苏州市水利（水务）“十一五”规划纲要.doc

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1、 1 苏府201197 号市政府关于批转苏州市水利（水务） “十二五”规划的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：现将市水利（水务）局制定的苏州市水利（水务）“十二五”规划批转给你们，请认真贯彻实施。二一一年五月五日 2 苏州市水利（水务）“十二五”规划苏州市水利局 江苏省太湖水利规划设计研究院有限公司 二一一年三月 3 目目 录录 前 言 .51概况 .71.1自然概况.71.2气象水文.81.3社会经济.102水利发展形势 .112.1“十一五”规划执行情况.112.2水利发展现状.192.3薄弱环节及主要存在问题.222.4面临形势.23

2、3指导思想与发展思路 .263.1指导思想.263.2规划原则.263.3发展思路.274规划目标 .304.1规划依据.304.2规划范围.314.3总体目标.314.4水利现代化建设目标.324.5分项目标.335主要建设任务 .385.1防洪除涝.385.2水资源供给.405.3水环境保护.405.4城市供水.415.5城市排水.415.6农村水利.41 4 5.7社会管理与公共服务.426“十二五”实施重点项目 .436.1防洪除涝工程.436.2水资源供给.536.3水环境保护.546.4城市供水.586.5城市排水.586.6农村水利.617水利信息化建设 .628社会管理与公共服

3、务 .639环境影响分析 .669.1环境保护目标.669.2环境质量现状.669.3环境影响分析.669.4环境保护措施.669.5分析结论.6710 建设投资和资金来源 .6810.1投资需求 .6810.2投资政策与资金来源 .6811 保障措施 .80 5 前 言“十二五”（2011-2015 年）时期，是我国深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要时期，也是苏州市加快转型升级、创新发展的关键阶段。水利作为国民经济的基础产业，是实现经济社会持续发展的重要物质基础，为更好地服务建设苏州市“三区三城”和率先基本实现现代化的战略总目标，水利必须与国民经济和社会发展相协调，创新发展思路，

4、保障防洪和供水安全，增强污水处理能力，促进水生态环境改善，提升社会管理与公共服务水平，着力推进水利改革和发展，以水利现代化支撑和保障苏州率先基本实现现代化。按照国家、省以及苏州市关于“十二五”规划的编制要求，依据国家有关法规、政策， 苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划以及相关行业发展规划，在近年来开展的苏州市城市总体规划的基础上，充分利用苏州市城市规划区河网水系总体规划、 阳澄淀泖区防洪除涝规划、 苏州市区污水工程专项规划、 苏州市给水工程专项规划、 新农村水系规划等一批规划研究成果，并根据中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定、 江苏省委、省政府关于加快水利改革发展推进水利现代化建

5、设的意见等相关要求，苏州市水利（水务）局会同江苏省太湖水利规划设计研究院有限公司编制苏州市“十二五”期间水利、水务发展规划。为科学编制苏州市水利（务）“十二五”规划（以下简称“十二五”规划），切实有效指导“十二五”期间的水利、水务建设，苏州市水利（水务）局多次组织规划编制组到基层进行调研，研讨规划思路，理出规划实施重点，并分别召开所辖县市、区以及征求老专家专题座谈会，为规划编制奠定了扎实的基础。在此基础上，结合苏州市水利、水务的特点，积极践行可持续发展的治水思路，着力发展安全水利、资源水利、环境水利和民生水利，努力实现建设防洪除涝减灾、水资源管理、水环境保护、城市供水和排水、民生水利以及水利发

6、展服务等六大体系的规划目标。 “十二五”规划重点内容是评估“十一五”规划实施效果，分析“十二五”期间水利、水务发展所面临的形势及迫切需要解决的主要问题，提出“十二五”发展的指导思想、规划原则、总体目标，围绕率先实现水利现代化总目标实施支撑其发展的重大项目，并根据实施计划进行相应投资估算。 6 苏州市“十二五”期间水利发展规划由苏州市水利（水务）“十二五”规划（以下简称规划报告）、 苏州市水利（水务）“十二五”规划纲要（以下简称规划纲要）以及附件（苏州市水利（水务）“十二五”规划重点工程项目简介）组成。 规划纲要是苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的组成部分，是全市“十二五”经济和社会

