跨国公司区位选择的产业集群导向.docx

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1、跨国公司区位选择的产业集群导向跨国公司区位选择的产业集群导向摘要：经济全球化背景下跨国公司战略的转变致使其重新安排投资区位，本文在归纳区位思想演进脉络的基础上得出产业集群已经成为跨国公司区位选择的关键因素，阐述了产业集群怎样提升跨国公司的竞争优势，最后从宏观、产业以及企业层面提出对我国区域经济发展的启示。关键词：跨国公司；区位选择；产业集群中图分类号：F2767文献标识码：A文章编号：10077685(2007)02创新版001704近年来，全球化竞争的压力加剧促使跨国公司的国际战略发生了根本性的转变，即由注重资源、效率和市场的横向战略转向寻求“协同效应的纵向战略，顺沿“价值链方向把不同的生产

2、、经营环节配置到全球最有利的区位，并将价值链的各个环节(从设计和创新到销售与服务)与外部建立联络，允许子公司承当不同的职能。战略的转变引致跨国公司不得不对其对外投资的区位选择进行重新安排以实现全球利益的最大化。因而能否具有集群优势成为跨国公司区位选择的重要因素。一、区位思想的演进脉络迄今为止尚未构成一般性的国际直接投资区位理论，但是对于区位选择问题在权威的经济理论研究中均有涉及，诸如：垄断优势理论、产品生命周期理论、内部化理论以及国际生产折衷理论等。20世纪60年代初期由海默提出的垄断优势理论在跨国公司区位选择方面的主要奉献在于：从企业规模、产业分类、东道国基础设施三个层次分析了影响跨国公司海

3、外投资的因素；解决了传统的国际资本流动理论无法解释的国家之间互相穿插投资的现象。然而，该理论仅仅局限于美国跨国公司的研究，也无法解释发展中国际跨国公司兴起等问题。而后，60年代中期维农在产品生命周期理论中对战后美国跨国公司对外直接投资的区位选择问题进行了动态分析，利用工业区位理论中的多成本因素分析方法，以为生产成本是影响区位选择的重要因素。但是随着时间的流逝，在跨国公司海外扩张的经过中，生产成本的影响程度正在逐步下降，同时并不能解释后来出现的发达国家之间的互相投资，以及发展中国家向发达国家逆向投资的现象。之后，巴克莱与卡森于1976年在内部化理论中以各国的跨国公司为研究对象，通过讨论多阶段生产

4、的一体化和生产、营销、研发的一体化，阐述了各种类型跨国公司构成的基础以及跨国公司各个生产阶段及其分工的区位战略，在一定程度上论证了跨国公司生产由分散到集中的经过。然而，他们却没有预见到随着跨国公司规模的不断扩大，跨国公司的生产又开场由集中走向分散的经过，而这一事实仅仅由内部化成本和市场交易成本的大小比拟是难以解释的。继之，邓宁在综合前人分析的基础上，提出国际生产折衷理论，较为系统地讨论了国际生产区位选择问题，以为区位优势是跨国公司对外直接投资的充分条件之一。区位优势既包括各种经济因素，如由要素禀赋优势所带来的宏大市场容量、丰裕的自然资源等，还包括制度、法规、历史文化传统、社会资本存量等非经济因

5、素。该理论以为区位优势独立于跨国公司所有权优势之外，被视为影响跨国公司对外直接投资的外生变量。然而区位优势既然是外生变量，就容易被竞争对手所复制和模拟，因而区位优势不能成为跨国公司核心竞争力的来源。20世纪90年代之后，跨国公司对外直接投资不仅是对母国所有权垄断优势的转移运用或适度调整，而是更倾向于获取可应用于全球的区域性知识资源和战略性资产。这些区位优势不仅仅提供了当地化的市场时机和地理优势，更重要的是为跨国公司提供了可应用于全球性战略的地方优势。尽管从地理上看，区位优势对任何跨国公司都是平等的，但是由于不同的跨国公司组织在知识存量和能力上的异质性，进而导致了它们在知识资源和战略性资产上吸收

