国土资源局单位工作计划范文五篇2021.docx
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1、国土资源局单位工作计划范文五篇2021国土资源局单位要加大普法力度,深化开展法制宣传教育活动,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。下面是我整理的国土资源局单位工作计划,希望能够提供应大家进行参考和借鉴。国土资源局单位工作计划范文一_市国土资源局临安分局法治建设工作在临安区委、区政府的正确领导下,在区法制办、法院、监察局等部门的监督指导下,全面贯彻落实法治政府建设各项要求,加强和改良国土资源管理工作,完善制度,强化执法,加强监督,改良服务,提高效率,保障了我区国土资源管理工作的顺利推进。现将20_年度国土资源法治建设工作的开展情况总结如下:1、加强组织领导,进一步完善法治政府建
2、设工作机制。为切实做好法治政府建设工作,我局专门成立以局-委书记、局长任组长,各副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,局班子会议屡次听取法治政府建设工作汇报、研究法治政府建设工作中重大问题。上年度即制订了(关于全面推进法制建设深化“法治国土建设的施行意见)、(构建和完善权责明确、高效科学法制建设新机制)等文件,本年度在此基础上进一步加强了法制建设工作,落实了法治政府建设工作责任。2、完善决策制度,进一步提升行政决策水平。一是制订重大行政决策会审制度,进一步转变管理方式和工作作风,规范重大行政决策行为。认真执行和完善(行政审批事项集体会审会议制度)、(地价集体会审会议制度
3、)、(土地登记及土地权属争议调处事项集体会审会议制度)、(国土资源违法案件审理集体会审会议制度)、(矿业权行政审批事项集体会审会议制度)等多项制度夯实行政决策机制。严格执行重大审批事项、重大违法案件和重大资金使用的集体会审制度。二是进一步落实局长办公会议制度,每个月召开一次以上局长办公会议,由局班子成员和相关科室负责人参加,集体研究讨论土地审批、采矿权审批、行政处罚案件、资金使用等有关工作。3、严格要求,进一步加强规范性文件制订和管理工作。一是严格按规定制订规范性文件,严格根据年初制订计划、职能科室起草、法制科审查、集体讨论研究、公开征求意见等程序,确保规范性文件制订的合法性和合理性;二是按要
4、求落实规范性文件的定期清理、评估制度,我局对征地拆迁、土地出让、行政强迫等执法事项的规范性文件进行了清理,分别提出了建议废止、失效、修改、保留使用等清理意见。三是严格执行规范性文件意见征询反应制度,做好区政府及_市局规范性文件征求意见稿的修改和反应工作。四是认真开展本单位行政机关合同管理,严格根据(临安市人民政府办公室关于印发临安区行政机关合同管理办法的通知)(临政办202158号)和(临安市国土资源局行政机关合同管理办法)的规定,执行合同的起草、订立、履行、争议解决和监督管理、备案统计等各项环节事宜。4、健全机制,进一步规范行政执法行为,建立健全信息公开机制。一是健全执法审核制度,完善执法过
5、错责任追查制度,建立行政许可自由裁量权制度、完善行政处罚自由裁量制度、重大行政处罚备案、讲理性处罚文书制度。二是以构建权利阳光运行机制为抓手,明确了执法根据,制定了工作流程,对32项对外业务事项编制了(临安区国土资源局业务工作流程汇编),并摆放在局机关大厅供服务对象和办事群众阅用,更新了权利清单办事指南,为实现“最多跑一次打好基础。根据上级统一部署,制定(临安市国土资源局行政执法全经过记录制度)及落实省厅(浙江省国土资源厅行政执法行为规范手册);三是加大信息公开力度,扩大主动公开事项范围,根据(浙江省国土资源厅关于加强国土资源政府信息公开工作的通知)(浙土资发20_17号)文件要求,进一步提高
6、政府信息公开工作重要性的认识,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,完善国土资源政府信息公开工作机制,完善政府信息公开平台。利用局门户网站、“临安国土微信公众号、“临安国土官方微博等多种途径向社会公开局务信息,办事流程等。四是依法做好政府信息公开答复工作。全年共办理61件政府信息公开申请,内容主要涉及征地拆迁、土地审批和登记方面。5、加强行政执法队伍建设,提升依法行政能力。行政执法工作开展以来,我局始终把队伍建设和提高行政执法管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强管理。狠抓行政执法纪律和职业道德教育,全面提高行政执法人员素质。严格落实
