2022年电大本科（城市管理学）期末温习考试资料可编辑.docx

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1、2022年电大本科（城市管理学）期末温习考试资料可编辑2022年电大本科（城市管理学）期末温习考试资料一、填空1、从城市的构成经过中我们能够看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。2、城市的集聚性包含了众多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。3、随着社会生产力的发展，城市人口逐步增加，大城市逐步增加，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法知足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓城市病的问题。4、工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐步突出并独立出来。5、古代城市的市政与“乡政并没有严格的区别，是一种城乡合治的体制。1、一般以为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体

2、、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。2、中国共产党是我国城市政权的领导者。3、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。4、城市政治民主化，是社会-义民主政治建设的本质要素，也是市政管理当代化的基本标志之一。5、将个人利益表达纳入规范化渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。1、市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。2、西方国家城市权利的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的商会。3、副省级市是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，固然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有

3、这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。4、我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理体制。5、市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，十分是重视公共政策的使用。1、城市的战略愿景即城市在能够预见的时期内，最终将要到达的总体目的。2、就是由于城市基本职能的存在和强化，导致城市的构成、发展和迅速生长，这是城市存在和成长的根本动力。3、供应型的城市发展战略观主要构成和发展于20世纪初叶至20世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形服务等多方面，进而提高城市的综合竞争实力。4、20世纪80年代以来，在西方开场初步构成了营销导向的地

4、方发展战略观。5、人文GDP就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。1、当代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，固然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。2、每个城市由于客观条件的不同，存在着不同的制约城市发展的因素，妥善解决城市发展的主要矛盾是搞好城市规划的关键。3、土地用处管制的最根本的核心任务是基本农田保护区的用处管制。4、美国城市基础设施项目中政府主导的主要是道路及污水处理。5、城市成长管理是主要针对城市空间规模扩展的控制和管理。1、城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是一种集聚性、综合性的经济。2、城

5、市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和经济责任制的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以到达控制、协调经济活动的目的。3、世界银行1991年（世界发展报告）在评价政府在与市场互相协作经过中的作用以为，稳定的宏观经济环境是各国政府应该向社会提供的最重要的公共物品。4、城市财政管理的具有公共性和地方性的性质。5、税收是城市政府主要的收入来源。1、在人口学理论分析中，通常用城市人口构造来描绘城市人口的一些基本特征。2、城市人口的机械增长，是指由于人口迁移而引起的城市人口增长，它一般随着农业经济构造的变化而变化，并与城市本身的功能和吸引力大小有关。3、户籍管理的本质是一个国家政府对其所辖

6、人力资源所进行的控制和规划。4、提高城市公共住宅的管理质量，必须从分析城市公共住宅的供求关系入手。5、法定社区尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。1、城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。2、以人为本是城市环境的根本宗旨。3、煤烟型细微颗粒物PM10即可吸入颗粒物直径小于等于10微米对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手。4、排污权交易是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。5、20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期

7、代表。1、纵观世界历史，一个国家工业化、当代化的经过，也是逐步实现城市化的经过。2、我国城市化2004年已经超过40。3、城市边缘区管理中所存在的问题的成因中，城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。4、小城镇是随着多种产业集聚逐步由乡村形态转变为当代化城市的过渡性社区。5、城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化。1、按政府机构的权利大小，能够将大都市政府分为超城市的和城际的两种类型。2、非政府区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。3、经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。4、区域经济一体化是当今世界经济发展中

8、的一个重要的经济现象。5、Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。1、决策系统是突发事件管理构造体系的核心。2、对执行系统而言，最为重要的方面是执行的敏捷化程度，而这一点又必须以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关。3、对于反响而言，留有足够的“预备队是特别关键而又往往容易被忽视的环节。4、危机管理中的一个关键问题，就是要选择适宜的响应策略。5、城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。二、选择题1、详细分析，当代城市的涵义主要从ACD区别于农村地区。A人口数量C产业构成D行政管辖2、C社会大分工是人类社会中城市构成

9、的直接原因。C第三次3、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以AC功能为主。A军事C政治4、A是最早面临“城市病的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。A美国5、市政经济具有ABCDE的基本特征。A社会性B长期性C不可分性D政府性E公共性6、在我国城市中，城市政治权利系统包括ABCD。A市法院B中共市委C市检察院D市政府7、市人民代表大会职权主要具有地方ABCD。A任免权B监督权C决定权D立法权8、根据（行政许可法）这部法律的规定，除ABD，其他国家机关包括各个部门一律不能设定行政许可。A国务院B省一级人民政府D全国人大及其常委会9、根据我国现行法规