6、、获取、利用和整合能力上的差异，因此新型区位优势的开发与跨国公司所有权的特定优势相互互相联络，共同成为跨国公司竞争力的优势源。对此，邓宁也对其原有的区位优势理论进行了修改，以为集聚区域也是跨国公司重要的战略性区位优势之一。二、产业集群是影响跨国公司区位选择的关键因素回首集群研究的历史，从马歇尔到现代经济学家，集群似乎是中小企业的专利，甚至新产业区学派也普遍以为新产业区是柔性专业化的中小企业集群所组成的地方生产系统，以致于不少文献直接将集群等同于中小企业集群。然而，随着经济全球化进程的加快，跨国公司参与的产业集群如雨后春笋，层出不穷。在世界知名的优势产业集群中，如美国硅谷、日本九州硅岛、印度班加

7、罗尔集群等，跨国公司的足迹无处不在，在集群的发展中发挥了不可替代的作用。同时在世界级中心城市所构成的金融产业集群，如美国纽约、英国伦敦、日本东京金融产业区，几乎都是跨国公司高度集聚的首选地带。而在我国北京中关村、诸暨大唐袜业产业区、苏州工业园区、上海陆家嘴金融贸易区等集群的发展都离不开跨国公司的介入。为此，近年来大量的文献对集群现象做了理论和实证的进一步研究，指出以往的研究忽视了某些新型产业集群产生于经济全球化的背景，忽略了跨国公司在集群构成与发展中作为主导气力或重要介入者的角色。Markusen(1996)以为在研究外向型产业集群时，必须将区内或区外大企业或跨国公司纳入研究的范畴。Storp

8、er(1997)指出柔性专业化的观点，一是太多强调了小企业的柔性专业化，没意识到区域内大企业的存在与作用；二是太多地强调产业区本地的发展，忽视了产业在全球范围内进行专业化分工的事实，即集群与外界的联络和集群在全球生产网络的定位。Hayter(1997)以为，以大企业或跨国公司为核心的集群明显相异于传统的中小企业集群。Rugman和Verbeke(2003)以及Dunning(1998)指出有必要认识到跨国公司介入并主导的这类集群的存在性和重要性，以为集群已经成为现代跨国公司获取区位优势的重要来源。Enright(1998和1999)区分了不同跨国公司子公司进入国外集群的不同目的，以为“监听哨主

9、要是为了从集群中采集信息并转移给总部。另外，跨国公司子公司还利用集群特定的生产和服务优势从事公司销售活动，并且将从集群中获取的技术优势转移到跨国公司总部。在经济全球化的背景下，跨国公司在其战略调整经过中，一个重要的趋势就是把重心放在加强企业核心竞争力上，为此不仅需将某些业务外包出去，而且还将某些部门如R&D部门、区域总部往外迁移，这样即能够减轻本身过于繁重的负担，可以以提高企业的灵敏性和适应瞬息万变的世界市场。这就要求东道国拥有一批极具效率的企业，来承接跨国公司外包出去的业务。假如哪一个地区的企业能够迅速成长为跨国公司的合作伙伴，那么该地区就会成为吸引跨国公司投资热门地区。此时，我们不禁要问哪

10、些地区最具备上述优势呢?毫无疑问，东道国产业集群以其独特的优势成为跨国公司投资的首选区域。产业集群是建立在分工与协作基础上的有机综合体，集群各组成部分根据社会分工，进行协作生产，获得规模经济和技术创新优势。这些优势反过来又推进分工的演进和协作的加强，并促使集群规模进一步扩大，进而获得更高水平的优势。同时产业集群作为一种柔性生产体，企业之间协作联络特别严密，互相模拟性较强，有利于新知识和技术在集群内部扩散，尤其是集群中的地方学习构建了有价值的关系网络，促进了区内企业地方根植性的深化。这种具有地方粘性的知识资产由于稀缺性和不可复制、模拟和转移的特征而成为跨国公司全球化战略必争的重镇要地。如印度班加

