全市青少年学生法制教育工作情况汇报_2.docx

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1、全市青少年学生法制教育工作情况汇报全市青少年学生法制教育工作情况汇报全市青少年学生法制教育工作情况汇报近年来,广州市的青少年法制宣传教育工作根据“认识上弄清、理论上搞懂、实践中推进的工作思路,在广大青少年树立法制观念、预防违法犯罪方面做了大量工作,青少年法律意识明显加强,法律素质不断提高,以构建并不断推动青少年法制宣传教育大格局,走出了一条符合广州市实际、成效明显的青少年法制宣传教育之路.现将有关做法和情况汇报如下:一、加强领导、注重协调,构建齐抓共管、机制长效的组织格局围绕青少年法制宣传教育这一中心议题,广州市在各级党委、政府统一领导和人大政协监督下,发动全社会各方面的气力开展法制宣传教育工

2、作,构成普法主管部门宏观指导、各部门各行业组织施行、全社会共同介入青少年普法工作的大格局.各级司法行政部门着力调动青少年普法讲师团、校园法律参谋、公益律师、普法志愿者等青少年普法队伍的优势气力,组织做好法制副校长的业务培训工作,帮助、指导法制副校长开展工作,发现、培养典型,沟通推广经历.通太多方协同努力,合力推进青少年普法工作不断深化落实.如市、区(县级市)的关工委、教育局、司法局、法院、公安等多家单位联合,逐步构建起“青少年普法教育联席会议制度、“法制副校长工作制度、“校园法律参谋制度、“法律进民办中小学联席会议制度等一系列长效工作制度.全市共1788所中小学校,聘请法制副校长100%,拥有

3、校园法律参谋50%,保障中小学校法制教育和依法治校工作有序开展.荔湾和萝岗等区普法办相继制定下发了（萝岗区法制副校长管理办法）,法制副校长工作得到了整体性、规范化的开展.天河区159家律师事务所3300余名律师,在全区128所中小学校推进校园法律参谋制度,律师或固定或轮流担任学校的法律参谋,义务为学校提供法律服务.为使以上组织保障体系良性运转,广州市坚持统一计划、统一方案、统一施行、统一报告、统一处理等“五统一原则,整合各类社会资源,充分发挥各职能部门的作用.与此同时,广州市注重完善教育、司法、综治等部门的联动衔接工作机制,努力促进教育行政部门把法制教育纳入依法治校工作指标体系,将学生法制教育

4、作为对学校年度考核的重要内容.市司法局也把青少年法制宣传教育工作作为每年对区司法局及基层司法所考核的重要内容,从制度上保障该工作落到实处.二、突出重点、覆盖全面,构建资源整合、内涵丰富的运行格局.我们以为,大格局是一个庞大的系统工程,不能停留在概念上或仅仅是组织方式的一些改变,更主要的是建立行之有效的运行机制予以施行.为此,广州市转变“各自为战的惯性思维和运作方式,坚持“整合项目、整合人力、整合资料、整合信息、整合成果等五整合的原则,确保广州市的青少年普法大格局得以良好运转:(一)突出重点,以校园为主阵地,精心培育校园文化,打造符合青少年特点的校园法治环境,加强普法工作对青少年学生的吸引力、浸

5、透力和感染力.如在校园建设法制宣传栏、普法长廊、法制图书角、法制教育电教室等普法阵地,潜移默化提高师生知法守法的法律素养;在课堂教学中有效浸透法制理念,根据学生不同年龄生理和心理特点,有侧重的进行法律基础知识教育和法律意识的培养,并法制教育在德育教育中有效贯穿;结合学校法制课程,开展形象生动、丰富多彩的法制教育课外活动,如法律知识竞赛、法制主题演讲、法制主题班会等,使法制教育在法治实践中有效深化.海珠区司法局发挥专业队伍优势,从“聘、讲、宣、演、赠、建、馈七个方面入手,多维度、多方式推进青少年法制宣传教育,取得了良好效果.(二)注重结合,整合具有全局性、整体性、建设性强的信息,到达规模效应之目

