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1、 2017年 1 月 上期 学术 理论 後營營理名 企业固定资产管理中存在的问题与对策 姚国芳 山西八建集团有限公司 摘 要 :企 业在固定资产数量不断增加、技术结构不断完善的过程中,要解决如何用好、管好固定资产的问题,以充分发掘固定资产的潜 力,把企业的经济责任、经济利益以及经济效益相结合,充分发挥固定资产在生产经营中的作用,实现对资源的有效配置。这对保证再生产的 顺利进行、全面提高企业的设备管理水平以及经济效益,都具有非常重要的意义。 关键词:固 定 资 产 管 理 优 化 对 策 一、 企业固定资产管理存在的问题 1. 折旧方法运用不恰当。有些企业所有的固定资产无论是房屋还 是机器设备都
2、采用直线法计提折旧,存在着一些明显的局限性,企业 只是简单的采用年限平均法则来计算固定资产的折旧,既不能如实反 映固定资产的使用情况,对于固定资产的耗损程度与所计提的折旧也 相互不匹配。现实中,还有不少的企业对于因重组并账来的固定资产 折旧年限依然输入的是全新资产的折旧年限,没能考虑其应在剩余期 限内摊销。在固定资产的核算过程中计提折旧很重要,企业应当根据 固定资产所含经济利益预期实现方式选择折旧方法,折旧方法一经选 择一般不得随意变更,需 引起重视。 2. 责权不明确。企业固定资产管理工作涉及多个部门的合作与协 调,但在实际工作中存在着各部门责权不明确的现象。以企业财务部 门为例,在实际固定
3、资产业务处理流程中财务部主要扮演核算者的基 本角色,在管理上属于被动的一方。由于企业没有建立起相关制度, 财务部门与固定资产管理、使用等部门的配合度不足,在固定资产的 养护、维修、增加、报废、调拨等工作流程上出现了核算结果与实际 不相符的情况。同时,资产在购买到货后,库管人员和领用人员没有 做好交接,或者交接后没有及时更新实物系统信息,盘点前库管人员 凭自己的记 忆将资产出库到各部门,造成资产仍在库或所在部门和责 任人的不准确。 3. 维护技术管理落后。实际过程中,有些设备由于之前的超负荷 工作,虽然没有到养护时间,但是其工作效率已明显下降,生产时间 明显增加,造成运营成本不断增大,如果还要等
4、到定时定期养护,将 会使企业整个设备的操作成本增加,并缩短了设备的使用寿命。而有 部分设备虽然到了固定维护日期,由于其使用时间较短且合理还能保 持高效运作,此时仍进行相关维护就会使得设备停运并额外增加一笔 养护费用。此外,大部分企业都倾向于事后维护为主,而忽略了事前 预防性维修 .因此 ,企业要以事前预防性维护为主,对固定资产进行 相关的技术管理。 4. 人账不及时。固定资产从采购、预定到人账整个环节需要很长 时间,对于急用设备的购买会由于找寻合适的供应商等原因而延后了 采购的时间,从而导致该项设备投入生产的延后。大部分企业固定资 产是依据开具的发票进行人账,但是从固定资产的验收、使用到开具
5、发票需要一段相当长的时间,并非固定资产验收后就可以凭借发票人 账,而设备供应商在合同中一般都会约定在付完尾款后再提供发票, 这就导致实际情况中存在固定资产盘盈,即有账外资产,不利于反映 资产的实际情况。 二 、 企业固定资产管理问题产生的原因 1. 固定资产管理意识淡薄。首先,由于企业管理者对固定资产 的认识不清,认为固定资产管理,是生产部门或者是某个部门的 事,属于后勤工作,于是很多企业资产管理就被边缘化,成为了 被淡忘的工作。其次,管理者有 “ 重钱轻物、重用轻管 ” 的传统观 念,对于企业资产的过去库存,现在入库,出库消耗,库存剩余, 缺少的资产以及各项资产的数量、型号、规格等,管理人员
6、心中常 常只有一本糊涂帐。最后,是企业资产管理人员缺乏固定资产管理 的基本知识。资产管理人员大多都是业务人员兼任,普遍缺乏基本的 资产 管理知识。 2. 固定管理制度不健全。由于企业固定资产管理制度不完 善,实际工作中固定资产管理出现脱节,职能部门之间工作缺乏沟 通,造成部门间的相互制约及衔接不清楚。一些企业集团各关联单位 设备调拨频繁,导致固定资产所有权和使用权往往责权不明。同时, 固定资产在管理、经济、技术三者的关系上,往往以技术作为工作重 心 ,而忽略了固定资产管理中组织管理和经济因素;固定资产管理工 作集中在固定资产的使用和后续维护阶段,而忽视了固定资产生命周 期管理的整个过程。 3.
