431__高度集权的北宋政治(课件).ppt

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1、导入导入 贤相辈出贤相辈出，却无力改变官场的，却无力改变官场的腐败昏庸；腐败昏庸；名将咸聚名将咸聚，却无法抵挡，却无法抵挡小国的进攻；小国的进攻；才子云集才子云集，却热衷无，却热衷无休无止的内耗；休无止的内耗；经济富裕经济富裕，却用于，却用于购买和平；购买和平；文化昌盛文化昌盛，却不能扭转，却不能扭转颓败的国运。这是颓败的国运。这是最美好的时代最美好的时代，也是也是最糟糕的时代最糟糕的时代。这是什么朝代？这是什么朝代？第第1课时课时北宋的建立北宋的建立宋太祖赵匡胤宋太祖赵匡胤建立时间：建立时间：建立者：建立者：历史事件：历史事件：都城：都城：960960年年（宋太祖）（宋太祖）东京（开封）东京

2、（开封）赵匡胤赵匡胤陈桥兵变陈桥兵变宋宋 979 979年，宋太宗消灭最后一个割据政权北年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面，汉，结束了五代十国的分裂局面，统一了中原统一了中原地区和南方地区和南方。辽辽西夏西夏吐蕃吐蕃大理大理注意注意: :北宋的统一只是消除了五代北宋的统一只是消除了五代十国分裂割据的状态，十国分裂割据的状态，不是不是全国的统一全国的统一，北宋的统治区，北宋的统治区域，只是原来的五代十国的域，只是原来的五代十国的范围，那时范围，那时, ,北方有辽、西北方有辽、西北有西夏、西南有吐番和大北有西夏、西南有吐番和大理等，这时的中国处于理等，这时的中国处于多个多

3、个民族政权并立民族政权并立的状态。的状态。北宋中央集权的加强北宋中央集权的加强 太祖问：太祖问：“天下自唐季（唐朝天下自唐季（唐朝末期）以来，数十年间，帝王凡易末期）以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息八姓，战斗不息, ,生民涂炭，其故生民涂炭，其故何也？何也？” 赵普回答：赵普回答：“此非他故，此非他故，方镇方镇( (藩镇割据藩镇割据) )太重，君弱臣强太重，君弱臣强而已。而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。下自安矣。”宰相赵普宰相赵普背景背景: :唐末五代，军阀武将飞扬唐末五代，军阀武将飞

4、扬跋扈，影响政局的稳定。跋扈，影响政局的稳定。北宋加强中央集权的背景（原因）：北宋加强中央集权的背景（原因）：唐朝后期藩镇割据，形成五代十国局面，要结唐朝后期藩镇割据，形成五代十国局面，要结束这种局面，必须加强中央集权；束这种局面，必须加强中央集权；宋朝建立时，全国仍处于割据状态，要巩固封宋朝建立时，全国仍处于割据状态，要巩固封建统治，结束封建割据，必须加强中央集权；建统治，结束封建割据，必须加强中央集权；宋太祖本人就是通过兵变夺取政权的，为防止宋太祖本人就是通过兵变夺取政权的，为防止类似的兵变重演，必须加强中央集权。类似的兵变重演，必须加强中央集权。北宋加强中央集权的措施1 集中军权的措施：

5、集中军权的措施： 解除统军大将的兵权解除统军大将的兵权; 建立禁军，轮流驻防京师；建立禁军，轮流驻防京师； 解除节度使的权力；解除节度使的权力；积极影响：加强皇帝的权力。积极影响：加强皇帝的权力。消极影响：削弱军队的战斗力，形成消极影响：削弱军队的战斗力，形成“积弱积弱”局面局面军军 事事材料一：收其精兵：全国精锐部材料一：收其精兵：全国精锐部队悉集于禁军，禁军的队悉集于禁军，禁军的布置采取布置采取“强干弱枝强干弱枝”、“守内虚外守内虚外”策略，策略，2020余万禁军之中，京师附余万禁军之中，京师附近驻扎近驻扎1010余万，地方分余万，地方分驻驻1010余万。余万。 材料二：北宋时期禁军人数激