7、发展总体规划在水利领域的落实、延伸，是苏州市“十二五”期间水利建设与管理的指导性文件。 规划报告是规划纲要的详细说明，并增加了水利行业自身发展的内容。附件包括重点工程项目介绍及主要附图附表，重点阐述“十二五”期间骨干工程实施内容、实施效果，增强项目的认可度，为重点项目的建设奠定良好的基础。“十二五”规划是一项计划性的管理规划，既涉及规划、建设、水资源、工程管理等“十二五”期间的工作内容，又涵盖各县级市（区）“十二五”期间实施重点，范围广、内容多。在规划编制过程中，得到有关领导、专家热情的指导和帮助，以及县级市（区）水利局热情配合，在此一并表示衷心的感谢。 7 1 概况1.1 自然概况1.1.1

8、 地理位置苏州市位于长江三角洲、太湖流域东北部，东与上海市接壤，南连浙江的嘉兴、湖州，西及西南与无锡毗邻，北濒长江。全市位于北纬 30473202、东经 1195512120之间，包括常熟、张家港、昆山、吴江、太仓 5 个县级市以及平江、沧浪、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州新区（国家高新技术开发区）7 个区，总面积 8488平方千米，占江苏省总面积的 8.27%。1.1.2 地形地貌苏州市地处长江、太湖的下游，属太湖平原地区，全市地势低平，地形呈西北高、东南低，沿江高、腹部低。地面高程一般在 3.55.0 米（镇江吴淞高程，下同），低洼地的最低点高程在 2.0 米以下；西南部多丘陵，全市

9、最高点穹隆山主峰高 351.7 米。根据地貌特征，划分为平原、水面和丘陵三种类型。其中平原约 4660 平方千米，占全市总面积的 54.9%；水面约 3607 平方千米，占全市总面积的 42.5%；丘陵约 221 平方千米，占全市总面积的 2.6%。1.1.3 河网水系及水利分区苏州境内河道纵横，湖泊众多，河湖串连，是著名的江南水乡，有各级河道 21454条，大小湖泊 323 个。流域河道有望虞河、太浦河，分别在境内北部、南部穿过；流域内区域交往河道苏南运河在苏州西侧纵横南北；其余境内河道主要有张家港、十一圩港、常浒河、白茆塘、七浦塘、杨林塘、浏河、吴淞江等。境内除太湖外，较大的湖泊有阳澄湖、

10、澄湖、淀山湖、独墅湖、元荡、金鸡湖等。根据水系、地形地貌等特征，全市分成新沙区、虞西区、阳澄区、淀泖区、滨湖区和浦南区等六个水利分区（以下水利分区不含长江、太湖水域面积）。新沙区又称沙洲自排区，南以南横套河和盐铁塘为界，东、西、北三面滨江，属张家港市辖范围，面积 447.5 平方千米。虞西区是太湖流域武澄锡虞高片的一部分，位于南横套河和盐铁塘以南，望虞河以西，苏锡分界线以东，分属张家港和常熟两市，面积 516.8 平方千米。 8 阳澄区属太湖流域阳澄淀泖区，位于望虞河和苏南运河以东、娄江和沪宁铁路线以北，涉及苏州市区、昆山、太仓和常熟等，面积 2537 平方千米。淀泖区属太湖流域阳澄淀泖区，位

