（党政领导干部选拔任用工作条例）解读.docx

《（党政领导干部选拔任用工作条例）解读.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（党政领导干部选拔任用工作条例）解读.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、（党政领导干部选拔任用工作条例）解读2002年中央公布的（干部任用条例），在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上不正之风等方面，发挥了特别重要的作用。但随着干部工作形势任务和干部队伍状况的变化，（干部任用条例）已经不能完全适应新的要求，中央决定予以修订。1、选任原则【条例摘要】选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：一党管干部原则；二四面八方、任人唯亲原则；三德才兼备、以德为先原则；四注重实绩、群众公认原则；五民主、公开、竞争、择优原则；六民主集中制原则；七依法办事原则。选拔七大原则增“以德为先解读选拔任用领导干部必须遵循哪些基本原则？新条例列出了“依法办事等

2、七大原则。比照2002年的（党政领导干部选拔任用工作条例），新条例增加了“以德为先原则。近年来，中央领导干部屡次强调，选拔任用领导干部坚持德才兼备、以德为先原则。习近平总书记屡次强调，“什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位。2020年，中组部还曾制定（关于加强对干部德的考核意见），明确干部选任中，“以德为先怎样操作。对此，清华大学公共管理学院教授、廉政研究中心主任程文浩表示，中央领导之所以屡次强调“以德为先，源于领导干部只要具备了较高的道德情操，其才会发挥积极和正面的作用，才能够服务社会、造福百姓。反之，假如一位领导干部道德品质低下，其能力越大，本身发挥的毁坏性作用可能就越大，往往

3、会给社会造成重大损失和恶劣影响。因而，在德才兼备这一标准中，“德具有主导和根本意义，“才只要在“德的基础之上才有现实意义。2、考察内容【条例摘要】应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，愈加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。3、考察对象【条例摘要】有下列情形之一的，不得列为考察对象：一群众公认度不高的。二近三年年度考核结果中有被确定为基本称职下面等次的

4、。三有跑官、拉票行为的。四配偶已移居国境外；或者没有配偶，子女均已移居国境外的。五遭到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。六其他原因不宜提携的。群众公认度不高禁列为考察对象解读“考察系领导干部选任、提携的第一道环节。只要被列为考察对象，才获得提携、升迁的时机。哪些人一旦触犯了哪些“高压线，就会失去提携、升迁资格，不被列为考察对象？对此，2002版条例未做规定。但新条例确定了6条“高压线。也就是讲，一旦有“劣迹，如跑官、拉票，遭到组织处理或者党纪政纪处分，就将失去作为“考察对象的资格。十分值得注意的是，配偶、子女移民的“裸官，同样不会被列为考察对象。程文浩以为，新条例把过去的原则性标准详细化，体

5、现了新的选拔任用制度防备庸官贪官的预防性功能。其中，“群众公认度不高，反映了当事人的德与才均不能服众、群众基础差；“近三年年度考核结果中有被确定为基本称职下面等次，反映了当事人能力和绩效的欠缺；对于“裸官的限制，主要出于防备腐败行为尤其是贪官外逃的考虑。领导班子考察增民生改善指标解读对于被列为考察对象的领导干部，应该重点考核哪些方面？新条例分别就党政领导职务拟任人选、党政工作部门领导干部、地方党政领导班子成员，作出了细化规定。例如地方党政领导班子成员，新条例要求，“愈加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核。国家行政学院教授竹立家表示，去年以来，中央领导屡次要求

6、，改变“唯GDP政绩观。三中全会（决定）也明确要求，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。因而，新条例对干部考察作出了上述要求。4、拟任对象【条例摘要】考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织人事部门、纪检监察机关、机关党组织的意见。组织人事部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。对拟提携的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时能够进行核实。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门根据有关规定进行审计。考察人选要过“纪检关“审计关解读通过哪些渠道，能够考察出干部的德、才、勤、俭“全貌？对此，2002版条例没有作出详细规定。但新条例确定了干部考察的

7、渠道“听取考察对象所在单位组织人事部门、纪检监察机关、机关党组织的意见。也就是讲，决定某位干部应该提携的关键时刻，所在单位组织部门、纪检部门、党组织、巡视机构，有“发言权。此外，“个人有关事项报告也将发挥作用，负责干部考察的机构，能够查询、核实个人有关事项报告，还能够“邀请审计部门参与，对把握“财权的岗位人选，启动经济责任审计。5、提携资格【条例摘要】提携担任党政领导职务的，应具备下列基本资格：一提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。二提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。三提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作

8、两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。四一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。五应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织人事部门认可的其他培训机构的培训。六具有正常履行职责的身体条件。七符合有关法律规定的资格要求。副厅提正须在原职干满两年解读用哪把尺子怎样量，决定哪些干部应该提携？对此，新旧条例都对工作经历、阅历作出了一定限制，如“提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历；提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历等。但是，与2002版条例相比，新条例新增“符合有关法律规定的资格要求。当前位置：文档视界（党政领导干部选拔任用工作条例）解读（党政领导干部选拔任用工作条例）解读