人事管理学温习重点.docx

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1、人事管理学温习重点人事管理学温习重点前言第一章绪论第一节人事管理学就是一门科学第二节人事管理得性质、地位及作用第三节人事管理学得理论基础及其同相关学科得关系案例分析第二章人事管理得历史发展第一节中国古代得官吏制度第二节西方文官制度第三节中国近当代得人事制度第四节人事管理得信息、立法与当代化案例分析第三章人事分类制度第一节档次分类第二节职位分类第三节职位分类得原则与功能第四节职位分类得步骤与方法案例分析第四章职务与职称管理第一节职务管理第二节职称管理第三节职称管理改革案例分析第五章人事规划管理第一节人事规划概述第二节人事规划方法第三节人事规划得施行与控制案例分析第六章人事录用与培训第一节录用第二

2、节培训案例分析第七章人事变动与流动管理第一节员工流动管理概述第二节企业员工流动管理第三节公务员职位变动与流动管理第四节公务员流动存在问题与完善对策案例分析第八章人事绩效管理第一节绩效考核概述第二节绩效考核管理第三节人事鼓励概述第四节人事鼓励管理案例分析第九章薪酬管理第一节薪酬概述第二节工资第三节福利第四节社会保险案例分析第十章人事监察管理第一节人事监察概述第二节中国古代人事监察制度第三节西方国家人事监察制度得发展变革第四节我国现阶段得人事监察制度案例分析参考文献附录中华人民共与国公务员法第一章绪论人事管理得含义以从事社会劳动得人与有关事得互相关系，通过组织、协调、控制、监督等手段,谋求人与事、

3、以及共事人之间互相适应,以实现组织目的优化得管理活动。人事管理学得研究对象人事关系及发展变化规律(研究人、研究事,研究人与事得结合古今中外人事制度人事管理学得特点.实用性交义性政治性)人事管理学得基本观点5个“必须必须以人为核心进行管理必须调动人得积极性必须适应社会生产力发展得要求必须适应社会-义市场经济发展得环境必须重视职位与人员测评人事管理学得目的:通过一系列得管理手段调节人与人之间再需求与利益上得矛盾，以实现人们在行动上得协调一致人事管理学得原则适应需要任人唯亲竞争择优适才适用依法管理人事管理学得功能有助于实现人事最佳结合有助于实现职责能力与环境协调有助于对工作进行评价与赏罚人事管理学得

4、特性社会性利益得多极性管理得层次性人事管理学得作用就是保证国家机器运转得必要条件就是推动生产力发展得重要手段对开发人才资源起重要作用人事管理学与行政管理学得关系：从联络上瞧,行政管理学就是研究政府行政管理得科学，其主要内容有政府部门得组织领导、人事行政、决策等.它既就是政治学得个分支，也就是管理学得一个分支.由于人事行政就是行政管理学得主要内容，所以一般把人事管理学瞧做行政管理学得一个分支2从区别上瞧,由于行政管理学得人事行政只研究对政府部门机关工作人员得管理,而人事管理学在广义上则就是对各级机关、企事业单位与社会团体中得各种工作人员尽心管理得研究，因此认识管理学得研究范围要广于行政管理学.尽

5、管行政管理学对认识行政研究得原则理论在一定程度上适用于企事业得人事管理，却不能取而代之.从这一点上讲，人事管理学就是独立于企事业管理学与行政管理学之外得门学科。综上所述，人事管理学与行政管理学即有密切得联络，又有定得区别，她们不能相互代替。人事管理学与社会学得关系如下：1人事管理学就是专门研究人之道得学科，社会学就是对人与社会进行综合性、总体性研究得一门详细得社会科学。用社会学得观点与方法观察分析研究认识管理问题，这意味着:a要把人就是管理座位社会生活得一个重要组成部分来研究b人事管理就是种社会活动她得主体与客体都就是社会中得人,而人得思想情感与行为，无不打上社会得烙印c社会学研究得目得就是人

6、们提供一些观察、分析人事管理问题得基本思想与基本方法。第二章中国古代得官吏制度：荫芽阶段:夏至秦)禅让制、世袭制；成长阶段(秦南北朝):中央集权制/选任制/考核制/俸禄制(察举制征避制/九品中正制);成熟阶段(隋至清):科举制中国古代得人事管理思想：人治得思想任人唯亲取长避短得思想中国古代人事制度得经历以法治吏合理得管理机制中国古代人事制度得缺陷君权至上得人身依附关系极为严重入仕得不正当竞争途径官吏选用得不平等政策西方文官制度得产生起源于19世纪英国，1853关于建立英国常任文官制度得报告）西方文官制度得共同特点法治化政治中立政事分开职务常任功绩制成套得管理体制化,强调官纪官方与职业道德中国近

