特种设备安全监督检查工作方案.doc

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1、1北京市怀柔区质量技术监督局 2016 年特种设备日常监督检查工作计划为贯彻落实特种设备安全法 ，开展好怀柔区 2016年特种设备日常监督检查工作，结合市区两级工作要求及监管工作实际，制定本工作计划。一、工作原则（一）依法开展监督检查工作。（一）依法开展监督检查工作。贯彻落实十八届四中全会精神和中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定要求，严格依照特种设备安全法 、 特种设备安全监察条例等相关法律、法规及配套规章、规范的要求，开展特种设备安全监督检查工作。（二）监管覆盖各环节主体。（二）监管覆盖各环节主体。以事故致因理论为指导，将“人的不安全行为”、 “设备的不安全状况”、 “单位管理缺

2、失”作为主要管控对象，对特种设备生产、经营、使用、检验、检测环节主体，实施有针对性的监督检查。（三）实施分级分类监管。（三）实施分级分类监管。以风险识别、控制理论为基础，强化对高风险特种设备的重点监督检查，有效消除隐患，预防事故，守住安全底线。监督检查重心下移，发挥属地政府管理优势及基层执法作用，制定针对性强的检查计划，并开展本辖区监督检查工作。二、工作事项（一）人员密集场所特种设备专项治理时间安排：2016 年 2 月、4 月、9 月2牵头部门：区质监局配合部门：区安监局、区商务委、区旅游委、各属地检查范围：辖区 9 家大型商（超）市，旅游景区内 12家特种设备使用单位；检查频次 2 次。检

3、查内容： 1、特种设备使用、日常维护保养和定期检验行为规范；2、特种设备作业人员证件是否齐全；3、电梯轿厢内（自动扶梯和自动人行道的明显位置）有无张贴电梯检验合格标志 、安全使用须知、维保单位名称和应急救援电话等警示标志；4、电梯轿厢内的报警电话等五方通话装置是否有效；自动扶梯、自动人行道的“防碰挡板”、 “防夹装置”、 “扶手带下缘距离”、和“制停距离”等装置和标志是否完好；5、特种设备应急预案以及应急演练情况。（二）燃气锅炉专项治理时间安排：2016 年 10 月 牵头部门：区质监局配合部门：区环保局、各属地检查范围：怀柔区部分供暖、生产锅炉房；检查频次1 次。检查内容：31、检查特种设备

4、使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”情况；2、无压锅炉是否承压使用；3、锅炉的节能是否达标。（三） “电影节”特种设备专项执法检查时间安排：2016 年 4 月检查部门：区质监局检查范围：开闭幕式会场会展中心、及嘉年华会场雁栖湖、影视基地在用特种设备，检查频次 2 次。检查内容：1、对使用单位重点检查“三落实、两有证、一检验、一预案”。2、对电梯维保单位重点检查。3、会展中心特种设备保障预案落实情况。（四）开展物流中心等叉车使用集中单位的专项检查时间安排：2016 年 5 月责任单位：区质监局检查范围：物流中心等叉车使用集中的单位, 检查频次1 次。检查内容：检查特种设备使用单位“三落实

5、、两有证、一检验、一预案”情况。（五）高危行业特种设备专项检查4时间安排：2016 年 6 月、10 月牵头部门：区质监局配合部门：区安监局、各属地检查范围：辖区 9 家氨制冷企业、7 家气瓶充装企业，检查频次 2 次。检查内容：1、检查特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”情况；2、压力表、安全阀等安全附件的检验情况；3、充装单位是否充装报废、超期、非自有产权气瓶；4、气瓶充装前后检查、记录制度建立和落实情况。（六）开展特种设备生产单位行政许可后续监督检查时间安排：2016 年 8 月至 10 月责任单位：区质监局检查范围：辖区压力管道安装单位、7 家气瓶充装单位、部分电梯维保单

6、位以及市局部署单位，检查频次 1 次。检查内容：主要从许可资格、人员资格、质量管理、档案管理、现场管理等五个方面检查这些单位现有资源条件是否符合取证条件、是否存在违规生产的现象，从源头上抓好安全工作。（七）滑雪场专项检查时间安排：2016 年 11 月5责任部门：区质监局配合部门：区安监局、区体育局检查范围：怀北滑雪场，检查频次 1 次。检查内容：检查特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”情况。（八）超期未检特种设备专项整治时间安排：2016 年 4 月至 12 月责任单位：区质监局检查范围：特种设备动态监管系统中显示超期未检以及检验不合格的特种设备检查内容：检查特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”情况。三、工作要求1.按计划组织实施日常监督检查。2.完成各专项监督检查工作。3.对特种设备动态监管系统中显示超过检验有效期、检验结论为不合格的在用特种设备，核实记录完整，并有相应处理措施见证材料。2016 年 3 月 28 日