中国对外贸易政策的演变与走向.docx

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1、中国对外贸易政策的演变与走向httphttpdocsj/doc/b9b217eb76c66137ef061920./hechaoscut(文档精灵)本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。摘要：入世后，对外贸易政策发生了宏大的改变，对我国的对外贸易产生了宏大的影响，入世后，我国成功的捉住了机遇，获得了很好的成绩，但是享授权利必须履行义务，入世后我国外贸的发展也面临着宏大的阻碍和挑战，我们要做出相应的应对措施，捉住机遇，迎接挑战。一入世后国对外贸易政策的变化2001年12月中国正式成为世界贸易组织成员，为履行入世的承诺，以及适应新的国际经济环境，中国的对外贸易政策出现了大幅度的调整。对外

2、贸易政策目的已经成为：促进对外贸易发展，构造有利于经济平衡发展的产业构造，实现产业的持续升级，推动中国经济在适度内外平衡基础之上高速发展。由中国对外贸易商品构造、国别构造以及所处的国内外关系，决定着对外贸易政策的取向。自1996年开场，机电产品的出口就已经占据中国对外贸易商品构造的第一位，但主要的出口方式是加工贸易或代工贸易，而且三资企业在进出口总额中所占的比重在逐年上升，再加上出口产品的附加值仍然不高，所以对外贸易政策的选择应倾向于出口商品构造的优化，或者中国国内产业构造优化。中国主要的贸易对象是美国、日本、欧盟、东盟和韩国，吸引的外商直接投资也主要来自这些国家或地区，因而，中国对外贸易政策

3、必须根据这些国家或地区的政治经济情势的变动而有所变动。另外，针对国际社会中区域集团化的倾向，中国在近年也开场逐步通过双边和多边商量介入到区域经济一体化组织之中，为中国经济发展和对外贸易发展创造良好的周边环境和国家环境。二参加世贸组织中国外贸进入发展新阶段参加世贸组织以来，我国积极介入经济全球化进程，捉住国际产业转移的历史性机遇，成功应对各种挑战，对外贸易博得了历史上最好最快的发展时期。2001年我国进出口总值为5097亿美元，2004年初次突破1万亿美元大关，2007年再破2万亿美元大关，2020年到达25616亿美元，比2001年增长了4倍多。2002-2020年，我国进出口总值以年均25.

4、9%的速度增长，7年进出口总值合计10.5万亿美元，占我国60年进出口总值的71%以上。2001年参加世贸组织以来，进出口产品构成进一步发生变化，以IT产业为核心的高新技术产品出口和进口高速增长，2002年至2020年七年间，高新技术产品出口httphttpdocsj/doc/b9b217eb76c66137ef061920./hechaoscut(文档精灵)本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。与进口的平均增速分别高达36.8%和27%；高新技术产品出口占我国出口总值的比重从2002年的20.8%上升到2020年的29.1，进口比重从28.1%上升到30.2%。我国从小额逆差转变为

5、巨额顺差，从外汇极度短缺发展成为外汇储备全球第一。1950-1977年，由于各年的进出口规模较小，各年的贸易差额也较小，其中新中国成立的头6年全部为逆差，平均每年逆差约8.5亿美元，其后年份为小额顺差或逆差；1978年以来，随着进出口规模迅速扩大和出口竞争力显著加强，相应的顺差大幅增加。1995年贸易顺差初次突破百亿美元大关，到达167亿美元。2005年一举突破1000亿美元，2007年突破2000亿美元，2020年接近3000亿美元。货物贸易的大额顺差导致国际收支经常项目出现了长期顺差状态，外汇储备大幅增长，2020年末到达1.9万亿美元，成为全球外汇储备第一大国。参加世界贸易组织后，我国系

6、统调整、清理原有法律法规，按世贸规则建立了新（外贸法）、（货物进出口管理条例）及配套部门规章的三级法律框架体系，使货物进出口管理实现了法律化和规范化;降低了关税与非关税壁垒，实行国民待遇原则等等。我国外贸体制在愈加开放稳定透明、愈加符合市场经济规则的进程中不断完善，日臻成熟。中国对外贸易持续快速增长，成为世界经济贸易发展的一大亮点。原因在于中国参加世贸组织后，对外经济贸易的环境有了很大的改善，产生了积极的效应。首先由于入世后我国完善和调整了吸引外资的政策，利用外资的构造进一步优化；我国进口管理制度和公平贸易体系进一步完善并发挥了积极作用，进口增长对经济的带动作用有所加大，其次，WTO带动我国进