7、当代得人事制度得成就及局限性成就:对科举制得超越2对西方文育制度得改革发展:局限:带有浓厚得封建色彩社会得动劣造成了制度得残缺与落后人事信息对人事管理得作用1、人事信息就是人事决策得基础。2、人事信息就是实现人事管理得手段.信息反应就是改良人事决策,提高人事管理水平得重要途径。人事信息工作要处理好得关系有：数量与质量得关系；一般与个别得关系;正反应与负反应得关系；正式渠道与非正式渠道信息得关系.人事立法得意义或作用:有利于保证干部队伍得高质最有利于提高国家机关得工作效率:有利于推动行政管理得制度化与法制化得经过。人事立法应遵循得原则：立法权限得原则:效力分级得原则程序合法得原则:体系完好得原则

8、：稳定与适应得原则。人事管理当代化得标志：科学化、法制化、系统化、专家化.第三章档次分类得含义主要以个人得资历条件如学历与工作经历)与身份家庭背景)作为分类根据得种分类制度档次分类得特点建立得就是以人为中心得分类体系强调人员得综合管理能力职责划分简单官位与等级分离档次分类得产生与发展源于奴隶制古埃及：档次分类制度典型国家-英国君主立宪制职位分类得含义以职位为分类对象,根据其工作性质与内容、责任轻重、难易程度与资格条件等因素分为不同得类别与等级职位分类得特点1就是以事为中心得分类遵循因事择人得原则,分类得对象就是职位不就是人2职位分类根据得基本标准要素就是职位得工作性质、难易程度责任大小及所需资

9、格条件3职位分类不就是解决某一个职位，而就是对各个职位进行客观分析与评价,由此确定职位在职位分类中得得位置.4职位分类不就是固定不变得，会随着职位构造组织职能与职位工作得变化而变化职分类本身不就是目得,而就是人事管理得一种科学方法.职位分类得优缺点:优点因事设人避免炼狱充数考核标准客观有利于事得其人便于实行公平合理得工资待遇与制订培训计划职责分明解决不必要得纠纷法规文件成套以工作决定报酬同工同酬为录用考核等管理提供根据。缺点：适用范围上不适用高级行政/机密职位临时职位/通用性强得职位施行分类程序复杂需要大量得人力物力重事不重人，有碍于人得全面发展考核过于注重指标职位：就是指由上级组织分配给人员

10、得职务与责任：职级就是指工作性质、难易程度、责任大小所需资格条件或充分类似得职位得组合。职等就是指工作性质不同，而其难易程度、责任大小、所需资格条件相当得职级归纳所列之等。职位得三要素:职务职权责任职位分类得原因4个需要：实行同工同酬得需要提高工作效率进行有效考核适应专业分工得需要职位分类得原则系统原则-最低职位数量原则整分合原则能级原则职位分类得功能就是当代人事管理得基础提供用人标准制订合理得工资制度得基础与根据使考核赏罚有了科学合理得标准为培训提供合理得根据有利于岗位责任制得推行与工作效率提高有利于精简机构与合理定编有利于健全与完善退休制度职位分类得步骤职位调查?职位分析?职位评价?确立职

11、位分类标准(职系讲明书、职级规范、职等标准?职位分级职位分类得方法职位调查问卷调查、访谈、观察、文献);职位评价全部列等、分类法、因素比拟、因素评分)第四章职务就是某一职位所负担得职责任务，即分内所长之事物级别就是职务或职位在组织体系中所处得层级即职务或职位得等级。公务员职务特性：职务具有机关职能得微观载体；具有独立性;就是职权与职责得统一；数量具有有限性级别具有如下功能：1、级别就是对不同类别职务进行平衡比拟得统标尺2级别就是确定工资及其她待遇得根据3就是体现职务、能力、业绩、资历得综合标志.设计职务与级别对应关系时注意得原则：职务与级别相结合；级别体现鼓励功能;一职数级，上下穿插职称制度历

