2021理论热门面对面.docx

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1、2021理论热门面对面2021理论热门面对面法治中国的新航标（法治热门面对面）如何理解全面推进依法治国总目的2021年岁末，“汉语盘点2021活动评选结果揭晓，“法字荣膺中国年度汉字，反映出全社会对法治建设的高度关注。这一年，必将因中国共产党十八届四中全会的召开，在中国法治建设史上镌刻下闪光的历史标注。全会通过的（中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定）下面简称（决定），提出了建设中华特点社会-义法治体系、建设社会-义法治国家这一全面推进依法治国的总目的。这个总目的，是贯穿全会精神的一条主线，描绘了法治中国建设的美妙前景，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。一为何要全面推进依法治国党

2、的十八届四中全会专门研究法治建设问题，就全面推进依法治国作出决定，这在我们党和国家的历史上还是第一次。以此为里程碑，行进在复兴之路上的中国，进入全新的“法治时间。为何要把法治建设提到如此突出的位置？怎样认识全面推进依法治国的重大意义呢？这是历史的深入启示。综观世界近当代史，但凡顺利实现当代化的国家，都较好地解决了法治和人治问题。相反，一些国家陷入这样那样的“陷阱，没有顺利迈进当代化门槛，很大程度上与法治不彰有关。世界社会-义发展史上，不少国家没能解决好法治和人治的问题，没能跳出“人存政举，人亡政息的人治怪圈。从我们本人来讲，新中国成立以来既吃过毁坏法治的苦头，也尝到了法治昌明的甜头。历史深入启

3、示我们，法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个13亿多人口、56个民族的大国，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，实现经济发展、政治清明、文化兴盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。这是现实的迫切要求。当前，中国正经历空前深入的社会变革。要在纷繁复杂的社会中保持稳定的秩序，在各方竞逐的市场领域维护公平的规则，在意见碰撞的观念世界坚守文明的底线，必须织密法治之网、强化法治之力。“以律均清浊，以法定治乱。只要在法治轨道上统筹社会气力、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，化解各种社会矛盾和问题，才能顺利推进全面深化改革进程，确保我国社会在深入变革中既生机勃

4、勃又有条有理。这是长远的战略谋划。如今距全面建成小康社会还有5年时间，只要国际国内不发生大的曲折，经过努力，这一目的应该能够如期实现。但“不谋万世者，缺乏谋一时，“第一个一百年奋斗目的实现后，我们还要向着“第二个一百年奋斗目的前行，还会碰到各种能够意料和难以意料的风险挑战，还将应对可能更为复杂的局面和问题。之后的路该怎么走？怎样跳出“历史周期率，实现长期执政？怎样实现党和国家长治久安？只要靠法治，才能为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。我们党提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为民族复兴筹、为子孙后代计、为长远发展谋。正由于如此，党的十八届四中全会强调，

5、依法治国事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。我们应该从这样的高度，充分认识全面推进依法治国的重大现实意义和深远历史意义，高高扬起依法治国的旗帜。二如何把握总目的的内涵党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目的，这就是：建设中华特点社会-义法治体系，建设社会-义法治国家。在这个总目的中，社会-义法治国家为我们描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向；中华特点社会-义法治体系则为我们绘制出道路图，指明了详细途径。这两句话是有机统一的整体，离开了哪一句都不行。假如把建设法治中国看作建设一座恢宏的大厦，我们对全面推进依法治国总目的的丰富内涵，就能够从这样几个方面来认识和把握。一是奠

6、定了法治中国大厦的“三大基石。这就是坚持中国共产党领导，坚持中华特点社会-义制度，贯彻中华特点社会-义法治理论。这三句话，明确了全面推进依法治国的领导气力、制度基础、理论指导，本质上是中华特点社会-义法治道路的核心要义，是实现总目的必须牢牢把握的最根本的东西。二是构筑了法治中国大厦的“五大支柱。这就是构成五大体系，即完备的法律规范体系、高效的法治施行体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系以及完善的党内法规体系。这个“4+1组成的五大体系，涵盖了法律制定与法律施行、法治运行与保障机制、依法治国与从严治党等各个层面、各个环节，是中华特点社会-义法治体系的详细展开和有力支撑。三是设计了法治中国

7、大厦的“施工方案。这就是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，涉及国家治理、执政、行政等问题，涉及党、国家、公民等不同的行为主体，应该怎样推进、怎样施行呢？必须统筹兼顾、突出重点、整体谋划，在“共同推进上着力，在“一体建设上用劲，愈加重视法治建设的全面、协调发展，愈加重视调动各方面的积极性主动性。四是描绘了法治中国大厦的“效果图。法治建设既是法治本身的“自转，也是围绕中华特点社会-义事业的“公转。通过法治建设，我们要获得什么样的效果呢？从法治建设本身看，就是要实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的目的；

8、从中华特点社会-义事业大局看，就是要着眼于更好更优的国家治理，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供有力的法治保障。法治中国大厦的地基夯实了，支柱立起来了，根据施工方案科学操作、加紧推进，美丽的“效果图就一定能变为现实，这座恢宏大厦必将巍然屹立起来。三提出总目的的意义何在目的如同一面旗帜，旗帜高高扬起来了，才能凝聚人心、引领方向。全面推进依法治国，只要总目的明确，才能汇磅礴之力、收长远之功。从党的十一届三中全会开启法治建设新征程，到党的十五大确立依法治国基本方略；从党的十六届四中全会将依法执政确立为党执政的基本方式，到党的十八大提出法治是治国理政的基本方式，我们党对法治地位和作用的