6、增材料二：北宋时期禁军人数激增军军 事事材料三：材料三：天子之卫兵，以守京师，备征戍，曰天子之卫兵，以守京师，备征戍，曰禁军。禁军。 宋史兵志宋史兵志“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处” 续资治通鉴长编续资治通鉴长编材料四：材料四： “ “一岁所用，养兵之费常居六七一岁所用，养兵之费常居六七”。 “ “天下六分之物，五分养兵天下六分之物，五分养兵”。为什么禁军要轮流驻防京师？为什么禁军要轮流驻防京师？这造成了什么后果？这造成了什么后果？ 禁军定期更换驻地，而统军的将领并不随军调动，以禁军定期更换驻地，而统军的将领并不随军调动，以此造成此造成兵

7、不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，即即兵兵将分离将分离的局面。的局面。北宋军事上加强中央集权的措施产生了什么影响？北宋军事上加强中央集权的措施产生了什么影响？ 加强了皇帝的权力，但也削弱了军队的战斗力，形成加强了皇帝的权力，但也削弱了军队的战斗力，形成“积弱积弱”的局面。的局面。防止将领发展私人势力防止将领发展私人势力2 集中财权：政府派官员到地方管集中财权：政府派官员到地方管理财政理财政积极影响：消除了地方割据的物质基础积极影响：消除了地方割据的物质基础消极影响：造成地方财政困难消极影响：造成地方财政困难 改变过去节度使把持地方财政，以改变过去节度

8、使把持地方财政，以大量财物留使、留州之现象，令各州财大量财物留使、留州之现象，令各州财赋除留必需之经费外一律上缴，由中央赋除留必需之经费外一律上缴，由中央财政机构财政机构三司统一管理。三司统一管理。经经 济济这样的措施会带来怎样的影响？这样的措施会带来怎样的影响？3 集中行政权措施：崇文抑武，集中行政权措施：崇文抑武，文臣文臣担任中担任中央和地方官吏。央和地方官吏。积极影响积极影响: :推动文化教育的发展推动文化教育的发展消极影响：武将群体长期遭受打压消极影响：武将群体长期遭受打压 ，削，削弱了军队的战斗力弱了军队的战斗力 天子重英豪，文章教尔曹。天子重英豪，文章教尔曹。万般皆下品，唯有读书高

9、。万般皆下品，唯有读书高。 神童诗神童诗宋宋 汪洙汪洙 它在客观上它在客观上推动了文化教育的发展推动了文化教育的发展，科举制，科举制得到较快发展。但是，从历史影响上看，它强化得到较快发展。但是，从历史影响上看，它强化了了“为当官而读书为当官而读书”的观念，的观念，具有一定的局限性具有一定的局限性。文文 化化你如何看待你如何看待“万般皆下品，唯有读书高万般皆下品，唯有读书高”的观点？的观点？ 北宋时期，要派一个朝廷官员（最爱吃螃蟹）北宋时期，要派一个朝廷官员（最爱吃螃蟹）去地方担任知州，问他想去哪里？他说：去地方担任知州，问他想去哪里？他说：“但得但得有螃蟹，无通判处可也。有螃蟹，无通判处可也。

10、” 归田录归田录欧阳修欧阳修为什么当知州，不愿意当地有通判呢？为什么当知州，不愿意当地有通判呢？ 通判，是宋朝新设立的一个官职。也叫通判，是宋朝新设立的一个官职。也叫监州，是朝廷派来监督知州的。监州，是朝廷派来监督知州的。 北宋时北宋时“状元登第，状元登第，虽将兵数十万，恢复幽虽将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而还，献捷太蓟，凯歌而还，献捷太庙，其荣亦不可及矣。庙，其荣亦不可及矣。”（注：注：即便是将帅率兵即便是将帅率兵数十万，收复了失地幽数十万，收复了失地幽蓟十六州这种功劳，也蓟十六州这种功劳，也赶不上一个状元及第时赶不上一个状元及第时的荣耀。）的荣耀。）文文 化化宋代科举图宋代科举图 史料一：史

11、料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病丞相见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。臣上朝奏事也有座位。 史料二：史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站