7、行政执法人员持证上岗制度。行政执法人员根据规定,经统一培训、考试获得行政执法证件,持证上岗。继续完善统一的行政执法人员信息化管理体系,对行政执法人员施行网上动态管理。二是加强执法监督。加大对行政执法行为的监督检查力度,围绕热门、难点问题及重要法律法规的施行情况,进行专项监督检查。对执法工作中存在的问题及时监督处理,规范行政秩序,确保依法行政。同时对各类行政处罚信息及时在浙江政务服务网上公创办理结果,广泛接受群众监督。6.提高行政执法效率,努力把各项规定落到实处。一是提高行政执法效率。行政执法事项必须在法定期限内办结;没有规定期限的,实行限时办结制。行政执法科室和执法人员都要认真遵守、坚决执行,
8、并通过优化工作流程,缩短办事时限,提高办事效率,提供优质高效的执法服务。二是严格规范行政强迫施行行为。各科室、单位结合实际,进一步规范行政强迫行为,完善行政强迫流程,建立健全相关配套制度,大力提高行政执法水平。三是实行重大案件会审制,在重大行政执法案件审核工作中,我局根据(_市重大行政处罚决定备案审查规定),并结合行政执法行为、层级、及社会影响等因素,在执法单位认真把关的前提下,由局法律参谋审核后再提交局班子集体讨论。四是施行“双随机、一公开抽查监督,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等
9、随机方式,从主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。同时利用统一的监管信息平台,及时公开监管信息,构成监管合力。截止11月初,我局“双随机抽查监管工作已完成抽查计划完成率及抽查结果公示率到达100%。五是依法送达行政执法文书,保障当事人的陈述权、申辩权和听证权。对不配合和影响较大的案件,实行与公证处合作方式,通过公证形式予以送达,确保行政执法文书送达程序合法有效。六是认真履职,加大应诉、应复工作办理力度。今年来共受理行政复议案件14起(包括去年结转5起)。行政诉讼案件37起(包括去年结转8起),其
10、中败诉案件11件(诉讼6件,复议5件),涉及内容大部分为征地拆迁。在出庭应诉方面,落实经办科室主要负责人即科长或副科长出庭应诉制度,全面落实行政机关负责人出庭应诉,今年共开庭审理案件28起,行政机关负责人出庭应诉26起,行政负责人出庭应诉率达92.9%。6、加大普法力度,深化开展法制宣传教育活动,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。根据不同群体的需求,采取多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到新建社区、学校、偏僻乡村、非公企业、矿山,宣传到地方政府各级领导、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。在日常宣传的基础上,根据机关、乡村、社区、学校、企业和单位不同特点和
11、实际情况,利用“4.22世界地球日、“6.25全国土地日、“12.4全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动,不断加强“法律六进活动的针对性、实效性。今年来、我局为进一步宣传国土资源管理法律法规政策,提高村级-员干部和广大群众依法管地、依法用地的法制意识,我局法制科在市委-校为全区各级-员干部及村民代表讲解农村土地管理政策,全年共组织培训12次,培训人员到达一千余人次。同时,在(今日临安)刊发世界地球日、全国土地日、地质灾祸防治日、-风廉政等发表宣传专版。7、深化推进法治国土建设,加强-对法治政府建设的领导。围绕社会热门难点问题和社会管理薄
12、弱环节,积极开展多层次多领域的依法治理工作,不断探索、创新和丰富依法治理实践形式。坚持学用结合、普治并举,以执法管理和基层管理为重点,提高国土资源法治化管理水平。打造崇尚法治、诚信负责、廉洁高效的服务型国土管理;围绕执法能力建设,努力提高执法质量和效率,提升公正执法水平;健全依法化解纠纷机制,通过解决人民群众关心的热门难点问题,维护社会安宁和土地、矿产市场秩序;围绕依法协调各方利益,切实保障人民群众十分是被征地农民的合法权益,提高促进和谐稳定能力。深化开展“依法行政示范单位等基层法治创立活动,不断提高资源管理法治化水平。通过一年来的努力,固然获得了一定成绩,但我们也清醒的认识到国土资源法治政府