9、认识在不断深化。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目的，具有重要战略意义。这表明，我们党对社会-义法治建设有了愈加完好系统的规划，对治国理政的规律有了愈加准确的把握。它是凝聚思想共鸣的法治航标。这个总目的鲜明回答了我国法治建设将往哪儿走、怎么走这一根本问题，向党内外、国内外释放了明确的信号。这有利于明确全面推进依法治国的根本目的和历史任务，有利于统一思想、凝聚全党全国各族人民在法治上的共鸣，也有利于回应国际社会各种质疑，澄清各种模糊认识，保障依法治国沿着正确的方向推进。它是法治中国建设的顶层设计。全面推进依法治国的工作千头万绪，涉及方方面面，必须有一个总抓手来总揽全局、牵引各方，使各项

10、工作协同推进、构成合力。总目的明确了这个总抓手就是建设中华特点社会-义法治体系，依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。它既切中时弊，直指我国法治建设面临的突出矛盾和问题；又对症下药，体现了推进各领域改革发展对提高法治水平的迫切要求。它体现了国家治理总体战略的完善提升。全面深化改革和全面推进依法治国，是党的十八大作出的总体战略部署在时间轴上的顺序展开，两者互相衔接、互相促进，共同为实现全面建成小康社会提供动力支持和制度保障。建设中华特点社会-义法治体系，建设社会-义法治国家，本身就是全面深化改革的重要内容，而依法治国的全面推进，必将使中华特点社会-义制度愈加完善、愈加有效地推进国家治

11、理体系和治理能力当代化。微评法治是指引中国改革这艘航船在风雨中不变航向的灯塔，是守护30多年改革成果不被蚕食的卫士。党的十八届四中全会（决定）对全面推进依法治国作出全方位部署，这无疑是依法治国的“升级版。以改革破除利益藩篱，以法治减少社会震荡，是适应新常态、推动中国当代化进程的基本保障。声音中华特点社会-义法治体系是一个立体的、动态的、有机的完好体系姜伟中央政法委副秘书长：中华特点社会-义法治体系包括立法、执法、司法、守法等各个环节，体现了法治的整体要求，通过“五大体系即完备的法律规范体系、高效的法治施行体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系建设，使依法治国的总目的让

12、全党全国人民“看得见“可操作“能感受“易评价，能够成为总揽全局、牵引各方的总抓手。四实现总目的须有哪些遵循当前，全面推进依法治国总目的已经明确，也就是讲，目的地在哪儿，已经“定位完毕，接下来就要一步一个脚印地走下去。正如人们在道路上行走要遵守交通规则，要看红绿灯、走斑马线，确保法治建设始终朝着正确方向前进，也离不开一些作为遵循的基本“规则。为顺利实现全面推进依法治国总目的，党的十八届四中全会（决定）明确提出了必须坚持的五个重要原则，即坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。这五个重要原则，回答了社会普遍关心的法治领域很多重

13、大问题，是全面推进依法治国的重要遵循。坚持中国共产党的领导，这个原则强调的是政治保证问题。党的领导是中华特点社会-义最本质的特征，是社会-义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会-义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。全面推进依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于稳固党的执政地位、完成党的执政责任，决不是要削弱党的领导。要切实做到“三统一“四擅长，把坚持党的领导贯彻到依法治国全经过和各方面，体如今党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。坚持人民主体地位，这个原则强调的是气力源泉问题。人民是我们国家和社会

14、的主人，是全面推进依法治国的主体，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全经过，使法律及其施行充分体现人民意志。要保证人民在党的领导下，按照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。坚持法律面前人人平等，这个原则强调的是价值追求问题。平等是社会-义法律的基本属性，是社会-义法治的基本要求。全面推进依法治国，必须把法律面前人人平等体如今立法、执法、司法、守法等各个方面，维

15、护国家法制统一、尊严、权威。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须按照宪法法律行使权利或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。要以约束和规范公权利为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。坚持依法治国和以德治国相结合，这个原则强调的是精神支撑问题。法律是成文的道德，道德是内心的法律，两者都具有规范社会行为、维护社会秩序的重要作用。全面推进依法治国，必须坚持一手抓法治、一手抓德治，实现良法和美德相辅相成、法治和德治相得益彰。要重视发挥法律的规范作用，通过法律强迫力来确保道德底线，以法治体现

16、道德理念、强化法律对道德的促进作用。要重视发挥道德的教化作用，大力弘扬社会-义核心价值观，弘扬中华传统美德，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。坚持从中国实际出发，这个原则强调的是现实选择问题。建设什么样的法治体系，实现什么样的法治目的，是由一个国家的基本国情所决定的。全面推进依法治国，必须以中华特点社会-义道路、理论体系、制度为根本遵循，立足我国基本国情，认真总结和运用党领导人民建设法治的成功经历，围绕社会-义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中华特点、体现社会发展规律的社会-义法治理论。要汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经历，但绝不照搬

17、外国法治理念和形式。蓝图已绘就，目的在召唤。全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深入的革命，需要付出长期艰辛努力。只要我们把思想和行动统一到全会的重大决策部署上来，在党的领导下坚持依法治国、厉行法治，就一定能实现全面推进依法治国总目的，创始法治中国的新境界。问与答问：什么是“三统一？答：“三统一，是必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审讯机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和施行宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。问：什么是“四擅长？此页面能否是列表页或首页？未找到适宜正文内容。