11、罗尔软件产业集群吸引了诸如微软、英特尔、IBM、摩托罗拉、朗讯以及很多著名的信息技术跨国公司到集群里扎根，由于该集群具备了承接跨国公司业务的能力，同时跨国公司也只要介入到集群的关系网络当中，才能获得集群效应所带来的竞争优势。伴随着经济全球化的发展，知识要素和战略性资产已取代传统的自然资源等地理上的优势成为跨国公司区位选择的主流，而现代产业集群已经成为影响跨国公司投资的第一性区位因素。在现实经济生活中，经济全球化的重要载体跨国公司不仅介入了集群区域的创新网络，而且通过本身的全球网络组织为集群区域与外界的联络架起了一座桥梁，成为连接经济全球化与集群区域的纽带，使某些集群成为经济全球化经过中国际分工

12、网络的有益补充，而不仅仅是当地化的地方性网络组织。三、产业集群对跨国公司对外投资竞争优势的影响1产业集群有助于跨国公司获得新的投资区位优势。根据知识的维度，产业集群可划分为生产型知识集群、技术型知识集群以及市场知识型集群。首先，生产型知识集群重要的区位优势在于弹性生产系统的灵敏性和区域生产效率的不断创新。跨国公司能够通过外包或间接介入方式消化并吸收此类优势。市场容量的扩大、分工协作的深化不仅有助于小企业的孵化，而且能够促进集群优势的动态演化。集群关系网络促成了区域内供给商与跨国公司间长期的供给联络，技术间的互相转移使跨国公司获得更大更新的区位优势。其次，技术型知识集群重要的区位优势在于隐性知识

13、的传播、扩散与创新以及高科技人才的集聚。隐性知识的吸收、传播需要跨国公司直接介入和高度的地方根植性，进而与当地社会文化网络达成一致，而且集群内已有跨国公司之间，跨国公司与当地公司之间的技术培训、正式与非正式沟通所构成的人际关系网络更为新进入跨国公司提供了直接获取竞争优势的时机。因而这些地方“根植性的特色网络使跨国公司除了选择直接介入外，别无它径。再次，市场型知识集群一般集居于全球或区域性的世界级大城市，占据世界市场的国际性枢纽位置，成为人才、资金和信息流高度集中的辐射中心。跨国公司的进入不仅是为了知足该区域的市场需求，而且最主要是为了在全球信息搜索与转移的网络中获取更多的重要信息包括产品信息、

14、市场信息以及竞争对手信息，并为分支机构和子公司提供全方位的信息服务。集群的构成扩大了市场的规模和容量，而跨国公司的高级需求和人才培训直接促进了当地企业的培育，进而扩大了集群的网络组织，使跨国公司与当地企业的融合更严密，增加了地方的粘性，在促进了集群的动态发展的同时也强化了跨国公司整体的竞争优势。2产业集群有助于跨国公司获得直接投资中的协同竞争效应，进而使跨国公司成功迈向价值创造型经济。价值创造型经济是指在一个国家或地区的经济中，以知识财产为代表的无形资产的比重，超过了以土地、房地产、机械设备等固定资产为代表的有形资产。20世纪末以日本为代表的一些发达国家在对其制造业全球竞争优势不断衰退进行总结