11、于太湖下游，娄江、沪宁铁路以南，太浦河以北，涉及苏州市区、昆山、吴江等，面积 1500 平方千米。滨湖区属太湖湖区，位于江南运河以西至太湖，包括太湖湖区的西山等岛屿，涉及苏州市区、吴江，面积 668 平方千米。浦南区属太湖流域杭嘉湖区，位于太浦河以南，与浙江省交界，属吴江市辖范围，面积 553.1 平方千米。1.2 气象水文苏州地处中亚热带北缘向北亚热带南部过渡的季风气候区，冬季受西北大陆冷气团侵袭，盛行偏北风，气候寒冷干燥；夏季受海洋气团控制，盛行东南风，气候炎热湿润。四季分明、雨水充沛、干湿冷暖是本地区最大的气候特点。1.2.1 气温全市多年平均气温 15.7 度，平均气温的年际变化为 2

12、.1 度。年平均气温在区域内的分布大致随纬度而变化，南高北低，南北差异为 0.9 度。月平均气温以 7、8 月份为最高，约在 27.529.0 度之间；1 月份最低，月平均气温为 2.03.5 度。日最高气温 39.2度，日最低气温零下 9.8 度。常年平均日照时数 1942.5 小时，无霜期年平均长达 233天。1.2.2 降水量苏州市多年平均降水量（19562000 年）为 1086.3 毫米，最大年降水量 1554 毫米，最小年降水量 600 毫米，年际变化大；年内分配不均，多年平均汛期 59 月降水量641.7 毫米，占 60.7。降水特点是春夏之交多梅雨，夏末秋初多台风，即汛期 57

13、 月中旬易受梅雨侵袭，7 月下旬9 月多热带气旋暴雨，易造成洪涝灾害；非汛期常持续干旱，往往会形成旱灾。1.2.3 蒸发量全市有苏州、枫桥、西山和瓜泾口四个蒸发站，多年平均蒸发量（E601 蒸发器）938 毫米，其中汛期 59 月蒸发量 552 毫米，占全年蒸发量的 58.8%。 9 1.2.4 潮位与水位苏州境内的长江河段距海口近，感潮强，全年绝大部分时间均处于潮流界内。潮型为非正规半日浅海潮，潮位每日两涨两落，并有日潮不等的现象，高高潮位与低高潮位相差较大，潮差大小在年内分布均匀，具有河口段的特征。苏州段潮位的高低与上游下泄径流大小的关系并不密切，而主要由天文潮的大小决定。历史上出现的高潮

14、位一般发生在台风影响所造成的壅潮增水与天文大潮相遇时，浏河历史最高潮位达6.46 米。太湖多年平均水位 3.11 米，历史最高水位 5.08 米，历史最低水位 1.78 米。苏州站多年平均水位 2.83 米，汛期（510 月）多年平均水位 2.94 米，历史最高水位 4.37 米，历史最低水位 1.89 米，市区警戒水位 3.50 米。1.2.5 水资源量苏州常年雨量丰沛，但由于蒸发量较大，降水量中只有 20%形成地表径流，本地产水少，多年平均水资源量约为 35 亿立方米。2009 年全市本地水资源总量为 44.47亿立方米，而总用水量为 76.72 亿立方米，本地降雨产水远不能满足用水需要。

15、苏州本地产水少，但过境水量丰富，主要为通过沿江河道引长江水和太湖通过望虞河、太浦河下泄的水量，过境总水量达 6080 亿立方米，加上本地产水，苏州多年可利用水资源总量约 100 亿立方米。1.2.6 水环境苏州市地表水污染属综合型有机污染，主要污染指标为氨氮、总磷、高锰酸盐指数和化学需氧量，影响全市主要河流水质的首要污染物为氨氮。根据 2009 年度苏州市环境状况公报：全市 26 条骨干河流水质基本保持稳定，主要污染指标为氨氮和五日生化需氧量，水质较好的河流为太浦河和一干河，水质污染较为严重的河流为十一圩港和张家港河；市区外城河水质自 2006 年起呈好转趋势，内城河水质自 2007 年起呈好