7、 忽视了固定资产的维护。很多企业在生产过程中采用三班倒的 制度,从而导致部分固定资产保持了 24小时的运转,这样虽然提高了 设备的利用率,却使固定资产提前老化。一些企业只对价值很高的设 备建立了维护保养制度,对于价值较高的资产并没有建立保养制度, 而企业中价值很高的设备占少数,占大部分的还是价值较高的资产, 因此这样也导致了固定资产的加速老化。 4. 固定资产的实际管理相对混乱。在实际的管理过程中,很多企 业对于其固定资产的管理并没有理清思路,基本处于相对混乱的管理 状态。没有设置相应的明细帐卡,或对固定资产不进行严格分类建 帐,或不按要求及时准确地将资产增减变动进行登 记。固定资产的清 理又
8、是一项费时费力的工作,资产的清算移交工作很难做到位,换人 后对资产的来龙去脉不清楚,极易产生 “ 重人力、财力管理,轻物力 管理 ” 的错误彳顷向。如此一来,企业内部固定资产在使用与管理上都 会出现混乱。 5. 缺乏有效的固定资产监督机制。有些企业认为那些达到使用年 限的固定资产已经不具备什么使用价值了,因此就放松了对报废固定 资产的管理,认为开展报废固定资产的管理会占用一定的人力、财 力,不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性,但是对于 那些价值比较大的固定资产来说,在其达到报废标准之后所 能够实现 的残值收入也是比较可观的。因此,企业如果没有一套完善、有效的 管理和监督机制,企业中
9、固定资产闲置、浪费以及使用率下降等问 题,同时将给企业造成巨大的损失。 三、优化企业固定资产管理的对策 1. 重视固定资产管理。首先,企业应从自身财务能力、设备保管 和使用等实际情况出发,对企业的财务记录、监督和内审制度等进行 设计,并按照国家相关的法律、法规对固定资产进行管理。其次,企 业需要培养一批拥有丰富经验的固定资产专业知识管理人员。同时对 固定资产管理,最重要的是进行价值核算,所以相关的固定资产会计人 员要丰富他们的知识,熟悉固定资产的性能及相关技术指标,能够准 确评估固定资产的价值,当固定资产存在问题能够及时发现并提出整 改方案解决。 2. 完善固定资产管理制度。完善固定资产的管理
10、制度、明确各责 任主体的权利义务势在必行。企业要完善固定资产的管理制度,首 先,是要完善管理规则和管理的框架、结构;其次,是要健全固定资 产的核算制度;此外,还需要加强对固定资产管理的内部监督制度。 企业制定的固定资产管理制度,要落实到实实在在的行动上,而不仅 仅是从形式出发。 3. 制定全面的固定资产维护保养机制。企业要制定全面的固定资 产维护保养制度,就必须在固定资产人账后交由专门的使用者和管理 者负责。例如,对于部分生产需要的设备就要指定给生产设备专员进 行养护管理,并落实 “ 一机一人 ” 的责任制,指定各台设备专门的责 任人,跟进设备的维护保养管理工作;对于电脑等信息化的资产,就 交
11、由信息部门的管理专员进行维护保养;对于行政资产由营运部门指 派专员进行维护。企业应建立在用固定资产维修保养记录,有计划地 进行定期保养和维修,使机器设备发挥其最佳使用效能。 4. 优化完善企业内部固定资产管理流程。企业要设计精简、高 效、匹配、务实的管理模式。从采购 部、综合管理部到财务部形成一 套完整的系统的管理流程,对新设备的引进,规模的大小和采购数量 的多少要严格把关,对破旧坏损已被淘汰的设备也要经部门核查报批 后进行整理和严格登记,避免造成对固定资产管理出现漏洞和疏忽的 现象。同时要加强各部门之间的沟通,实现财务部门和资产管理部门 的资料、数据共享,保证各部门对备案的固定资产进行更新处理。 5. 改进资产管理的监督机制。企业应当建立对固定资产内部控制 的监督检查制度,对内部控制全过程进行监督,并配备相应的人员组 成专门的监督检查部门,同时定期地对预算管理的执行情况、固 定资 产业务授权批准及执行情况、资产使用、维护及处置等情况进行监督 检查,并设置相关流程将检查过程中发现的问题以检查报告的形式报 送管理层。 参考文献: 1辛红 .企业固定资产折旧方法选择的思考 .现代经济信息, 2013, 17. 141 经营管理者 Manager Journal
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