15、的基础上，提出了向价值创造型经济转型的发展思路，获得了初步的经济增长业绩，而跨国公司则成为这类转型的先驱，转型的关键是要求跨国公司在直接投资中更多地依靠领先型的技术与知识资产而不是一般性的传统技术，东道国优质集群的建立则能知足跨国公司转型的需求，并使跨国公司获得直接投资中的协同竞争效应。首先，跨国公司进入集群可获得各类外部规模经济，即“地区规模经济和“零部件规模经济。前者是指集群及其辐射能力能提供跨国公司投资某一产业所需的足以获取成本优势的地理范围。后者主要体如今集群中优质辅助产业的大量集中提高了相关支持产业的发展水平，使之能为跨国公司提供高质量的原材料、零部件及服务，不仅节约了交易成本、储存

16、成本，而且节约了流动资金占用。另外，由于集群区域内企业相对集中，并与功能发达的专业市场共存，跨国公司容易通过东道国市场的变化灵敏捕捉各种最新的市场信息，有效克制了外部市场不完善和信息不对称等问题。其次，由于集群内中小企业专业化与高度集聚的特点，增加了中间要素和专业服务的需求，使小范围经济区域内的竞争变得非常充分，迫使集群企业加快技术创新的步伐，较好地创造了吸纳跨国公司新技术投资的集群企业基础，使跨国公司建立富有效率的价值链成为可能。此外，由于集群区域内新的投资不断进入，集中的市场需求降低了新进企业的投资风险，投资者很容易捕捉市场时机、产品或服务缺口，促进了区域内富有活力的配套企业的产生。与此同

17、时，大量的服务企业以及研发和技术性机构竞相进入，加强了区域内技术的研发、沟通和扩散，为跨国公司价值链的建立奠定了有利的环境基础。3产业集群提升了跨国公司子公司的战略地位，并使之成为跨国公司获取竞争优势的来源。传统跨国公司理论将海外子公司视为以母公司为中心的下属机构，其地位和作用是由母公司委派和决定的。诚然，母公司的战略委派与资源投入确实是子公司成长的初始动力。但随着经济全球化进程的深化，集群作为区域创新系统和信息的高度集聚地，所提供的知识源恰恰是跨国公司子公司能力与优势的提升的温床，使得集群中子公司相对于一般的子公司战略地位得到了极大的提升。集群内子公司不仅成为跨国公司前沿基地的触角，同时可能

18、是先进技术的创造者、市场时机的开拓者以及优势资源的获取者。而且子公司的企业家精神或创造性不仅是其本身发展的不竭驱动力，而且更因具有不可复制性、不可模拟性这一异质性的特点使得该优势最终转化为跨国公司整体的竞争优势。四、对我国区域经济发展的启示跨国公司区位选择的集群导向为更好地发展我国区域经济提供了一些很好的思路。详细来讲包括下面层面的内容。1宏观层面：首先政府应制定吸引跨国公司投资的集群化战略。在引资的经过中，高度重视利用外资的集群化，产业政策、区域发展规划的制定要突出空间集群的特征，同时强化企业集群战略的发展意识。其次，围绕提高地方企业竞争力，培育本地主导产业战略，构建良好的区域创新网络，拓宽

19、融资渠道，重视科技和人力资源的开发，重点扶持有发展优势和前景的区域企业，构成推动产业集群持续发展的本地“极核企业，以最大限度地加强对外资的吸引力。再次，在促进集群发展方面，政府应更多地发挥服务职能，加快信息咨询服务建设，建立多层次信息平台，另外创办急需的劳动力教育培训机构，为集群的发展培养和输送高级生产要素。2产业层面：跨国公司投资的区位选择并非是简单的产业集聚，而是愈加注重产业之间的相关性。产业相关性程度直接影响跨国公司投资的根植性，因而集群化的战略必须明确强调发展哪些类型的优势产业，甚至是某类优势产业的某个环节，真正构成集群区域的创新网络，才能使得已经具有集群雏形的区域对跨国公司的吸引力不再仅停留在原有的成本或地理等区位优势上，进而使得跨国公司构成在集群内“扎根需求，此时跨国公司“技术外溢效应将使集群的发展朝着良性循环的方向不断演化，为区域经济的发展做出更大的奉献。