中国电力优质工程(含中小型、境外工程)评审办法(2020版).docx

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1、中国电力优质工程(含中小型、境外工程)评审办法(2020版)附件中国电力优质工程含中小型、境外工程评审办法2020版第一章总则第一条为推动电力建设工程高质量发展，促进科技创新和技术进步，规范中国电力优质工程评审活动，中国电力建设企业协会下面简称“中电建协根据现行国家法律、法规及有关规定，制定本办法。第二条中国电力优质工程每年开展一次评审活动，中电建协负责组织施行。第三条中国电力优质工程本着企业自愿的原则组织申报，按网络申报、形式审查、合规性核实、工程核查、会议评审、审定批准等程序进行。第四条申报工程应符合国家能源建设发展理念，工程建设质量的综合指标应到达国内同期、同类先进水平。第五条中电建协本

2、着优中选优的原则，从中国电力优质工程项目中，推荐具有代表性的工程，申报国家级优质工程奖。第二章基本规定第六条申报工程应是火力发电含核电常规岛、水电水利含抽水蓄能、输变电、风力发电、光伏发电含光热、垃圾燃烧发电、储能及其他新能源电力工程。第七条申报工程应投产并使用一年且不超过三年。第八条申报单位应是建设单位、工程总承包单位或主体施工单位。主体工程由两个及以上单位共同承建的，应明确一个主申报单位牵头申报。申报单位应是中电建协会员单位。第九条有下列情况之一者不得申报：1.未核准或停建、缓建的工程；2.存在质量隐患、安全隐患、功能性缺陷的工程；3.配套环保工程未正常投运的工程；4.存在有甩项的遗留工程

3、；5.工程建设全经过发生过一般及以上安全、质量责任事故、重大环境污染事故和重大不良社会影响事件的工程。第十条中国电力优质工程申报容量和规模要求：1.电压等级500kV及以上的输变电工程线路长度100km及以上；2.装机容量100MW及以上的风力发电工程或升压站电压等级220kV及以上；3.发电容量50MW及以上的光伏发电工程；4.装机容量600MW及以上的水电水利工程含抽水蓄能；5.单机容量300MW及以上的火电工程；6.单机容量600MW及以上的核电常规岛工程；7.单机容量180MW及以上的燃气发电工程；8.单机容量25MW及以上的垃圾燃烧及生物质发电工程；9.装机容量40MW及以上的分布式

4、能源工程；10.以上项未列入的，工程造价5亿元及以上的其他电力工程。第十一条中国电力优质工程中小型申报容量和规模要求：1.电压等级220kV及以上的输变电工程线路长度50km及以上；2.装机容量25MW及以上的风力发电工程；3.发电容量20MW及以上的光伏发电工程；4.装机容量250MW及以上的水电水利工程含抽水蓄能；5.单机容量125MW及以上的火电工程含燃机；6.单机容量15MW及以上的垃圾燃烧及生物质发电工程；7.装机容量20MW及以上的分布式能源工程含供热机组；8.以上项未列入的，工程造价1.5亿元及以上或建安工作量2000万元及以上的其他电力工程；9.工程建安工作量1500万元及以上

5、，且具有独立使用功能的单项工程，如燃料、管网、环保、储能、海水淡化、直接空冷、节能减排改造等电力配套工程。第十二条申报工程应按工程质量目的制定质量策划和施行细则，并在工程建设全经过中组织施行。第十三条工程设计应先进、合理，推荐国家级优质工程应获得相应优秀设计奖。第十四条工程主要技术经济指标及节能减排指标应知足设计值和合同保证值，且到达国内同期、同类工程先进水平。第十五条工程档案完好、准确、系统，便于快速检索利用。第十六条拟申报鲁班奖的电力工程应经过不少于两次的地基基础、主体构造中间检查，并通过地基及构造专项评价。第十七条拟申报国家优质工程奖含金奖的电力工程应通过新技术应用及绿色施工建造专项评价

6、。第十八条工程宜通过达标投产验收。第十九条工程已通过质量评价。中小型及单项工程可不进行质量评价，但拟申报国家级优质工程奖的应通过质量评价。第二十条在工程建设经过中，积极推广应用国家重点节能低碳技术、建筑业十项新技术及电力“五新技术，获得专利、工法、科技进步奖及质量管理小组活动成果。1.申报中国电力优质工程的工程，至少获省部级科技进步奖、质量管理小组活动成果各1项；2.推荐申报国家级优质工程奖的工程，至少获省部级科技进步奖、质量管理小组活动成果各3项；3.推荐申报国家级优质工程金奖的工程，应获得优秀专利奖1项。4.科技进步奖、质量管理小组成果获奖数量超出本办法规定的按加分处理。第二十一条同期核准