6、的.一是请进来与走出去相结合,积极配合普法部门做好青少年日常法制宣传教育,及时完成各自承当的任务,深入挖掘、发现、评选活动中的好做法和先进典型.同时,各级各部门擅长利用各种媒体和渠道对青少年施以或明显或潜意识的影响.如20XX年番禺区开拓了“模拟法庭进学校这一崭新的普法形式,以“法律进学校创平安校园构筑中国梦为主题,选取了贴近青少年学生学习生活的典型案例,由学生本人担任审讯长、审讯员、公诉人、律师、被告、被害人、法警、证人等角色,向全校师生再现真实案件的审讯经过.在学校中举办“越秀区校园法制论坛.越秀区在学校中举办“越秀区校园法制论坛,通过论坛邀请法官、检察官、警察、律师、综治管理部门及教育部

7、门有关领导作嘉宾,通过与学生的问答形式展开法制宣传教育.二是校内与校外教育相结合,大力净化青少年成长环境,加强青少年法制宣传教育活动基地建设,加强各级儿童活动中心、图书馆、村(居)文化室等专门及相关活动场所建设和管理,最大限度地吸引青少年接收健康有益的校外、户外活动.广州市青少年法制教育基地建成十多年来,坚持计划教学,配备专职法制教师,利用基地综合展馆、禁毒教育馆、模拟法庭、电化教学室、网络学习室、演出舞台等设施,每年按计划组织全市中学约8万多名初高中学生进驻基地进行培训,是全国最大、功能最齐全、培训学生最多的青少年法制教育基地.三是家校联合,构建以家庭为基础的成长监护体系.由市妇联组织牵头,

8、办妥家长学校,充分发挥家长学校联络家长、教育家长的作用,普及家庭教育等活动,不断提高家长素养,强化家长监护责任,注重抓好未成年人初次社会化,筑起未成年人违法犯罪的第一道防线.(三)积极拯救,加强对未成年社区矫正人员的教育转化,根据未成年人身心特点,对未成年社区矫正人员施行分类管理和个性化教育.对未成年社区矫正人员进行跟踪走访,积极了解其生活状况和交友谊况,避免再犯罪的出现.落实服刑在教人员未成年子女帮扶、未成年刑释解教人员的安置帮教工作各项措施.如从化市积极探适用未成年人“羁押反省程序,创新制定出一套以“短期羁押促“长久反省的帮教举措,弥补了单纯社区矫正方式的缺乏.大力推进未成年人刑事诉讼档案

9、封存,降低犯罪记录对失足未成年人造成的负面影响,努力促进未成年罪犯顺利回归社会.南沙区检察院持续运用“枫桥经历,发展未成年人检察工作,落实轻缓刑事措施,加大对此类问题青少年的法治教育力度,有力减少未成年人犯罪和促进社会和谐.三、审时度势,着眼长远,构建纵向互通、横向联合的发展格局.通过提炼经历和审视问题,广州市在坚持以加强宏观性、加强全局性、加强整体性、加强建设性、加强针对性、加强及时性等“五加强原则指导下,结合实际,逐步从理论和实践上构建青少年法制宣传教育纵向互通、横向联合的发展大格局.所谓纵向互通,即是青少年法制宣传工作时间轴上的连续性,这既包括教训的汲取,也有经历的吸收.综合来看,广州市

10、存在着个别地方和部门教育指导思想的误区,如仅停留在以减少和预防青少年违法犯罪,而缺乏对法律意识和法制理念的培养;还有教育主体的误区,如大多由法制宣传机构、团委及教育等几个职能部门来承当,远远适应不了任务的需要;同时也存在教育方式的误区,如摆脱不掉“填鸭式、“一讲众听等方式,偶然组织学生观摩了几次刑事庭审活动,便自诩形式创新.针对以上问题和现状,广州市正在理论讨论并逐步探索构建知行结合,体验为先的青少年法制宣传教育新形式,即怎样促进学生法律素质构造的整体化,知、情、意、行的和谐统一;怎样培养学生法律素质形式构造与内容构造、理性因素与情感因素的和谐统一;在法律素质培养中怎样实现个性发展与社会要求的