16、转趋势，市区河流水质与 2008 年基本持平。全市湖泊污染主要为富营养化。2009 年，太湖、尚湖水质较好，总体水质基本达到水域功能类别类水要求，但反映富营养化程度的总氮和总磷指标存在超过类水质标准现象；独墅湖、阳澄湖和金鸡湖总体为类水体，主要污染指标为总氮和总磷。 10 2009 年全市地表水环境功能区水质达标率 83.5%，农村地表水达标率 82.0%。据苏州市水资源公报显示，全市 190 个水功能区 286 个监测断面，溶解氧 DO、高锰酸盐指数 CODMn、五日生化需氧量 BOD5、氨氮 NH3-N 和挥发酚 FN 的超标率分别为34.2%、38.1%、26.1%、52.0%和 0.1

17、%，其中 BOD5和 NH3-N 较 2008 年略有上升。286个监测断面中类和类水断面占 25.9%，类水断面占 15.0%，类水断面占 14.3%，劣类水断面所占比例为 44.8%，河网中的主要污染物为 NH3-N 和 CODMn。全市共有 12 个集中式饮用水水源地保护区，水源地水质较好，符合安全饮用水质，取水口水质达标率为 100%。全区地下水水质较好，13 项指标中有 12 项达到地下水类标准，水质保持稳定。1.3 社会经济苏州是我国著名的历史文化名城和重要的风景旅游城市，历来是我国文化底蕴深厚、经济发达、人民富庶、城镇密集的鱼米之乡。经过改革开放 30 多年的建设和发展，现今苏州

18、又以现代城市和工业文明誉冠华夏。苏州经济发展态势良好，已成为高速增长的经济大市、开放型经济的前沿地区、城乡统筹的开拓先驱。2009 年 GDP 总量和人均量仍保持全国大中城市前列，在全国竞争力排名中成长竞争力年度排名第 3，综合竞争力年度排名第 7，为全国地级市中综合竞争力最强市，所辖昆山、张家港、常熟、吴江、太仓 5 个县级市跻身于全国百强县前 10 名。2009 年苏州实际利用外资再创历史新高，达 82.27 亿美元。全年新增 5 家投资性公司、11 家独立研发中心、8 家创投企业等具有总部经济业态的外资项目。世界 500强企业中有 134 家落户苏州。目前市区经济与张家港的规模经济、常熟

19、的专业市场经济、昆山的外向型经济、吴江的民营经济、太仓的港口经济等六大经济板块并驾齐驱。截至 2009 年底，全市户籍总人口 633.29 万，实现地区生产总值 7740 亿元，地方一般预算收入 745.18 亿元。苏州在占全国 0.09%的土地上创造了全国 2.2%的国内生产总值。 11 2 水利发展形势2.1 “十一五”规划执行情况“十一五”是苏州市在巩固小康建设成果、率先全面建设小康社会的基础上，继而迈向基本实现现代化目标新的发展阶段。五年来，苏州水利、水务保持较好发展态势，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕苏州市经济社会发展总体要求，积极践行持续发展的治水思路，全面推进全市水利、水务现代化建

20、设，防汛抗旱工作取得全面胜利。在继续巩固流域、区域防洪标准的同时，完成苏州城市中心区防洪工程建设，扎实推进城市雨水管网等排水设施建设，城市中心区防洪能力达到 200 年一遇；以饮用水源地保护、节水型城市建设为重点的水资源管理、保护工作得到明显加强；以太湖水环境综合治理为契机，加快推进东太湖整治工程，切实加强城区水环境、阳澄湖综合治理等，局部地区水环境有了一定的改善；以城市供水安全为目标，加快供水工艺提标改造，实现区域供水，全面提升供水质量；以污水处理厂新建、扩建或提标改造为重点的城市水务建设取得新进展，城市污水处理能力得到明显提高；以河道疏浚、节水灌溉等为重点的民生水利建设加快实施；依法行政能

21、力、社会管理和公共服务能力得到进一步提高。 “十一五”期间，全市水利、水务累计投入资金约 147 亿元。凭借已建工程，水利在抵御水旱灾害，保障人民生命财产安全，促进经济社会持续发展，提高人民生活水平以及改善生态环境等方面发挥了重要作用。一、一、稳稳步推步推进进防洪工程建防洪工程建设设，防洪减灾能力得到，防洪减灾能力得到进进一步巩固提高一步巩固提高1、巩固提高、巩固提高长长江防洪、抗江防洪、抗风风浪能力，浪能力，稳稳定河定河势势主要是完善干流堤防达标工程，张家港部分堤段按 100 年一遇标准建设，太仓迎风顶浪段进行抗风浪加固，继续实施河势控制和崩岸守护工程。 “十一五”期间，张家港重点实施朝东圩