10、和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为ABD。A从事非农业生产劳动B寓居在市区内D具有本市户口10、在我国城市中，D渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。D集团介入11、市政管理体制的内容包括ABCD。A市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制12、我国目前的建制市包括ABCD。A副省级市B县级市C地级市D直辖市13、中共市委对城市国家政权机关，包括ABCD起着领导作用，处于领导地位。A市人民政府B市人民法院C市人民检察院D市人大14、下列的市政职能中，AD属于传统职能。A消防D治安管理15、市级政府的经济调控ABCDE的特征。A双向性B间接性C综合性D有限性E超前性1

11、6、城市发展战略通常由ABCDE组成。A战略措施B战略反应C重点战略D战略愿景E战略根据17、城市发展战略根据主要通过ABCD和获取。A优劣机威分析方法B竞争合作分析方法C政经社技分析方法D历史分析方法18、世界银行组织以为可持续城市是指一个ABCD的城市。A适于寓居的B银行信赖的C治理和管理良好的D有竞争力的19、城市发展战略管理的理论支撑包括ABCD。A范围经济B可持续发展理论C规模经济D集聚经济20、城市营销的主要内容包括ABCD。A产品B城市营销主体C目的市场需求D目的市场21、B行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而

12、且要求这种决定符合立法目的。B行政合理原则22、我国土地储备的运行形式包括ABCD。A上海形式B杭州形式C南通形式D武汉形式。23、城市基础设施的特性是ABCD。A地方公共物品性与效益的外部性B运行的协调性与系统性C经营管理的垄断性与多样性D建设的同步性与超前性24、当代城市成长管理从A萌生。A美国25、根据国际经历，当城市化水平到达B以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至到达70%以后才逐步减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。B30%26、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以CD为主导，为国民经济服务。C第三产业D第二产业27、经济性规制主要针对BD。

13、B信息不对称问题D自然垄断28、21世纪中国城市经济的发展目的是城市化水平要到达D左右。D6029、城市财政管理的内容包括ABCDA预算管理B城市维护与建设资金的管理C税收管理D预算外资金管理30、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有ABCA慈善形式B民主形式C巨物形式31、一般情况下，把城市人口划分为ABCD。A中小学年龄B老龄C劳动年龄D托幼年龄32、根据一座城市的人口年龄比例将城市划分为ABD。A稳定型B衰退型D增长型33、在D城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。B增长型34、从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有ABCA自然社区B功能社区C法定社区35、城市社区管理的

14、主体组成包括ABCD。A社区成员B社团性组织C企事业组织D行政性组织36、城市环境的特征是ABCDA脆弱性B开放性C人为性D复合性37、我国目前的城市环境污染主要表现ABCDA水污染B固体废弃物污染C视觉污染D大气污染38、城市环境保护的手段中AC是日常管理的必要条件。A行政手段C经济手段39、城市环境管理治理方面的制度包括ABCD。A谁污染谁治理制度B排污权交易制度C奖励制度D排污收费赔偿制度40、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是ABCD。A处理者B消费者C废物处理者D资源开采者41、A是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。A英国42、C是城市化的内在动力C工业化43、各

15、国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于B左右，发展速度很快；B30%70%44、城中村产生原因主要有：ABCD。A投资主体回避农村居民点以减少建设成本B交通轴的效益衰变规律和灰色区的构成C农民对被动快速城市化的回避D村镇经济发展方式需要控制土地45、ABC是将来区域中心城市行政区划改革的方向。A撤市县设区B撤村设街C人口农转非46、A大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，创始了大都市政府的先例。A伦敦47、发达国家区域协调机构的特点是ABCDA、形式多种多样，且在不断调整B、在组织上更多采用合作、自愿介入和弹性的方式C、“政府与“非政府两类协调机构逐步融合D、受政党更替的影响大

16、48、从问题的互相关系不同，区域协调问题能够分为AD。A纵向协调D横向协调49、总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制能够分成ABD。A弱调控形式B多元调控D强调控形式50、ABCD实行强调控形式。A法国B荷兰C日本D希腊51、对于突发事件而言，其涉及的内在构造体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含ABCD的构架体系。A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统52、C是突发事件管理构造体系的支撑。C保障系统53、C是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。C预防54、坚持快速反响，就必须把握ABCD。A齐B实C准D快55、突发事件处理的

17、一般程序包括ABCD。A预警系统的建立B危机应对C危机判定D确认危机来源三、名词解释1、市政：是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市本身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。2、市政管理学：是指研究城市政府行政机关和其他城市公共管理主体，对城市日常公共事务进行有效管理的规律的科学。3、城市：是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。1、城市政治权利系统：是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权利的各种组织。2、城市政治介入系统：是指虽不具有正式市政决策和执行的权利，但对市政决策和执

18、行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。3、市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的详细利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着按照各自的亲身利益协调社会各部门之间关系的作用，并根据一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。4、市民：是指寓居在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。5、市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议亦称市民的利益表达，向有关部门进行检举揭露，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，介入城市管理与决策的各项活动。6、市民利益表达：是指代表某种利益的市民组织或市