12、在皇帝面前议事了。后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。这种礼仪的变化说明了什么？这种礼仪的变化说明了什么？4 君君 臣臣 礼礼 仪仪 的的 变变 化化加强中央集权的影响：加强中央集权的影响：利：利：解除了藩镇割据，加强了中央集权，有利解除了藩镇割据，加强了中央集权，有利于社会经济的发展。于社会经济的发展。弊：弊：增设机构，导致官僚机构膨胀增设机构，导致官僚机构膨胀大量养兵，但军队作战指挥不灵，战斗力大量养兵，但军队作战指挥不灵，战斗力下降下降官俸和军费开支庞大官俸和军费开支庞大冗官、冗兵、冗费导致积贫积弱冗官、冗兵、冗费导致积贫积弱材料反映什么历史信息？带来怎样的影响材料反映什么历史信息？带

13、来怎样的影响? ?北宋官员人数（单位万）北宋官员人数（单位万） 宋将官、职分离，官成为宋将官、职分离，官成为一种待遇。知其官不知其职者，一种待遇。知其官不知其职者，十有八九，另将旧官制一应保十有八九，另将旧官制一应保留。到北宋中期，各级官僚达留。到北宋中期，各级官僚达到到1700017000多人。这比实际所需多人。这比实际所需人数多出两倍。庞大的官僚机人数多出两倍。庞大的官僚机构中，有时三五个人担任同一构中，有时三五个人担任同一项官职，互相推卸责任，不干项官职，互相推卸责任，不干实事，行政效率很低。实事，行政效率很低。 政政 治治北宋王朝收支情况表北宋王朝收支情况表年代年代收入（贯）收入（贯）

14、支出（贯）支出（贯）102115085万万12677万万104912625万万“所出无余所出无余”106511613万万13186万万清明上河清明上河图图街景街景123 北宋时期，外患不断，为什么其内部总是统一的，北宋时期，外患不断，为什么其内部总是统一的，几乎未出现汉唐时代地方割据势力对抗中央政权统治几乎未出现汉唐时代地方割据势力对抗中央政权统治的内乱的内乱( (如如“七国之乱七国之乱”、“安吏之乱安吏之乱”、唐末的藩镇、唐末的藩镇割据割据 ) )呢？呢？ 北宋时期，封建经济出现高度发展，为什么封建北宋时期，封建经济出现高度发展，为什么封建国家却很贫穷呢？北宋拥有百万军队，为什么却始终国家却

15、很贫穷呢？北宋拥有百万军队，为什么却始终阻挡不住辽、西夏和金的进攻，最后还遭受阻挡不住辽、西夏和金的进攻，最后还遭受“靖康之靖康之辱辱”呢？呢？北宋加强中央集权的特点及评价北宋加强中央集权的特点及评价:3 3 重文轻武，文人治国重文轻武，文人治国吸取了唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训，有效地巩固吸取了唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训，有效地巩固了统一；但是因为文人不懂军事造成了军队战斗力低下。了统一；但是因为文人不懂军事造成了军队战斗力低下。1 1 分割地方权力，高度集权于中央分割地方权力，高度集权于中央有利于统一，防止分裂；但导致地方行政机构办事效率低下，有利于统一，防止分裂；但导致

16、地方行政机构办事效率低下，中央机构人浮于事，造成冗官局面。中央机构人浮于事，造成冗官局面。2 2强干强干弱枝，守内虚外弱枝，守内虚外有利于加强中央集权，有效镇压地方和农民阶级的反抗；但边有利于加强中央集权，有效镇压地方和农民阶级的反抗；但边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的原因。防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的原因。王安石变法王安石变法1 1、背景：、背景：2 2、目的：、目的：3 3、时间：、时间：4 4、人物：、人物：5 5、措施：措施：5 5、影响：、影响：6 6、失败的原因：、失败的原因：王安石变法王安石变法北宋中期，政府财政入不敷出，社会矛盾尖锐。北宋中期，政府财政入不敷出，社会矛

17、盾尖锐。同时，边患不绝，民族矛盾加深。同时，边患不绝，民族矛盾加深。实现富国强兵实现富国强兵10691069年年王安石（宋神宗任用）王安石（宋神宗任用）新法推行后，农业生产有所改善，政府新法推行后，农业生产有所改善，政府收入有所增加，国家军力有所增强。收入有所增加，国家军力有所增强。变法过程中出现了损害百姓的情况；变法过程中出现了损害百姓的情况；危及一些社会阶层的既得利益，遭到危及一些社会阶层的既得利益，遭到强烈反对。强烈反对。名称名称内容内容青苗法青苗法募役法募役法方田均税法方田均税法农田水利法农田水利法保甲法保甲法每年青黄不接时，官府向农民提供种子或贷款。每年青黄不接时，官府向农民提供种子