13、建设工作离区委区政府的要求还有很大差距,在各个方面还存在不少问题,如在行政执法责任制方面还需进一步健全和完善;在执法人员素质方面还有待进一步提高;在行政审批和不动产登记服务方面离“最多跑一次还有一定距离;在违法用地查处方面还存在处罚案件的执行率不高,结案率不高,行政执法檀卷质量整体水平不高等等问题。在新的一年里我局将进一步加强法治政府建设工作,不断健全法制建设体系,大力营造法制建设气氛,切实提高法制建设水平。国土资源局单位工作计划范文二20_年,_市国土资源局根据市委、市政府的工作部署,紧紧围绕年度重点工作,深化贯彻落实-的十九大精神,将法治国土建设和依法行政工作放在更为突出和重要的位置。根据
14、(20_年_市法治政府建设工作要点)要求,依法履职、严格执法、热情服务,国土资源依法行政工作水平不断提升。有关情况如下:一、主要做法(一)认真组织部署一是加强组织领导。严格落实法治政府建设责任制,根据人事变动情况及时调整领导小组成员,明确工作职责,为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。同时,每年将依法行政和法治宣传教育经费纳入财务预算,为依法行政和普法宣传资料征订、网站正常运营、普法培训等工作提供了资金保障。二是明确工作方案。制定出台(20_年法治建设、法制宣传、依法行政工作要点)(20_年教育培训计划)(20_年市级机关绩效考核目的任务责任分解)(工作人员平常考核施行方案)等文件,保障依法行
15、政各项工作扎实开展。三是营造工作气氛。结合“4.22世界地球日、“6.25全国土地日、“8.29测绘日等活动,通过悬挂宣传横幅、组织街头咨询、开展有奖知识竞答、亲子涂鸦大赛、在电视、公交LED屏幕播放公益广告等形式,广泛宣传国土资源工作和法律法规,为进一步推进法治国土建设工作创造良好气氛。四是提升素质水平。根据(20_年度-组学法计划)开展-组中心组学法,以-组中心组学法为引领有序开展各项学习教育培训活动;催促全系统行政执法人员175人进行在线学习培训;邀请省厅、苏州市局领导专家为全系统职工集中开展形势教育、-风廉政教育、依法履职教育等;采取讲课、问答等多形式开展各类培训,有效加强了学法培训的
16、效果,进一步提高了依法履职能力。(二)依法履行职责一是严格土地执法监管。常态化开展土地执法动态巡查,年内巡查1290次,巡查项目1110个,巡查总里程19711.22公里。各国土分局天天利用“慧眼守土视频巡查平台对所辖区域内的土地利用情况进行全天候视频巡查。做好巡查发现违法用地行为的查处工作,发出(责令停止违法行为通知书)25份,立案25宗(截至目前,其中17宗已经结案,消除了违法状态,其余8宗也在立案查处进程中)。严格执行行政执法全经过记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核三项制度,年内进行行政处罚法制审核13件。二是加强部门联动。将土地违法主体纳入失信黑名单,涉及土地违法的行政处罚信
17、息推送到市经信委双公示平台,截至目前,已推送16条处罚信息至双公示平台。推动与城管局、住建局进行信息分享,与市检察院联合建立行政公益诉讼联席会议制度,召开行政公益诉讼联席会议2次,协同做好土地执法工作,促进法治国土建设。三是推进国土资源综合执法。结合虞山镇行政区划调整,将10项国土资源行政处罚权转移至虞山、琴川、莫城、常福4个街道综合执法局,实现国土资源综合执法镇(街道)全覆盖。拟定操作流程,明确职责边界,建立了权责明晰、督查有效的运行机制。并积极主动与各板块进行沟通对接,今年以来,向各板块综合执法局移送土地违法线索164宗,注重借力镇域综合执法的优势,快速处置,及时消除违法状态。到各板块综合
18、执法局对接土地执法工作20屡次。有效保障了国土资源综合执法工作的扎实开展。四是做好政务信息公开工作。及时向社会公开权利清单、责任清单,行政许可、行政处罚“双公开等政务信息。坚持及时、便民、准确的原则,对申请人的申请及时审查,认真开展依申请信息公开工作,年内办理依申请政府信息公开38件,均在规定时间内办结,按时答复率100%。(三)坚持科学决策一是严格执行重大事项集体决策制度。但凡涉及到国土资源管理的重大事项,均由市政府有关领导小组、局-组会议、局务会议等形式集体讨论研究决定。经营性土地出让等重大事项坚持领导小组“会商会审、集体决策,领导小组会商确定方案后报市政府审批。二是全面推行重大行政决策公