7、的变电站换流站和线路工程，可作为一个输变电工程申报，可以分别申报。第二十二条分多期核准备案连续建设的风力、光伏光热发电工程，升压站、中控楼等共用的，可多期合并申报，可以各期独立申报。第二十三条申报的境外工程应是我国电力建设企业在境外承包，并执行中国工程建设标准或国际主流标准的工程。第三章申报第二十四条中国电力优质工程采取网络申报的方式，申报单位登录“中国电力优质工程网络申报评审系统下面简称“网络申报评审系统，自主注册申报用户，进行工程申报。第二十五条申报提交下列资料：1.承诺书见附表12.中国电力优质工程申报表见附表23.工程简介1500字以内，内容包括：1工程大概情况；2工程建设的合规性；3

8、工程质量管理的有效性；4建筑、安装工程质量优良的符合性；5主要技术经济指标及节能减排的先进性；6工程独具的质量特色；7工程获奖情况含专利及省部级及以上工法、科技进步奖、质量管理小组活动成果等；8经济效益和社会责任。4.工程建设合规性证实文件：1项目核准文件发改委；2土地使用证不动产权证/海域使用权证国土行政部门，至少应提供土地部门对申办材料受理并通过审定的报批证实县级及以上土地行政部门；3环境保护验收报告建设单位编制；4水土保持设施验收报告有资质的第三方编制，并报水土保持方案审批机关报备；5档案验收文件上级主管单位或地方档案行政管理部门；6消防验收文件地方住房和城乡建设主管部门，海上风电由有资

9、质的第三方出具检测报告；7完工验收文件集团公司或上级主管单位；8完工财务决算报告首页、结论页和盖章页；9水电水利枢纽工程完工验收文件项目核准部门委托的验收委员会；10工程投产后质量监督报告首页、结论页和盖章页；11建设期无一般及以上安全事故证实地方安全生产监管部门或集团公司。5.其他相关证实文件1工程机组移交生产签证书启动验收委员会；2工程达标投产验收文件；集团公司或有资格能力的第三方出具；3工程质量评价报告有资格能力的第三方电力建设质量评价单位出具，首页、结论页、签章页；4工程新技术应用专项评价报告有资格能力的电力建设机构出具，首页、结论页、签章页；5工程绿色施工建造专项评价报告有资格能力的

10、电力建设机构出具，首页、结论页、签章页；6工程地基及构造专项评价报告有资格能力的电力建设机构出具，首页、结论页、签章页；7工程获奖证书含省部级及以上科技进步奖、质量管理小组活动成果等。6.工程照片15张，照片应有题名，JPEG格式，3M及以上。其中工程全貌3张，与工程构造和隐蔽工程相关的3张，主体设备安装工程4张，质量特色部位5张。7.反映工程质量特色的专题汇报片，应附配音，播放时长5分钟，MPG格式，300M及以上主要内容参见本条3.工程简介。第二十六条中国电力优质工程境外申报提交下列资料：1.申报表。2.工程简介内容同第二十五条。3.其他相关证实文件如含外文，需附对照翻译的中文：1工程立项

11、批文或中标通知书；2承建单位对外承包工程经营资格证书；3工程施工承包合同和技术协议首页、承包范围页、造价页、签章页、工程执行的技术标准条款页；4主体工程质量验收标准的对标讲明应注明标准的国别；5工程完工验收或移交生产签证书；6环保、水保验收应符合所在国政府要求；7建设期无一般及以上安全、质量事故证实申报单位的上级单位出具；8工程使用情况的评价业主单位出具；9工程质量水平、先进设计证实材料当地政府部门或第三方机构出具；10工程达标投产验收文件按国内电力行业标准执行；11中方驻外大使馆经济商务参赞处对工程质量和使用情况的书面评价意见；12工程获奖证书含国内、境外获奖，国内获奖应省部级及以上。4.工

