有关财政毕业论文范文.docx
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1、有关财政毕业论文范文财政风险的特点在当代经济学中,风险指人们如今决策对将来可能产生的不良影响以及执行这些决策可能会出现的不良后果。而财政风险是指我国如今执行的有关财政政策,使将来的财政工作遭受损失或损害的可能性。下面是学习啦我为大家整理的有关财政毕业论文,供大家参考。有关财政毕业论文范文一:乡镇财政国库集中收付制度的推进与完善【内容摘要】从2021年4月1日起,醴陵市正式全面将全市31家乡镇纳入财政国库集中收付改革。本文结合醴陵市乡镇财政国库集中收付改革后现状,就怎样进一步改良与完善乡镇财政国库集中收付制度改革,加强收入管理,严格预算执行,规范财务支出,扩大直接支付,提高资金效益,进行了有益的
2、讨论。【关键词】乡镇财政;国库集中收付;财政支付一、醴陵市乡镇财政国库集中收付制度改革采取的措施根据财政部改革的指导意见,为实现横向到边,纵向到底的改革目的,从2021年4月1日起,醴陵市全面施行乡镇财政国库管理制度改革。主要围绕进一步提高乡镇财政资金运行的安全性、规范性和有效性,保证财政收支信息反应的真实性、准确性和及时性,构建从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障等改革目的,从理念设计、制度建设、权责划分、管理形式、流程设置、要素完好等方面建立与完善了相关管理制度。 (一)遵循五权不变原则。遵循了资金所有权、资金管理权、资金使用权、资金审批权、债权债务管理权五权不变原则。各乡镇还是乡镇财政预
3、算的执行主体,对其财务活动的真实性、合法性、合理性实行全面负责。乡镇财政资金的所有权和使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,市财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的资金归乡镇管理,资金使用按规定程序由乡镇审批。乡镇债权债务关系不变,仍由乡镇享有和承当。 (二)实行五统管理形式。实行了账户统设、票据统管、预算统编、工资统发、支付统办的管理形式。将乡镇视同为市本级预算单位执行国库集中收付制度,结合乡财市监管乡用改革,市财政全面加强乡镇财政管理、严格执行非税收入收支两条线管理、规范执行国库集中收付制度。 (三)实现五项改革目的。实现了规范账户设置、规范预算管理、规范收入管理、规范支付程序、规范账
4、务处理的改革目的。健全与完善财政专户管理制度,取消各乡镇在各金融机构的原有账户。建立健全统一的非税收入收缴与拨付管理体系,实行票据限量领用、定期缴销,执行非税收入收支两条线,做到票款同步、以票管收。按国库集中收付制度改革要求,加强乡镇财政预算管理、指标管理、计划管理、支付管理、资金管理、绩效评价、监督检查、绩效考核。同时,进一步完善村账乡代管办法,加强与规范村级会计委托代理服务的财务管理与监督。二、醴陵市乡镇财政国库集中收付制度改革获得的成效醴陵市纳入国库集中收付制度改革的乡镇31家,从2021年1月1日起至10月30日止,共支付资金86,276万元、27,107笔,其中直接支付85,854万
5、元、26,393笔,直接支付比例为99.51%;受权支付421万元、714笔,受权支付比例为0.49%。 (一)建立了乡镇财政财务管理体系。建立了具有可操作性、符合本地实际的乡镇国库管理制度体系,包括资金支付办法、会计核算办法、基本业务流程等;推进乡镇收入全面预算编制,分大类项目逐项定额编制支出,使乡镇资金的支付都建立在全面预算基础之上;制定了市财政与乡镇财务管理的相关工作职责,分工协作,加强对乡镇资金与财务的指导与监督。 (二)建立了乡镇国库单一账户体系。建立了乡镇国库单一账户体系,明确市财政局为管理国库单一账户体系的职能部门。撤销了不符合改革需要的原乡镇账户,相应开设了国库单一账户、财政零
6、余额账户、乡镇零余额账户、乡镇其他资金结算户,通过乡镇国库单一账户体系对乡镇资金进行集中直接管理,堵塞了资金管理,加强了财政调控能力。 (三)实行了乡镇资金零余额管理。乡镇资金集中保存在人民银行国库或财政专户,并根据乡镇企业每日办理支付业务情况,通过财政零余额账户或乡镇零余额账户进行清算,有利于资金统一调度,减少拨付环节,提高资金使用效率。 (四)规范了分月用款计划管理。乡镇根据预算指标结存与收入进度情况,编报分月用款计划,财政部门当日即可批复后申请用款,加强了乡镇使用预算资金的计划性,提高了预算单位的用款及时性,财政部门可以以从源头上监督与控制资金的用处和流向。 (五)运用了信息网络系统。乡
7、镇用款计划管理、资金支付管理、财务管理、会计核算等方面,均实现了网络连接、网上申报、网络查询,实现了实时支付、当日清算、适时查询、信息分享,提高了支付效率,加强了资金监控。 (六)理顺了乡镇财务管理。在原乡财县管乡用管理的基础上,通过完善财务管理制度、明确会计岗位设置、规范操作系统与流程、组织业务培训与指导,并根据全年无遗漏、分月有计划的管理形式组织对乡镇进行财政监督检查和业务指导,保证了改革后乡镇财务正常运行。 (七)明确了村账乡代管。制定了(村账乡代理暂行管理规定),明确乡镇财政所要加强对村级资金的管理,开设村级会计委托代理服务中心集中专用账户,并建立规范、有效的监管体系。财政部门及市直部