19、众介入。注重做好重大行政决策事项的咨询、论证、听证等工作。邀请法律参谋全程介入国土资源重大行政决策,充分发挥法律参谋事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。在集体土地征收等方面认真落实听证制度,依法组织征地听证3次。作出重大行政决策前,通过向社会进行公示,广泛征求社会各界意见,并科学开展重大行政决策的风险性论证和评估工作。三是完善内部会审制度。严格开展经营性用地招拍挂集体会审工作,开展经营性用地会审3次,涉及地块38宗,面积2328.1亩。严格开展征地项目社会稳定风险评估,组织开展征地项目稳评28次,涉及地块80宗,面积10732.5亩。严格临时用地管理,会审临时用地68宗,通过58宗
20、,1宗补充材料,9宗退回。充分保证了决策的民主化、科学化。(四)提升服务效能一是推动创业创新“3540改革。增设板块受理点,在高新区、碧溪新区、海虞镇等7个板块便民服务中心增设受理点,实现不动产登记业务全城通办。不断创新便民,在全省率先开展了不动产登记与水、电、气、有线电视过户联动办理,办证群众在二手房过户时能够一并进行水、电、气、有线电视过户。进一步压缩办结时限,提高不动产登记工作效率和服务水平,推动“3550改革向“2440迈进。9月3日起,除批量业务以及情况较复杂业务外,常规业务再次提速,办结承诺时限从原来的5个工作日全面压缩至3个工作日。二是推进“不见面审批改革。规范行政审批行为。公布
21、落实了公共服务事项清单、行政审批中介服务项目清单;进一步优化审批流程,落实行政审批告知承诺和限时办结制度,完善了“行政审批事项服务指南,并在局大厅和网上及时进行更新;根据市政府办公室关于开展证实事项清理工作的通知,全面梳理排查各类证实事项。对政务服务“一张网权利事项进一步梳理,我局共涉及20项事项,确定了不见面和最多1次见面事项19项,依托省智慧政务平台,实现业务网上办理,让群众办事少进门、少跑路、少折腾。三是深化“互联网+政务服务。推行“互联网+不动产抵押登记,在中行、农行、建行、农商行设立服务点,办证群众在银行网点办理贷款的同时,能够一并办理不动产抵押登记。升级不动产登记网上办理形式,拓展
22、信息分享利用,升级原不动产登记网上预审为线上登记申请。深度融合交易、纳税、登记信息,进一步深化网签系统、金税系统、不动产登记系统、智慧政务服务平台的信息分享,实现线上填报信息、上传影像资料,后台受理审核,现场面签、核对材料及缴费,当场打证发证。增设不动产登记信息自助查询设备,利用人脸识别技术实现查询单自主打印,在保障信息安全的情况下,大幅提升查询效率。实现与教育局的数据分享,便利了学生的入学报名。四是落实国家级开发区全链审批赋权工作要求。根据市政府统一部署安排,对涉及我局的赋权事项进行细致梳理,摸排统计近三年开发区办理业务量,认真编制审批流程、法定根据、材料清单,为顺利赋权打好基础。(五)妥善
23、化解矛盾一是拓展对外普法宣传。充分利用微信公众号、“政风行风热线“午间风法治会客厅等媒体平台,及时传递最新国土资源信息回答公众关心的热门问题。建立以案释法工作制度,通过典型案例解释法律知识,传播法治文化。二是切实加强国土资源信访工作。严格落实信访工作责任制,局长信访接待日制度,局班子成员带队,组织相关科室定期下访,及时了解社情民意,为民排忧解难,进一步维护了正常信访秩序和社会稳定。年内,通过法定途径分类处置各类信访诉求,受理各类来信38件,办理上级交办的信访积案5件,接待群众来访82批次150人次,办理各类来电、12345便民服务热线、12336违法违规举报、部门信箱等480余件,信访结案率为
24、100%,配合市信访局、苏州市国土局信访复查复核案件6件。三是依法做好国土资源行政诉讼工作。严格案件评析制度,不定期召集相关业务科室,对行政诉讼案进行集体学习、集体研究,集体分析,找出工作中存在的薄弱环节和问题,进一步完善工作程序和审批制度,防备和杜绝可能出现的法律风险。对行政诉讼案,通过认真调查研究,分析案情,与法律参谋密切配合,积极应诉,并按要务实行领导出庭应诉制度。年内,办理行政应诉2件,1件已撤诉,1件正在办理中。办理土地权属争议纠纷1件,没有发生因违法行政导致诉讼复议被上级部门或司法部门撤销、变更、确认违法的情况。(六)接受社会监督一是接受市人大、政协的监督。认真办理人大代表建议和政
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