如地沟、地坑等，以及防火间距不符合安全要求的构造等。2.2进入有限空间作业应办

10、理危险作业审批手续，填写危险作业许可证，要进入的设备与生产系统必须可靠隔断加盲板或拆除一段管道，不允许采用关闭阀门、加水封等办法代替。并清洗、臵换。作业单位要做好严密的组织安排，分工明确，责任到人。由设备所属单位对进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。2.3进入有限空间作业前，确保清洗臵换合格或有良好的通风设备，并指定专人进行检测，保证有限空间氧含量在19.5%-23%范围内,有害气体成分在国家允许范围之内。作业中应对有限空间内气体连续监测。容器、设备内作业时间不宜过长，应轮换休息。2.4进入有限空间作业时，应尽量避免使用电动工具，必需使用时，要按相关规定制定安全措施，电动工具外壳要可靠接

11、地、导线绝缘良好，并配备漏电保护装臵，使用者必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。2.5有限空间作业要有良好的出入通道和换气通道，通风不良时，要强迫通风。禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴安全的个人劳动防护用品，配戴空气呼吸器。2.6.有限空间作业必须设作业监护人，监护人应由有经历的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。2.7有限空间内作业，照明电源必须是36V下面的安全电压，如在潮湿场所内或煤气设备内作业，照明灯具的电压不得超过12V。容器内照明必须符合防爆要求。2.8.在设备内作业结束时，须认真检查,确认设备内无人、无工器具等

12、，方可撤离。3危险高处作业简称高处作业3.1定义高处作业：指在距离基准面2米以上含2米有可能发生坠落事故的高处进行的作业。3.1高处作业的分类3.1.1特殊高处作业(1)在阵风风力为6级及以上情况下进行的强风高处作业。(2)在高温或低温环境下进行的异温高处作业。(3)在降雪时进行的雪天高处作业。(4)在降雨时进行的雨天高处作业。(5)在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。(6)在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业。(7)在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。3.1.2一般高处作业(1)在坡度大于45的斜坡上面进行的高处作业。 (2)在升降吊装口、坑、井、池、沟、洞等上面

13、或附近进行的高处作业。(3)在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行的高处作业。(4)在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐设备模块、构造模块等容器、设备及架空管道上进行的高处作业。(5)在塔、釜、炉、罐、设备模块、构造模块等容器、设备内进行的高处作业。3.2高处作业的管理规定3.2.1原则上不批准进行特殊高处作业。如遇紧急情况必须处理时，须将安全防护措施落实到位后方可进行，确保作业人员安全。3.2.2高处作业前，作业单位应制定安全措施并填报危险作业许可证，审批人员应到作业现场检查确认安全后，方可批准。3.2.3高处作业人员作业前必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌

14、证、年老体弱、疲惫过度、视力不佳和劳动纪律差、班前、班中饮酒及有不良心理状态等人员，不准进行高处作业。3.2.4高处作业人员应根据规定穿戴劳动保护用品，扎好安全带，带好安全帽，不准穿硬底鞋。3.2.5高处作业必须设专人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位，对高空作业人员的作业行为进行监督检查。3.2.6作业开场前，作业人员必须检查作业场所栏杆、扶手、跳板、脚手架等设施能否符合安全要求，否则，不准进行作业。不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。3.2.7高处作业所使用的工具、材料、零件等必须

15、装入工具袋，上下时手中不得持物。不准往下投掷工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落伤人。3.2.8高处作业与其他作业穿插进行时，必须按指定的道路上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。高空作业现场必须设立围栏或其他明显安全界标，无关人员不准在作业点下面通行和逗留。高空作业和架空电力线路必须保持安全距离，以防触电。3.2.9高处作业应与地面保持联络畅通，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责。4能源介质作业4.1定义能源介质作业：因检修或其他作业须彻底切断有毒、有害物质的来源，而进行的抽堵盲板的作业。4.2检修单位根据检修计划和生产工艺需要，制定抽堵盲板方案，于检修前两天报生产部和质量安全部各一份。检修单位主要负责人对抽堵盲板方案的安全可靠性负责。生产部和质量安全部负责对方案审查，如需变动应及时通知制订方案的单位进行修改。4.3抽堵盲板作业必须办理危险作业许可证后方可进行，抽堵与其它单位相连接的盲板时须做好通知与确认，作业前必须经生产部批准。