11、和谐统一.充分认识到学生法律素质的建构性及发展性,从法律知识、法律体验、法律实践再到学生法律素质的提升上进行讨论.如（荔湾区中小学普法教育的科学化与规范化研究）课题成功开题,这是全市,乃至全省初次将中小学普法教育问题作为科研课题立项研究.所谓横向联合,即青少年法制宣传工作空度维度上的互相交融,青少年的法制教育工作在普法机构、教育主管部门主抓的基础上,发动广大部门广泛介入,同时发挥社区功能,利用新闻媒体,努力做到学校、家庭、社会一体化,实现青少年法制教育网络化的主体格局.调动社会上的一切气力,多角度、多层面的宣传法律知识;依靠社区阵地,实现教育延伸;发挥媒体作用,充分扩大法制教育的范围.如白云区

12、讨论政府购买服务的新方式,借助社区服务中心这一平台,构建起青少年法制教育、法律援助、帮扶矫正功能于一体的新型法制宣传教育体系.总之,强化社会气力的横向互联,突出综合性,构建全方位、立体式的主体形式,可拓宽青少年法制教育的渠道,为青少年法制意识的培养创造更健康、良好的社会气氛,确保青少年法制教育工作的长远健康发展.全市青少年学生法制教育工作情况汇报为加强青少年法治观念，不断提高广大青少年的法治意识和法律素质，引导青少年在社会实践中正确使用法律，促进青少年健康成长。根据省、市文件精神并结合我区实际，由区委法治办(区司法局)统一安排部署，我区于每年9月定期开展全区青少年法治宣传教育周活动。现将工作开

13、展情况总结如下：一、加强领导，落实责任为全面开展全区青少年法治宣传教育工作，每年法治宣传教育周活动期间成立活动领导小组，制定了活动方案，明确了工作任务，落实了工作责任和措施。全区构成了部门、学校齐抓共管、整体联动的格局，确保了活动的顺利开展。二、突出重点，开展多形式的宣传每年青少年法治教育宣传周期间，活动紧紧围绕当年的活动主题为中心突出重点，形式创新，通过家庭、学校、社区三位一体的法治宣传教育形式，大力宣传与青少年健康成长密切相关的法治、法规。一是各校利用国旗下讲话，紧紧围绕中心“学习宪法知识，加强宪法观念，争做守法公民进行，学校领导对全校师生进行法治宣传教育，营造浓厚的普法教育气氛。如20X

14、X年9月15日下午，我区在xx小学举行了“争做守法小公民集体宣誓活动，收到了良好的教育效果，广大师生都充分感遭到法律的重要性，法治的气力深化人心。二是坚持将法治教育与课程教学有机结合，结合教学活动对学生进行法律常识和法治意识的培养，大力加强法治教育。充分发挥了法治副校长和法治辅导员的作用，法治副校长分别进行了法治讲座，认真为学生辅导了（宪法）、（未成年保护法）、（预防未成年人犯罪法）、（义务教育法）等法律法规。三是积极营造校园法治宣传教育活动气氛。充分利用了网站、黑板报、宣传栏、悬挂横幅等形式营造浓郁的法治教育气氛，加强了青少年学生的法治观念和遵纪守法意识，预防和减少违法犯罪行为。使“法治宣传

15、活动周的法治宣传深化人心。四是组织各校利用班会开展了主题班会宣传教育活动，教育学生学法、知法、守法、用法，做一个遵纪守法的好公民。三、积极宣传，效果显著通太多年的努力，提高了广大学生以及学生家长、群众的法律素质和自我保护能力。通太多种形式的宣传教育，使广大青少年普遍遭到良好的法治教育，进一步提高了广大青年学生的法律素质，在广大青年学生、学生家长、群众中构成了学习法律知识，加强法律观念，争做守法公民的良好风气。全市青少年学生法制教育工作情况汇报为宣传贯彻省、市“七五普法规划，加强未成年人的法律知识教育，提高他们的法律素质，预防和减少未成年人犯罪，给广大未成年人健康成长创造良好的社会气氛，我局立足