12、程照片要求同第二十五条。5.反映工程质量特色的专题汇报片，应附配音，播放时长8分钟，MPG格式，300M及以上主要内容同第二十五条3.工程简介。第二十七条申报资料应填写完好，证实文件应内容齐全、真实有效、签章明晰。第二十八条中电建协组织专家按本办法的有关规定对申报资料进行形式审查。存在下列情况之一的，形式审查不予通过：1.投产时间不符合要求的工程。2.未完成完工验收的工程。3.合规性证实文件不齐全的工程。4.申报资料不完好的工程。第四章工程核查第二十九条中电建协根据申报工程类型组织若干工程核查组，对通过形式审查的工程进行核查或抽查。第三十条工程核查的主要内容及方法：1.初次会1主申报单位扼要汇

13、报工程质量情况；2播放反映工程质量特色的DVD专题汇报片；3参建单位补充汇报。2.现场核查1现场核查工作包括现场实体质量检查，档案及项目文件核查，重要部位、关键工序、主要试验检验项目核查。2现场核查按“现场核查结果表中的全部内容进行核查。3现场核查前，主申报单位应认真组织自查。核查时，向工程核查组提供自查的“现场核查结果表纸质版和电子版各一份，以便现场核查。4“现场核查结果表中“核查要点栏内的项目为现场核查时必查项目。根据工程的实际情况，未列入的重要部位、关键工序、主要试验检验项目，可由工程核查组成员增加核查项目，续在“核查要点栏内，作为核查结果评定基数。5主申报单位应提供合规性证实文件及各类

14、获奖证书原件，供工程核查组成员现场核查。6现场工程核查组编制“中国电力优质工程现场核查报告。3.末次会1工程核查组成员对现场核查情况进行讲评。2工程核查组组长通报工程现场核查报告的主要内容。3主申报单位表态发言。第三十一条工程核查完成后，各组组长向秘书处汇报组内工程核查情况。第三十二条境外工程采取专家听取申报工程汇报PPT和DVD录像、查阅资料、专家质询、提问和点评的形式进行工程核查，并根据实际情况，中电建协将组织专家组现场抽查。第五章会议评审第三十三条中电建协负责组建评审委员会，评审委员会负责中国电力优质工程的评审和国家级优质工程奖名单的推荐。评审委员会由中电建协、副会长单位及地方电力投资集

15、团的代表等1719人组成，设主任委员1名，副主任委员2名。第三十四条召开评审委员会会议。秘书处组织组长向评审委员汇报工程核查情况，评审委员会全体委员以投票的方式进行表决，构成评审委员会评审结论及会议纪要。中国电力优质工程项目的得票需超过二分之一，拟推荐国家级优质工程奖的得票需超过三分之二。第六章审定批准第三十五条评审委员会的评审结果提交电力建设专家管理委员会审定。第三十六条经审定的工程名单在中电建协网站上公示7天，公示无异议，报中电建协会长批准，并公布。第七章证书颁发第三十七条评审为中国电力优质工程的建设、总承包、设计、监理、施工、调试和运营等单位，由中电建协予以颁发证书。第三十八条中国电力优

16、质工程主体施工单位的建安工作量应不小于总建安工作量的15%或3000万元以合同价款或工程决算书为准。第三十九条参建单位数量较多的特大型工程项目，其证书颁发单位原则上不超过十八家。包括建设、总承包、设计、监理、调试和运营各一家，主体施工单位四家，其余名额由建设单位本着“优中选优的原则推荐，报送中电建协审定。第四十条中国电力优质工程建设及参建单位的上级主管单位，可根据有关规定，对做出突出奉献的单位和人员，给予精神和物质奖励。第八章其他第四十一条鼓励工程建设项目全经过应用信息化技术，施行智慧工地建造，提升工程质量管理水平。第四十二条鼓励建设单位依托工程建设加大科技创新投入，研发施工工机具，提高工作效率。第四十三条电压等级220kV下面的输变电工程由省电力行业工程协会择优向中电建协推荐。第四十四条申报单位应当如实提供工程情况和相关资料，出具虚假材料的，取消中国电力优质工程资格。第四十五条申报单位应积极配合核查专家组的现场核查工作，严格执行中央八项规定，不得超规接待，若有违规行为，视其情节给予批评警告。第四十六条专家及秘书处工作人员，应秉公办事，廉洁自律，认真工作。对违背相关规定的，视其情节给予批评警告，或者取消相关资格。第九章附则第四十七条本办法由中国电力建设企业协会负责解释。第四十八条本办法自2020年4月10日起施行。附表：1.承诺书2.中国电力优质工程申报表