浅析市政工程招投标管理 陈学帅.docx

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1、浅析市政工程招投标管理陈学帅浅析市政工程招投标管理陈学帅发表时间：2022-07-05T10:22:33.230Z来源：（基层建设）2022年第11期陈学帅导读摘要：招投标制度的实行能够保证工程承包愈加科学、合理，有利于工程质量、进度、成本等多方面的管理，有利于工程成本的合理控制。山东华邦建设集团有限公司山东青州262500摘要：招投标制度的实行能够保证工程承包愈加科学、合理，有利于工程质量、进度、成本等多方面的管理，有利于工程成本的合理控制。目前招投标制度在我国已经比拟成熟，十分是在市政工程建设中，对于市政工程建设各方面管理起到了非常重要的作用。本文针对市政工程招投标管理的重要内容及存在的问

2、题进行了讨论，以加强对市政工程招投标工作的管理。关键词：市政工程；招标；投标；管理引言年来，市政工程建设市场“僧多粥少，竞争日益剧烈，在工程建设中，很多地方认真贯彻（招标投标法），实践建筑市场公开、公正、公平竞争机制，获得了可喜的成效，但有些地方在工程建设中仍有建设项目没有在市场中进行招投标，或在市场内暗箱操作、幕后交易，这些违规违法行为，使工程项目质量得不到保证，导致国有资产的大量流失、建筑领域成为腐败的高发区，干扰了正常的市场经济秩序。因而，必须加强市政工程招投标的管理。1政工程招投标管理存在的问题1.1程的建筑市场相比照较混乱。在市政工程的建筑中，执行工程基建的程序相对不认真，监管的力度

3、不到位、对一些不良施工行为的制止力度不到位，这就造成市政工程的招投标越来越走向格式化，渐渐地出现施工管理不严格、施工界线不清，未得到允许私自转包工程的现象，所以这样导致市政工程的质量，施工的进度以及将来的投资都得不到控制。1.2工程招标垄断。工程的招投标经过中，部分地区垄断严重，对于开放型的建筑市场还没有构成。部分地区的市政工程的招投标项目不能全部的进入有形建筑市场进行市政工程的招投标；部分市政工程的招投标有些违犯相应的法律法规，强迫性的向中标的企业供给工程所需的原材料等。1.3之间的串通投标行为。投标人之间互相约定，一致抬高或者压低投标报价；投标人之间互相约定，在投标项目中轮流以高价中标。投

4、标人根据项目情况和势力，出资买断其他入围投标人的投标权，其他投标人出卖投标权并由出资人自行编制所有投标人投标文件，最终以较高价格获得招标项目。1.4与招标人或招标代理机构互相勾结，施行排斥竞争对手的行为。招标人或招标代理机构在招标前根据某一投标人的情况扬长避短，在招标书中设置一些条件，使大多数潜在投标人无法知足招标书的条件，而自行放弃；招标人或招标代理机构成心在招标书的各个地方设置零乱的条件，让其他投标人不注意就落入陷阱，而作废标处理。投标人与招标人约定，在投标时压低标价，中标后再给投标人额外补偿。2招投标的优化措施2.1加强监督监管，规范招投标运作招投标市场主体包括招标人、投标人、评标专家以

5、及中介机构的一些人员，在进行招投标活动中，难免会被一些关系、势力以及金钱所左右。由于建设工程产品采购权集中在少数人手里招标人、代理人、评标专家委员会，并且建筑产品招投标的某些内容及经过需要保密，客观上造成了不便于社会监督，减少了投标人由于虚假信息导致投标失败的风险。因而，在招投标经过中，采用统一的信息化管理平台对招投标各方进行管理。招投标管理机关应加强审核，强化招投标各步骤的监管，对提交的书面资料的真伪及其与网上登记信息进行具体比对核实，在工程报建完成后即确定其工程发包方式，以此杜绝暗箱操作和躲避招标行为的时机，加强市场主体的自律，最终保证工程招投标的有效施行。2.2建立完善招投标信息网，提高

6、招标信息透明度随着网络信息技术的成熟，上海市政府机关企事业单位，都已将互联网作为信息公开的重要载体；以此提高信息的透明度。上海市已基本建立了建筑市场企业状况、专业技术人员和工程项目管理三大数据库，并构建了建筑市场监管信息系统，在上海市建筑建材业网上向社会公布。为了及时更新信息，全市各区的工程信息资料，发展中的工程状况和工程质量等信息都要经常动态反响在该平台上，构成完好的、准确的、及时的数字化体系。借助于信息网，不但能够提高招标、投标、评标的效率，可以以提高信息透明度，进而大大节约了签约及相关交易的成本。完善招投标信息网，更能便于招标方在网上定期发布招标信息，投标方在网上公布有关本人生产能力、履

7、约情况、技术水平等信息，构成公众监督气氛，提高招投标工作的透明度，防止各类违法违规行为的发生。2.3制定完善的法律法规法律体制的不统一，致使在市政道路建设的招投标工作存在不规范和执行力度不够的现象，工程建设的招投标工作要依靠于法律体系的健全和规范，不仅需要加大市政工程投标工作的监督和管理工作，还需要制定规范和统一的法律法规，使市政工程建设的进度和要求遭到法律的有效保护因而，在制定相应的法律法规时，需要从市政工程招标工作实际情况出发，切实做好法律的执行和贯彻工作，假如在市政工程招标中的评审人员和投标企业出现了违背法律的行为，法律要加大对他们的惩办力度，为市政工程招标工作营造一个良好的市场环境，使招标工作能够高效率、高质量地进行。2.4加强评标专家廉洁教育评标前，要求评标人不得与招标人、招标代理机构以及投标人发生可能影响评标结果的接触。在中标结果确定之前，评标专家组不得向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标组成员不得收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物，不得收受有关利害关系人的任何财物和好处。确保评标人员在评标经过中，遵守有关法律法规规章和评标纪律，服从评标委员会的统一安排，独立、客观、公正地履行评标专家职责。接受有关行政监督部门的监督。3结语