16、职能优势，积极组织开展青少年法治宣传活动，优化未成年人成长环境，切实维护未成年人合法权益。现将主要工作汇报如下：1、积极组织、协调、指导各乡镇、各部门和社会各界共同做好未成年人的法治教育工作。把未成年人十分是在校生作为普法的重点对象纳入“七五普法规划，制定（xx县进一步加强青少年法制教育工作施行方案）做到长规划短安排。同时成立了关爱帮教青少年工作领导小组，由局长担任组长，由相关股室负责人组成，办公室设在法宣股，专人负责日常工作。2、加强未成年人法治教育基础建设。调整了由检察院、法院、司法局干警担任的全县3所中小学法制副校长、法制辅导员和普法讲师团，编印（青少年法律知识手册）蒙汉双语宣传资料50

17、00册，提供了各中小学学习（未成年人保护法）、（预防青少年违法犯罪）等法制宣传资料1200余份。探索未成年人法治教育的新方法、新措施，在学校、农村开拓法治宣传栏。屡次开展法律进校园活动，充分运用群众宣传媒体通过广播电视、宣传栏、标语等形式多样的方式广泛进行宣传，构成全社会共同关心未成年人法制教育的浓厚气氛。3、利用普法讲师团队伍，对未成年人进行法律教育。普法讲师团先后4次深化学校，做了（宪法）（刑法）（社会治安管理处罚法）（未成年人保护法）（预防未成年人犯罪法）以及有关禁毒、道路交通等法律法规的专题讲座。另一方面通过开展“法律进牧农村、“法律进社区“送法下乡、那达慕大会、祭祀敖包等活动向牧农村

18、、社区、城镇的闲散青少年进行普法教育。4、加强对青少年法制教育基地的建设。各学校在不断加强和改良法治教育的同时，逐年加大法治教育经费的投入，针对未成年人的特点采用法制讲座、法治图片展示，黑板报、播放未成年人犯罪典型法治录像等多种形式，向广大青少年进行了法制宣传教育。我们还开展未成年人喜闻乐见的法律实践活动采取展示消防逃生精彩的演练活动等显而易懂、生动有趣的形式激发未成年人学习法律知识的兴趣提高学习法律知识的实效。5、建立健全法制副校长制度。我局通过开展普法和依法治校活动不断提高广大未成年人的法律意识和法治观念，在此基础上组织、协调和指导各部门介入维护未成年人的合法权益。法律援助中心、律师事务所

19、、司法所积极为未成年人提供法律服务和帮助提供法律咨询等法律服务为当事人排忧解难。在我局法律援助中心成立了青少年维权岗位，对未成年人犯罪及时提供了有效的法律援助。利用“12348法律服务热线，及时为未成年人提供了法律服务。6、青少年法制教育纳入学校教学计划。全县各学校都有法治宣传教育工作方案和年度教学计划，基本构成了以法治教育主题班会为主体，中小学生思想品德、思想-课及相关学科配套的渐进、科学、合理的法制宣传教育体系，使青少年学生法治教育基本做到了经常化、制度化。各学校认真贯彻（xx县青少年法制宣传教育工作施行意见），着力培养青少年学生遵纪守法习惯，在法制宣传教育计划、教材、课时、师资“四落实上狠下功夫，使青少年法治宣传教育工作的整体水平不断提高，青少年学生违法违纪现象日益减少，青少年学生犯罪率明显下降，近两年来未发生未成年人犯罪案件。7、校内教育和校外教育相结合组织生动活泼、寓教于乐的法治实践活动如举办法律知识竞赛、唱响校园法制歌曲警示演练教育等活动。总之获得了一些成绩，今后，我们将根据有关要求，进一步履行职责，重点在深化宣传、提高实效、案件质量数量上下功夫，努力把未成年人法治宣传和法律援助工作做得更好，为切实预防青少年违法犯罪做出应有的成绩。