7、出口商品构造进一步优化，工业制成品进出口规模不断扩大，推动了我国经济向工业化社会的转变，我国工业制成品出口的贸易比拟优势也越来越明显，进出口贸易方式向多样化发展，我国的出口市场也呈现多元化发展趋势。再者出口加工区正成为我国对外贸易发展的新的增长点。为了推进出口构造的优化，国家加强了对出口加工区的政策支持和管理，促进了出口加工区的健康发展，中西部地区对外贸易的发展速度加快。由于近几年国家施行的西部大开发的政策，给予西部地区各种优惠发展政策，中西部地区吸引外资的规模有了很大的发展，对外贸易有了大幅增。httphttpdocsj/doc/b9b217eb76c66137ef061920./hecha

8、oscut(文档精灵)本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。三在WTO框架下我国现行对外贸易政策的不适应性中国参加世界贸易组织，虽然能够给中国经济发展和中国企业的成长带来相当大的好处，但是获得好处的同时必须付出一定的代价，我国参加世贸组织后面临着很多的障碍，最为突出的是四大发展障碍，首先是关于特定产品过渡性保障机制问题。我国参加WTO后签订的特保条款对我国的相关生产和出口企业都带来重大的冲击。第二是关于反倾销应诉与我国非市场经济地位的问题。它意味着对我国出口产品发起反倾销调查的国家和地区对我国的企业将长期存在明显歧视，认定一些企业享受政府的补贴不接受相关企业提供的成本数据，而采取所谓

9、的根据市场经济第三国同类产品成本的方法来判定与推算我国产品倾销是属于事实，这对我国出口持续增长带来极大的威胁。第三是关于贸易政策过渡性审议机制问题。这一义务使得我国外贸政策透明度空前提高，但国际贸易中的灰色区域在任何国家都是存在的，所以我国的外贸促进措施和支撑体系将遭到极大的制约。第四是关于国内出口欠退税问题。调低出口退税率将会增加企业的出口成本有可能影响企业扩大出口的积极性一些企业本来处于低保本，微利的产品有可能放弃出口一些面临剧烈竞争的劳动密集型产品有可能被迫退出国际市场，进而使我国出口数增速和，产总量扩大遭到不同程度的影响。四面对当前局势的应对基于以上分析，采取政策措施以加强我国产品的国

10、际竞争力，进而进一步扩大我国的进出口贸易很有必要，首先积极占领后扩展国际市场，一方面要狠抓出口产品质量积极采取国际市场认可的产品质量标准，主动推进国家标准和行业标准的修订与完善，加强产品的市场竞争力，同时要实行品牌战略，积极开发有本人特色的产品，争取一品牌产品占领国际市场，另一方面要施行多元市场战略要再继续瞄准传统主义倾销市场的同时，积极推进全方位多元化的出口战略，积极扩展国际市场，第二要加快构造调整步伐优先发展一批重点产品要集中扶持以一批市场容量大体现产业实力和水平，关系国计民生，对行业有较强带动作用的短线产品。削减生产能力闲置市场供给远超过市场需求的长线产品，生产扶持一批高新技术产品，第三

11、，行业管理部门需加强市场调研，完善政策措施，加强企业间协调与服务要加强httphttpdocsj/doc/b9b217eb76c66137ef061920./hechaoscut(文档精灵)本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。对参加世贸组织后各行业所面临的形势及政策的分析研究，发挥行业协会的协调作用，做好行业内企业间市场协调作用，指导企业开拓国际市场建立多方贸易机制指导企业以介入国际竞争为前提调整现有构造。第四加速产业国际化进程发展大型企业集团，加强企业的国际竞争力，参加世贸组织后我国的产品不仅要适应社会-义市场经济的要求，而且要遵循世贸组织的规定全面走向国际大市场。第五，改革科技

12、管理体制和机制，加大技术创新力度，最终构成拥有自主知识产权的专门，技术和核心技术，科技创新工作的重点在于管理体制和机制创新，提高科技成果的转化率，缩短转化周期以技术进步带动产业构造升级，第六按照国际惯例保护市场和产业维护企业和国家利益世界上所有的国家都毫不例外地利用世贸组织的例外条款，国际惯例幼稚工业保护等原则保护本人的市场和产业我国参加世贸组织后要充分利用上述原则管理提供的优惠条件，尽快制定有关法规，以便在国内工业遭到冲击时运用，法律手段加以保护。有机遇就会有挑战，面对阻碍我们毫不畏惧，面对机遇不能轻言放弃，进入WTO总要享授权利和履行义务，我们的当务之急就是，提升综合国力，不断提升经济实力，进而提高国际地位。