22、港至渡泾港段江堤改建、南通灰厂场段江堤加固、华兴灰场段主江堤护坡、双山洲堤除险加固等工程；常熟进行江堤达标续建工程；太仓实施“海塘达标建设纪念碑”以北及杨林口南北侧长江主江堤迎水坡加固工程。沿江三市结合通江河道整治，实施沿江口门控制工程，有朝东圩港枢纽工程、双山南、北闸翻建工程、海洋泾和荡茜河江边枢纽等。为控制河势和防止崩岸，相继实施六干河口防护、老海坝节点整治、应急抛护工程以及白茆小沙边滩整治等工程。累计完成计划投资 11.2 亿元。 12 2、抓住太湖、抓住太湖综综合治理的契机，巩固区域外合治理的契机，巩固区域外围围防洪屏障防洪屏障以太湖水环境综合治理为契机，全面推进东太湖综合整治工程。工

23、程项目可研报告、初步设计先后得到国家发改委、省发改委批复。目前东太湖综合整治工程各项目建设全面推进， “十一五”期末完成投资 15 亿元。配合流域机构、省水利厅开展以提升望虞河引江济太能力，稳步推进解决望虞河西岸地区（虞西区、新沙区）排水出路为重点的走马塘拓浚延伸工程、望虞河西岸控制工程等项目前期工作，其中走马塘拓浚延伸工程已于 2009 年 10 月开工建设。重点实施环太湖大堤路堤结合工程，完成吴江市环太湖大堤堤顶防汛道路工程25.2 千米、苏州高新区环太湖大堤加固工程和道路 25 千米、吴中区环湖大堤堤顶防汛道路 1.94 千米；改造黄墅港、北港、新麓港入湖口门控制工程以及移建北渡水桥套闸

24、、席家河闸等，实施胥口水利枢纽复线船闸、铜坑配套闸续建、望亭段太湖大堤节制闸改造等，进一步完善、巩固太湖堤防防洪能力。此外，相城区实施环漕湖堤防加固，提高望虞河东岸堤防防洪能力。累计完成计划投资 3.6 亿元。3、有序推、有序推进进区域治理骨干工程前期工作，重点区域治理骨干工程前期工作，重点实实施淀山湖防洪工程施淀山湖防洪工程“十一五”规划区域治理骨干工程有：七浦塘整治工程、白茆塘整治工程、杨林塘整治工程（交通部门负责实施）、永昌泾工程、金墅港整治工程、长牵路港开通工程、牵牛河整治工程和淀山湖防洪大堤工程。围绕规划目标和工程布局， “十一五”期间，全面推进以上骨干工程项目前期工作，其中长牵路港

25、开通工程和淀山湖大堤工程初步设计获得水利部的批复，七浦塘、白茆塘整治工程项目建议书得到省发改委批复，永昌泾工程项目论证通过专家评审。根据前期工作进展情况，抓住国家扩大内需的机遇，实施完成淀山湖防洪堤续建工程和长牵路港开通工程等；建设完成七浦塘（荡茜河）江边枢纽、永昌泾节制闸。4、以城市中心区防洪工程建、以城市中心区防洪工程建设为设为重点，加快推重点，加快推进进城市防洪建城市防洪建设设，中心城区防洪，中心城区防洪标标准达到准达到 200 年一遇年一遇“十一五”期间城市中心区相继完成了青龙桥河、大龙港、澹台湖、胥江等十座枢纽工程以及外围防洪闸，形成大包围，实现了“十一五”防洪建设目标，达到 200