8、门拨付村级的资金全部通过乡镇财政所下拨,并由乡镇财政所指定专人负责管理与核算村级会计代理服务业务。三、醴陵市乡镇国库集中收付制度改革后存在的问题国库集中收付制度改革是公共财政管理的基础性、机制性的变革,是财政管理的根本性创新。国库集中收付制度所确立的一整套管理流程,对预算执行的各环节都有严格的规范化、程序化要求,体现了科学理财和依法理财的观念,加强了财政宏观调控能力,加强了预算执行经过的监督控制和预算信息的透明度,将为醴陵市继续全面深化财政体制改革、加强财政监督管理带来深远影响。要围绕财政改革的目的和基本内容,分析目前乡镇国库集中收付业务与财务管理运行情况,在预算编制分类较粗、职能划分不明晰、
9、管理流程不完善、预算执行环节不严谨、财务管理分散无序、财务数据统计不完好等方面深化改革、完善制度、加强监管、推进考核等进行考虑与解决。 (一)乡镇部门预算编制有待进一步细化。乡镇部门预算编制是深化国库集中收付改革的基础,目前固然实行了收入支出全面预算管理,但部门预算编制还未细化到详细执行的相应功能科目与经济科目,且在预算执行经过中分类支付、指标调整比拟繁琐,不利于进一步推进乡镇国库集中收付改革、加强乡镇财政收支管理。 (二)分月用款计划管理有待进一步强化。实行分月用款计划管理主要是规范预算执行、方便预算单位用款。在实际执行经过中,实行网络系统管理能够方便乡镇编报计划与财政下达指标,提高资金拨付
10、效率。但仍存在仅以预算指标与收入进度简单控制拨付进度,乡镇基本支出与业务性专项简单以受权方式下达,乡镇年度预算可使用指标超进度预拨等现象,财政部门从源头上控制资金的用处和流向上所体现的管理职能不强、发挥效率不高。 (三)乡镇财务管理水平有待进一步规范。乡镇负责人和财务人员要根据财经法律、法规和会计制度,对本乡镇经济活动的真实性、合法性负审核和监督的责任。部分乡镇人员配置缺乏、财务素质欠缺,对改革政策认识不充分,对规章制度理解不到位,财务管理与核算不规范、不准确、不及时,执行经过中容易出现偏差,增加了进一步完善与推进乡镇国库集中收付改革的难度。 (四)财务信息统计数据有待进一步优化。乡镇会计单独
11、核算分散、乡镇领导认识重视不够、财务管理基础参差不齐、列支项目比拟任意,且有些乡镇人为地通过受权支付方式避开了财政资金直接支付稽核审计,导致财务核算基础数据不完好不准确,相关财务指标难以完好准确及时统计上报,难以有效为预算编制、执行分析和财政监管提供准确明了的根据。 (五)支付核算软件系统有待进一步整合。目前,国库集中收付软件使用的是方正春元系统、乡镇财务核算使用的是U8系统,软件系统需要穿插使用、互相查询,也为日常工作带来一定的不便;支付系统与财务系统使用网络连接,网络速度比拟慢、连接不稳定等因素也影响正常业务办理;行政单位会计制度改革,怎样有效结合国库集中收付与财务管理核算,到达进一步提高
12、软件使用效率、促进工作开展的目的。四、完善醴陵市乡镇财政国库集中收付改革的设想新预算法即将施行,贯彻施行怎样不打折扣至关重要,其关键是要做好新预算法施行的立法配套工作。财政部已明确提出,将抓紧修订预算法施行条例,研究制定财政转移支付、财政资金支付、政府债务管理、政府综合财务报告等方面的规章制度,加快构成一套较完善的当代预算制度。中央也相继出台了一系列厉行节约反对浪费政策规定,同时开展第二批群众道路教育实践活动,对进一步改良与完善乡镇财政国库集中收付改革提出了全新的更高的管理要求,也要求我们积极适应深化财政体制改革形势,进一步解放思想、统一行动、与时俱进、创新改革、求真务实、精益求精,全面深化推
13、进乡镇财政国库集中收付制度改革。 (一)加大宣传、提高认识。要加强对外、对内的政策宣传与业务沟通,提高财经纪律意识,把握政策规定精神,捉住业务管理环节,构成齐抓共管的局面。对外就是学习与宣传中央与省级出台的一系列作风建设规定,倡导乡镇厉行节约反对浪费、全面规范公务支出行为、统一规范津补贴发放、积极推行公务卡结算,确保政策规定落实到位;抓好与人民银行、各代理银行,十分是与各乡镇的密切配合,做好政策的解读与宣传工作,使改革得到理解和支持,也为进一步完善与改良乡镇国库集中收付改革奠定基础;积极主动搞好乡镇财务人员培训和业务指导,不断提升乡镇财务人员业务素质,大力提高严格执行财务制度的自觉性与主动性,
14、确保支付改革工作得到乡镇领导与财务人员的支持与配合。对内就是要积极争取领导与业务股室对改革政策的认知与业务的熟悉,继续完善深化改革的配套方案与执行措施,构成职责明晰、协作配合、互相牵制、操作简便的财政内部监督管理体系。 (二)加强监督、预防风险。要分析建立乡镇财政财务监督风险点,并围绕风险点建立相应系列防备管理制度与业务规程,确保改革顺利推进与财政规范管理。通过建立与完善政策安全、业务安全、资金安全、人员安全、信息安全五个安全监管机制,抓好政策规定落实、业务审核监督、资金运行监管、人员廉政建设、财务信息保密等工作重点环节,全面深化推进乡镇国库集中收付改革。一是完善内控制度,规范操作程序。进一步
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