天津市居民生活用电试行阶梯电价听证方案要点.doc

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1、1天津市天津市居民生活用电试行阶梯电价居民生活用电试行阶梯电价听证方案要点听证方案要点按照国家发展改革委的部署和要求，根据价格法和政府制定价格听证办法、 政府制定价格成本监审办法等有关规定，形成了天津市居民生活用电试行阶梯电价听证方案。方案要点如下：一、居民生活用电基本情况本市现行居民生活用电价格为每度 0.49 元，是 2006 年9 月国家发展改革委制定的。执行居民电价的范围：实行“一户一表”的城乡居民用户、未实行“一户一表”的城乡居民合表用户以及部分非居民用户（如学校等）。2011 年，执行居民电价的用电户表 427.43 万具，年用电量 70.65 亿度。2011 年，市电力公司售电

2、589.52 亿度。2009-2011 年居民用电定价成本平均为每度 0.653 元，其中 2011 年居民用电定价成本为每度 0.696 元。二、居民生活用电试行阶梯电价的主要依据居民阶梯电价是指将现行单一形式的居民电价，改为按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。2011 年 11 月，国家发展改革委印发的关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知明确，为促进资源节约2型和环境友好型社会建设，逐步减少电价交叉补贴，引导居民合理用电、节约用电，有必要对居民生活用电试行阶梯电价。各地要按照国家要求，结合当地情况，拟定居民阶梯电价具体方案。阶梯电价起

3、步阶段的相关规定是：分档电量和电价。第一档是基本用电，电量按照覆盖本区域内 80%居民用户的月均用电量确定，电价保持稳定；第二档是正常用电，电量按照覆盖本区域内 95%居民用户的月均用电量确定，每度提价标准不低于 5 分；第三档是较高生活质量用电，电量为超出第二档的电量，提价标准为每度0.30 元左右。对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每月设置10 或 15 度免费电量。阶梯电价执行范围为省级电网供电区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。对未实行“一户一表”的居民合表用户和执行居民电价的非居民用户（如学校等），暂不执行居民阶梯电价，按平均提价水平调整。三、居民生活用电试行阶梯电价方案（一）阶

4、梯电价的分档按照基本需求、正常需求和较高需求，将实行“一户一表”的城市和农村居民月用电量划分为三档，电价实行分档递增。其中：第一档，月用电量 200 度及以下，电价每度 0.49 元，不提价；第二档，月用电量 201340 度，电价每度 0.54 元，提3价 0.05 元；第三档，月用电量 341 度以上，电价每度 0.79 元，提价 0.30 元。城乡“低保户”和农村“五保户”每月免费 15 度电。（二）合表用户电价对未实行“一户一表”的合表居民和执行居民电价的非居民用户，暂不试行居民阶梯电价。电价水平按居民阶梯电价平均提价水平调整。四、相关措施电网企业要加快合表、磁卡表的改造步伐，提高抄表到户率；加大智能采集系统、计量计价软件研发、智能表更换等工作力度；不得向居民用户收取电表改造费用。完善供电企业的成本监督约束机制，最大限度地降低成本，提高经营效率。电网企业要不断完善客户服务体系，及时处理并解决居民反映的用电问题，确保居民用电安全稳定。