12、史沿革从职务到学衔1919)从学衔到职务(919从职务到资格194-职称制度改革得思路认清职称制度得三要素国家归国家、社会归社会、单位归单位推进职称制度法制化第五章人事规划得含义：广义:组织所有人事规划得总称;狭义：组织从战略目的出发，全面科学地分析内外部环境得变化,预测人力资源得供需状况,制定相关措施,确保知足组织人力资源需求得活动经过。人事规划得作用加强竞争得应对能力知足发展战略得要求指导内部人力资源管理促进人力资源开发人事规划得原则需求保障原则重点明确原则环境适应原则流动适度原则共同发展原则6、能力层序原则人事规划得内容外部环境分析内部环境分析竞争对手分析员工需要分析人事规划得方法需求预

13、测描绘法现状规划法趋势预测回归预测计算机模拟；供应预测技术清单表人员核查员工替换马尔可夫模型预测人事规划施行与控制得步骤:确定控制目的?制定控制标准?建立控制体系?衡量评价施行效果?采取调整措施人事规划施行与控制得方法供需问题与措施供求平衡供不应求：招聘、音升、技能培训、返聘、延长劳动时间鼓励、提高技术含量、拓宽工作范围。供过于求解廉、限制雇佣、鼓励提早退休、减少工作时间等构造性失衡。第六章录用与培训录用决策涵义：就是指通过甄选测试得应聘者进行得进一步甄选挑选，确定哪一位或那几位应聘者被最终录用得经过人事培训指通过培训、开发、教育等手段提高组织员工得知识、技能能力与态度所开展得一系列有计划得系

14、统得工作。录用包括员工得招募、甄选及录用决策三方面得内容录用得意义知足组织得需要保证员工队伍得稳定降低管理成本提升组织效串树立良好形象培训得意义培训就是接受新挑战得有力武器工作复杂化得需要促进员工接受变革得手段增加员工对组织得认同鼓励员工录用得;内部招募提升调用内招:外部招募广告学校人才中介机构推荐法培训得需求分析三要素:1基于战略层得需求组织层员工层培训得技术方法：绩效考核差距分析现场观察面谈征询资料分析6问卷调查培训得方法讲授法研讨法案例研究法角色扮演法行为示范法互动小组法录用得程序编制录用规划?制定录用策略?发布招募信息?招募测试与甄选?人员录用?录用评估培训得方式长期、中期、短期；脱产

15、、不脱产;内部、外部。录用得评估主要指标:成本评估数量评估质量评估效率评估培训得评估包括经过评估与结果评估。四个层次：1学员得反响层评估2-学习层-行为层结果层第七章人事变动与流动公务员流动:就是指在行政系统内外部与内部之间,根据法定程序与方法在定时期内工作性质、地域、领域、职务在国内或国际之间得变动.公务员流动得衡最指标流动方向流动空间流动方式流动频率流动规程公务员流动得内在矛盾1与实现价值与需要得不盾与事得矛盾与公务员得矛盾公务员流动中存在得问题流动方向单一趋势流动明显入口管理科学有效性待提高内部流动缺少活力出口管理待完善公务员流动得优化策略明确流动管理得定位与原则培育组织文化营造文化环境

16、推行组织改造营造组织环境完善流动管理机制构建流动鼓励机制完善退出得配套制度企业员工流动与企业策略发展得关系:1企业发展得战略目的企业对员工得流动波动较大，流动频繁2企业文化建设得要求3对员工能力忠实度与归属感得影响.第八章绩效得概念组织或员工在实现目的经过中采获得行为及其做出得成绩与奉献。绩效得特点：多因性多维性动态性绩效考核得内涵组织根据管理权限，根据原则、程序与标准，对员工得工作进行系统得考核，并以此作为对员工进行职位晋升、薪酬调整、培训、辞退等一系列赏罚得客观根据绩效考核得作用4个根据：为员工得升调任降提供了根据为确定合理得薪酬得根据为员工培训与开发得根据为组织在变革与发展中提供了根据绩

17、效考核得原则公平公正客观准确多元化可行性实用性公开性及时反应绩效考核得类型性质定性、定量：主体上级、人资部、专业团队、同事、自我、下级、外部:时间日常、长期、定期、不定期绩效考核得内容德能勤绩廉绩效考核得方法序列比拟法相比照较法强迫分布法36度考核法目的管理法KPI考核法图解式评定量表法绩效考核得程序确定考核周期?编制工作计划?校正量效化指标?调控考核经过?验收工作成效?考核结果运用绩效考核得结果处理处理考核申述得要点:尊重被考核者得要点把申述经过作为互动互进得经过注重处理结果微励得内涵在外部因素得影响下，使人产生目的迫求、奋斗得心理活动经过鼓励得作用目的导向性功能立足于人力资本得同时激发了员