26、 年一遇的防洪标准。园区、高新区、相城区和吴中区等也按照苏州城市防洪规划，有序推进城市防洪工程建设，防洪排涝能力得到明显提高。累计完成投资 6.7 亿元。 13 切实推进城市排水（雨水系统）工程的建设。加快实施城市中心区雨水泵站工程，结合城市道路改造以及沧浪、平江、金阊新城的建设，实施雨水管道以及泵站的建设，优化了城市雨水系统排水方式，巩固、提高城市管网排水标准，累计完成投资 30 亿元。下辖各县级市均编制完成了城市防洪规划或水资源综合规划， “十一五”期间已按照规划逐步推进。5、加大、加大县级县级市河道疏浚整治工程市河道疏浚整治工程实实施力度施力度“十一五”期间，加大了县级市河道疏浚整治等重

27、点水利地方基建项目的实施力度。相继实施了常熟市海洋泾整治工程、金泾塘城区段拓浚工程；太仓市湖川塘十八港以西段整治工程；张家港市东横河边界段拓浚工程；昆山市师姑泾、木瓜河整治工程；吴江市三里塘河道工程；吴中区苏东运河整治二期工程、张家浜整治工程、箭泾河整治工程、北塘河整治工程等。累计完成投资 5.2 亿元。二、有序推二、有序推进进沿江河道整治，沿江河道整治，进进一步提高水一步提高水资资源供源供给给保障能力保障能力1、 、扩扩大引江，提高区域引排能力大引江，提高区域引排能力积极利用长江优质水源，加强沿江河道整治。 “十一五”期间重点实施了张家港市朝东圩港、环城河整治工程，常熟市海洋泾整治工程，进一

28、步增加引长江水能力，提高部分地区水资源供给保障能力。2、推、推进节进节水型城市建水型城市建设设在增加水资源供给能力的同时，大力推进节水型社会、节水型城市建设。张家港、昆山、吴江市已建成国家节水型城市，苏州市区、常熟市、太仓市被命名为江苏省节水型城市。在全市火电、化工、纺织、冶金、建材、食品、造纸、机械行业开展了节水行动，实施 268 项节水技改项目，年节水量达 6400 万立方米；张家港市被列为全国县级市节水型社会建设试点，全面推进节水型社会各项重点工程建设。三、加三、加强饮强饮用水源地保用水源地保护护，加快，加快应应急水源地建急水源地建设设； ；结结合河网整治改善部分地区河合河网整治改善部分

29、地区河网水网水环环境境1、 、围绕围绕太湖流域水太湖流域水环环境境综综合治理的要求，切合治理的要求，切实实加加强饮强饮用水源地保用水源地保护护水源地建设及保护是重中之重，尤其 2007 年太湖“蓝藻事件”之后，苏州市进一步加大饮用水应急水源地建设及水源地保护力度，从源头上保障供水安全，积极开展 14 以水源地保护为重点的环境整治、生态清淤以及蓝藻打捞等应急治理措施，保障了区域供水安全。结合长江、太湖和阳澄湖等三大饮用水源地特点及周围环境，通过设置水源地卫生防护带，合理划定水源地保护区并在一级水源地保护区建设防护拦网，实施水源地生态修复等措施，水源地水质、取水条件得到不断改善，水源安全保障能力进

30、一步增强。完成了金墅港水源地一、二期 4 平方千米的生态清淤；昆山阳澄东湖 0.2 平方千米的湖体清淤，建立了傀儡湖水源生态保护圈，实施退耕（窑、渔）还湖，扩大水面 3000亩，建成 10.6 千米环湖人工湿地；常熟尚湖湖体清淤。西太湖养殖围网全部拆除，东太湖的养殖面积压缩到 4.5 万亩，阳澄湖养殖面积压缩到 3.2 万亩，并实施了生态放养。2、加、加强应强应急水源地建急水源地建设设，提高供水，提高供水应应急能力急能力按照江苏省集中式饮用水源地突发性水污染事件水利系统应急预案，加快应急水源地建设，各县级市（区）基本确定了应急水源地建设方案。 “十一五”期间，通过入阳澄湖清水通道建设、减少围网

