第二审行政判决书例子.docx

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1、第二审行政判决书例子自治区高级人民法院行政判决书(19)法行上字第2号上诉人：黄，男，63岁，汉族，县人，个体户，住县乡村。委托代理人：陈，县律师事务所律师。委托代理人：伍，县乡司法员，住乡政府宿舍。被上诉人：市卫生局，地址：市湾西路。法定代表人：石，市卫生局局长。委托代理人：龙，市卫生局副局长，住市西路号。上诉人黄为对送检牛黄行政处理纠纷一案，不服市中级人民法院1989行初字第1号行政判决，以认定事实不符合实际，适用法律不当为由，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。查明：上诉人黄于1988年2月初宰杀其买回的一头水牛，在牛腹腔中发现七八块鸡蛋大小物品，黄视为牛黄，即

2、拿到县中药批发部识别，后将该“牛黄烘干(重640克)要求卖给该中药批发部。由于牛黄是贵重药材，根据国家有关规定，必须经药检部门检验是真牛黄才予收购。2月23日，上诉人和中药批发部的工作人员一起将该“牛黄送市药品检验所进行检验，结论是“本品经按（中华药典）(1985年自版)牛黄项下检验，外观性状，显微鉴定均不符合有关规定，不应作天然牛黄药用。1988年4月18日市药检所将少量送检物及检验结果送自治区药品检验所复核检验。结果“不符合（中华药典）1985年版一部和卫生部进口药材标准的有关规定，不是正品牛黄，不可作牛黄供药用。市卫生局根据药品管理法规定精神，于1988年8月5日以卫药罚字1988第00

3、5号“行政处罚通知书做出如下处罚：一、就地没收假牛黄，监督公开销毁；二、不给予经济处罚。上诉人不服向市中级人民法院起诉。在诉讼进行中，被上诉人又重新做出撤销原处罚通知书，改为行政处理，以卫字1988089号文件“关于没收黄同志送检假牛黄的决定对上诉人送检假牛黄予以没收，在适当时候公开销毁。上诉人仍不服，最后，经市中级人民法院审理判决维持市卫生局的处理决定。本院以为：上诉人黄将从牛腹腔中取出的物品做“牛黄送市药品检验所检验，目的是为了辨明能否牛黄，然后卖给国家。就这一事实来讲，黄虽无过错，但牛黄是一种珍贵中药材，用于治疗疾病，属特殊商品，应受卫生行政部门管理。现上诉人送检“牛黄经市和自治区药品检

4、验所检验均证明不是牛黄，因而，便无医用和经济价值了。为了保障人民用药安全有效，严防假劣药品失去控制流入市场以假乱真危害人民身心健康，根据（中华人民共和国药品管理法）第33条及卫生部、财政部、国家工商行政管理局1985卫药字第59号（关于对制售假药、劣药案件经济处罚的通知）第3条规定，市中级人民法院做出维持市卫生局卫字1988089号关于没收送检假牛黄的处理决定是正确的。上诉人要求被上诉人归还假牛黄的及赔偿经济损失无法律根据，本院不予支持，上诉无理，予以驳回。根据（中华人民共和国民事诉讼法）第151条第1项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判；案件受理费人民币60元，由上诉人黄负担。本判决为终审讯决。本件与本来核对无异审讯长：颜代理审讯员：潘代理审讯员：覃1989年7月21日(公章)书记员：林