19、民团体，通过一定途径和方式，向城市权利机构提出政治和经济等方面利益要求的行为。1、市政管理体制是关于城市政权机构、十分是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权利关系及运行机制的各种制度规范的总和。2、市行政管理体制是指市的行政组织构造、职能构造、行政管理方式和行政运行机制的总和。3、市政职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承当的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。4、市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的经过。1、城市发展战略是指在较长时期内，人们从

20、城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策，城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。2、可持续城市是指一个有竞争力的、适于寓居的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。3、城市职能是指城市在国家或地区经济社会发展中所处的地位、担负的任务和发挥的作用。4、城市性质是指城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向，由城市主要职能所决定。5、学习型政府是指在政府内部构成浓郁的学习气氛，完善终身教育体系和机制，构成全员学习、团队学习、组织学习的局面，进而提高整个政府的群体能力。6、循环经济是指以可循环资源

21、为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环经过中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。7、经营城市是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。8、城市营销：是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的将来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及愈加高效地知足和吸引既有的和潜在的目的市场主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等，来主动营销地区的特色。1、城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目的

22、，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。2、土地储备制度是指政府按照法定程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，对收回、收购、置换和征用等方式获得的土地，进行前期开发和储存，以公开招标、拍卖、挂牌方式供给土地，调控各类建设用地需求的制度。3、土地用处管制是指国家为保证土地资源的合理利用，以及经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地用处区域，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者严格根据国家确定的用处利用土地的制度。4、城市成长管理主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的控制和管理。5、城市基础

23、设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。1、城市经济管理就是城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，获得最大的城市效益。2、预算外资金是地方财政或城市事业单位直接把握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，知足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。3、市场失灵是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。4、宏观调控是指政府运用各种经济手段、法律手段和必要的行政手段对国民经济发展进行调节和控制，

24、以保持经济总量的基本平衡，促进国民经济持续、稳定和协调发展，实现政府的政策目的，推动社会全面进步的经济措施。5、规制是指具有法律地位的、相对独立的政府管制者，按照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。6、城市财政是城市政府介入社会收入或产品的分配活动，也就是城市政府在占有和支配一定份额的社会产品经过中与社会各方面发生的分配关系。7、城市财政管理是指以城市政府为管理主体，以市政工作为主要目的的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。8、城市经济构造是指城市是由多个产业、行业部门和企业组成的，每个产业部门从事着特定的经济活动，在城市经济发展中起着不同的作用，同

25、时又互相依存、互相影响、互相交织，构成一个整体。1、城市人口是指寓居在城市范围内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口，包括拥有城市户籍的常住人口和在城市暂住的流动人口。2、城市人口管理是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。3、城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的经过。4、社区是指一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。5、城市社区是

26、城市中的社区，是指城市中被道路环绕的寓居地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。6、城市流动人口：指没有城市常住户口暂住具有暂住证或暂时逗留于城市的人口。1、环境容量指在人类健康与自然生态不致受害的前提下，某一环境所能包容污染物的最大负荷量，是考察污染能否发生的重要标志。2、环境污染指自然环境要素中，混入对人体有害、毁坏自然生态的物质或非物质形式，并到达一定的程度、超出环境自我净化能力的现象。3、环境质量指自然环境构成的诸要素大气、水体、土壤、生物等之一，或环境整体遭到污染的程度。4、环境保护指采取各种方法保护环境，使之合适于人类的生存发展和自然生态平衡的实

27、现。5、城市环境是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。6、城市环境管理指根据一定环境功能目的，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。7、城市环境综合整治是指在市政府的统一领导下，以城市生态理论为指导，以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，采用系统分析的方法，从总体上找到制约和影响城市生态系统发展的综合因素，理顺经济建设、城市建设和环境建设的互相依存又互相制约的辩证关系，用综合的对策整治、调控、保护和塑造城市环境，为城市人民群众创立一个适宜的生态环境，使城市生态系统良性发展。8、

28、排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式互相调剂排污量，进而到达减少排放量、保护环境的目的。1、城市化是指社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的经过。2、城市边缘区是城市发展到特定阶段所构成的紧靠城区的一种不连续的地域实体，是处于城乡之间，城市和乡村的社会、经济等要素剧烈转换的地带。3、城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，到达经济一体化和空间融合的系统最优的状态。1、Citistate城市联盟是指由一样特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通

29、讯区域。2、区域规划是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。3、区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联络与合作，通过契约和协定，构成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。1、公共紧急状态是指一种十分的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁。2、危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防备等等而采取的行动。包括对组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。四、简答题从政治学角度怎样理解市政的内涵？1、从政治学角度理解的市政是指城市政治主体城市政府、社会此页面能否是列表页或首页？未找到适宜正文内容。