31、养殖面积、加大引入长江水力度等综合措施，不断改善备用水源地阳澄湖水质。在阳澄湖第二水源地水质达到饮用水源标准之前，利用“引江济太”的有利条件，建设西塘河应急水源工程，实施了规模为 60 万立方米/日的应急取水泵站，可应对太湖突发大规模蓝藻事件，保障苏州市区供水安全。张家港市规划一干河作为应急水源地，总蓄水量约 305 万立方米，有效蓄水量约241.5 万立方米。常熟市规划结合福山水道南岸边滩整治，加快总库容 561 万立方米的应急水库建设。太仓市将长江白茆口至新太海汽渡 2000 米岸线和浏河三井村至上海界的 6500 米岸线列入水源及生态保护岸线，规划建设总库容为 1742 万立方米的避咸调

32、节储备水库。吴江市利用太湖围垦地退渔还湖的有利时机，在太湖中规划建源水水库。昆山市长江引水工程的水源取水口位于常熟市滨江水厂取水口下游 50 米处，规划日供水能力 90 万吨，其中一期工程日供水能力为 45 万吨。此外，编制了苏州市地下备用水源应急利用规划，在确保不引发地质灾害的前提下，把地下水资源作为水厂的备用水源，进一步提高供水安全保障水平。3、加、加强强水源地水源地实时监测实时监测，保障水源地供水安全，保障水源地供水安全“十一五”期间，水功能区、饮用水源地水质监测能力及效率得到进一步提高。以 15 饮用水源地水质监测为重点，进一步完善了水质监测站点布设，扩大水质指标监测范围，初步实现水质

33、监测现代化，提高了预警和防控能力。对水源地水质实行自动站实时监测、人工常态监测和湖体巡测，县级市以上水源地水厂取水口均安装了 24 小时自动监控系统，并实现了数据资源共享；建成了国内首个内湖水质气象综合浮标站和金墅港、渔洋山、上山村“全球眼”视频监控系统，实现了蓝藻水华的实时监控，每年4-10 月对太湖苏州水域蓝藻及湖泛实施监测，对水源水质疑及藻类生长情况进行跟踪监测。4、 、结结合河道疏浚整治，合河道疏浚整治，实实施施调调水引流，局部地区河网水水引流，局部地区河网水环环境得到一定的改善境得到一定的改善围绕城市总体规划，完善、畅通城区水系，对城区河道进行综合整治。利用西塘河引水进入城区，通过城

34、区分片引水泵站，进行调水引流，促进河网水体有序流动，改善城区河网水环境。随着朝东圩港、海洋泾等通江河道的实施，在增加沿江地区引排能力的同时，也可积极利用优质的长江水和良好的沿江水系，合理调度运用，增加水体流动，为改善张家港市城区、常熟城区水环境创造了有利条件。结合各乡镇的新农村建设水系规划，进一步完善河网水系，以河道畅通工程为重点，加快农村河道综合整治，改善农村水环境。全市 190 个水功能区水质达标率连续三年上升 10 个百分点。四、四、实实施供水水厂施供水水厂扩扩建和管网互通工程，保障区域供水安全建和管网互通工程，保障区域供水安全城市供水是城市重要公用事业的基础设施，是城市经济社会发展的重要保证，是满足人民群众生活的保障措施。 “十一五”期间围绕区域供水的目标，改造供水水厂处理工艺，新建、扩建供水水厂，构建了区域供水管网互通工程，提升供水水质，保障区域供水。1、全面、全面实实施供水水厂提施供水水厂提标标改造，提高供水改造，提高供水质质量量在确保饮用水源地良好取水条件的同时，进一步加快净水厂工艺改造，保证水厂供水能力及出厂水质。对 2006 年前建成的白洋湾水厂、新宁水厂、横山水厂、度假区水厂、园区水厂、吴中水厂、吴中新水厂、金庭镇水厂等 8 座净水厂（供水规模 147 万