浅谈国外应急管理体制.docx

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1、浅谈国外应急管理体制浅谈国外应急管理体制浅谈国外应急管理体制龙源期刊网doczj/doc/cefe0319944bcf84b9d528ea81c758f5f61f29e4.浅谈国外应急管理体制王耀廷;：（消防界）2019年第10期摘要：社会的发展与时代的进步，促使各个国家逐步完善应急体制，以求能够更好地处理各类突发事件，将其危害降到最低。相对而言，我国应急管理体制建设时间较短。基于此，本文立足于应急管理体制角度，分析了美国、日本等国家的应急管理体制状况，希望能够进一步提升我国应急管理质量与效用。关键词：应急管理体制;三级反响机制;灾情网络体系立足于现阶段世界发展主体情况而言，各类突发性事件的种

2、类以及发生频率在不断提升，不仅对本土国家造成了影响，对国际社会也造成了影响。尤其是在美国“9.11事件之后，各国政府开场致力于应急管理体制的建设，以求更好地应对灾祸。因而，能够通过研究国外应急管理体制，借鉴先进的经历，完善我国体制。一、美国应急管理体制美国政府所建立的应急管理体制主要是立足于联邦政府，然后各大州与地方协助，能够将其统称为三级机制。整个管理体制最高机构为国土安全局，原FEMA在2003年也被划分到安全局当中。在三级反响机制中，固然各个层级互相联络，但是也互相独立，无论是各个州还是地方都建立有单独的调度中心，当发生紧急事故之后，调度中心将会直接根据情况内容，分配应急工作、设备等，保

3、证各个应急部门能够独立运行，在调度中心的统筹规划下，又能够统一协作。这样，整个应急管理工作就能够愈加高效。美国在应急体制的建设经过中，已经制定了相关的法律文件，保证应急工作正常进行，以往美国的应急管理将会根据（联邦响应计划）进行工作，并且辅助（紧急救助法）保证应急处理质量。其中“响应计划是由各个政府部门联合签署构成的法律文件，详细内容包含各类部门的分工与责任，协调与统筹。在“911事件之后，美国政府相继出台了（军事气力受权法）以及（航空运输法）等法律条文，促使应急管理体制的法律支撑体系愈加完善。二、日本应急管理体制日本的应急管理体制主要表现为两种形式：第一种是灾情网络体系，第二种是志愿行动。通常情况下，灾情信息的采集较为重要，因為这是了解灾情程度以及变化的重要内容，能够通过对信息的分析，制定愈加准确的救灾方案。之所以要将日本的灾情网络体系单独进行讲明，是由于该国家基本上能够做到灾情的全覆盖，不仅建有气象情报系统，还建有道理情报系统以及河流情报系统。并且为了保证灾情能够迅速传递，日本政府建立了大型的防灾无线网，并且