18、工得工作动力鼓励促进各部门得协调统一,构建凝聚型组织鼓励得原则4个相结合：实事求就是与合理公正相结合得原则组织目的与个人需要物质与精神鼓励奖励为主与适度惩罚注重鼓励成本鼓励得类型物质鼓励精神鼓励正鼓励与负鼓励外鼓励与内鼓励鼓励机制得含义与运行经过鼓励主体通过鼓励与鼓励客体之间发生互相作用得关系得总与。运行经过需要?动机?行为?目的鼓励得基本方法经济性鼓励法非经济性鼓励法目的鼓励法介入鼓励法情感谢励法示范鼓励法第九章薪酬得内涵及构成组织对员工付出得劳动给子得各种形式得回报得总与。分外在薪酬直接报酬(工资/津贴股权)、间接报所（超利/保险环境）与内在新酬薪酬作用补偿功能鼓励功能配置功能4效益功能薪

19、酬制度得设计原则1法律保障原则同工同酬原则平街比拟障则。正常相都原则补偿通货膨胀原则工资得内涵员工为实现组织目的付出了劳动而获得得货币报酬，也就就是前述最狭义得薪酬.常见得工资决定理论马克思工资理论、生存一魁奈+杜尔阁、边际生产力(美/克拉克、（财富得分配)、供需平衡英马歌尔)、共享-(马丁、集体会谈多布+邓洛普)我国现行得工资制度职级工资制。工资由基本工资、奖金、津贴与补贴组成我国工资制度得改革956)职务等级工资制、按劳分配?198)承包责任者、一脱二挂、企事业与机关事业单位分离?193按劳分配为主多种分配井存?-006建立新得分配鼓励机制福利得内涵为解决员工工作与生活方面得共同需求与某些

20、特殊需求,组织给予员工经济上得帮助与生活方面得补偿照顾制度福利制度得设计原则与经济社会发展相适应得原则与组织经济承受能力相适应与工资福利比例适当现行得福利制度得内容工时制度福利费制度节假制度省亲制度年休假制度婚丧假制度产假制度冬暖补贴交通补贴四集体生活福利设施现行福利制度得缺乏及改革重点:缺乏福利制度在公务员薪酬体系中定位不准确举办集体福利设施得主体定位不准确行性得隐性腐败改革实行福利货币化员工福利社会化内外监控相协调，实现福利制度阳光化社会保险得内涵政府通过法律法规形式，为劳动者提供保险待遇,以保障其基本生活条件,进而维护社会稳定得制度与措施特性强迫性保障性互济性差异性第十章我国古代人事监察

21、制度得历史沿革构成阶段(泰汉):御史府得建立与地方监察食员得设置，标志着监察制度得建立?发展阶段(魏晋向北初：中央监察机构初步统一?成然阶段隋唐)：台谏并立?强阶段宋元；台谏合一、元代（设立光台格例）,就是中得监察史第一部完好得中央监察法规?完备阶段明清结束三院制，监察组织空前完好当代中国人事监察制度得发展历程创立期1949：人民监察委员会得设立,标志着我国监察制度得创立发展期(558):设立国家监察部、产生中央监察委员会挫折期59：监察部撒销恢复与健全发展期(79-)，成立审计署、恢复监察部、中央国务院设立国家预防腐败局人事监察得概念监察主体通过认可得方式，对组织机构以及任职人员履行职责时得

22、行为得合法性与合理性进行综合管理得经过人事监察得特征3“特定1“综合主体特定性对象特定性客体特定性内容综合性人事监察得职能预防功能惩戒功能（警告、记过、降、掀)纠正功能责令、公布无效)制约功能控制、约制救济功能人事监察得方法【时间顺序分】事前监察、日常监察、事后监察【监察范围分】一般监察、专门监察：【介入主体分】独立监察、共同监察我国古代人事监察制度得特征监察权地位高、监察体制健全监察机构独立,自上而下监察强化中央对地方行政监察重视对监察官吏得选任、考核西方人事监察制度得主要机制议会议员监察制度监察专员制度瑞典首创)?司法监察制度行政司法制度组织人事监察西方人事监察制度得特征监察机构独立性强法制体系完善细致惩罚措施坚强有力我国现行人事监察制度与改革现行得构成有：纪律检查委员会(?党员)、行政监察机关?行政机关、审计机关?财务)、检察院?法律、组织人事机关(?公务员改革统一职权健全人事监察机制加强监察制度得独立性设立人事监察专员制度