18、或贷款。收获后，农民以收获后，农民以20%20%的利息偿还。的利息偿还。征收役钱，用来雇人到官府服役。原先不服征收役钱，用来雇人到官府服役。原先不服役的官僚等，也要交纳役钱。役的官僚等，也要交纳役钱。核实土地，按土地的多少、好坏平均赋税。核实土地，按土地的多少、好坏平均赋税。鼓励垦荒和兴修水利。鼓励垦荒和兴修水利。把农村人户以保、大保为单位编定起来，有两把农村人户以保、大保为单位编定起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁。保丁个以上成年男子的人户，出一人为保丁。保丁平时种田，农闲练兵。平时种田，农闲练兵。王安石变法的主要措施王安石变法的主要措施960960年年陈桥陈桥兵兵兵兵建立北建立北

19、宋宋北宋北宋加强中央集权加强中央集权弊弊利利10691069年年王安石变法王安石变法 北宋政权建立以后，又经过北宋政权建立以后，又经过2020年的战争，终于年的战争，终于结束了五代十国以来长达半个世纪的分裂割据局面。结束了五代十国以来长达半个世纪的分裂割据局面。同时，在北宋建立之初，以宋太祖为代表的北宋统同时，在北宋建立之初，以宋太祖为代表的北宋统治者注意总结、吸取唐末五代以来藩镇割据的历史治者注意总结、吸取唐末五代以来藩镇割据的历史教训，先后采取了一系列加强专制主义中央集权的教训，先后采取了一系列加强专制主义中央集权的措施。对于这些措施在北宋历史上所起的作用，我措施。对于这些措施在北宋历史上

20、所起的作用，我们应辩证地去看，一方面它有效地铲除了藩镇割据们应辩证地去看，一方面它有效地铲除了藩镇割据的基础，维护了国家的统一和安定，有利于社会经的基础，维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展；另一方面，这些措施的负面影响也是非济的发展；另一方面，这些措施的负面影响也是非常严重的，给北宋王朝种下了积贫积弱的祸根。常严重的，给北宋王朝种下了积贫积弱的祸根。古为今用古为今用 在宋朝，作为中华帝国主要光荣之一的科举制达到在宋朝，作为中华帝国主要光荣之一的科举制达到了它的顶峰。得到选拨的官员中，有三分之一或更多来了它的顶峰。得到选拨的官员中，有三分之一或更多来自自平民家庭平民家庭，“如此高的如此

21、高的社会地位升迁社会地位升迁比例，对于任何比例，对于任何前近代甚至近代社会来讲，都是前近代甚至近代社会来讲，都是惊人惊人的的”。 美美 墨菲（墨菲（Rhoads MurpheyRhoads Murphey）: :亚洲史亚洲史 第七章第七章“中国的黄金时代中国的黄金时代” 北宋对文化和教育的重视，对我们当今中国的发展有北宋对文化和教育的重视，对我们当今中国的发展有什么启示和借鉴意义？什么启示和借鉴意义？ 我们从宋太祖的政治改革中可以吸取哪些教训？对我们从宋太祖的政治改革中可以吸取哪些教训？对我们今天的改革有何启示？我们今天的改革有何启示？项项目目措措 施施积极影响积极影响消极影响消极影响经经济济

22、军军事事文文化化其其它它附：专制主义中央集权制度的发展历程：附：专制主义中央集权制度的发展历程：（1 1）理论基础理论基础：战国时期韩非子法家思想为其形成：战国时期韩非子法家思想为其形成奠定理论基础。奠定理论基础。 （商鞅变法）（商鞅变法）（2 2）确立确立：秦统一后，政治上，确立至高无上的皇权；：秦统一后，政治上，确立至高无上的皇权；建立从中央到地方的行政机构；颁布秦律。文化方面，书建立从中央到地方的行政机构；颁布秦律。文化方面，书同文，焚书坑儒，加强思想控制，规定以法为教，以吏为同文，焚书坑儒，加强思想控制，规定以法为教，以吏为师。师。建立了专制主义中央集权制度。建立了专制主义中央集权制度。（3 3）巩固巩固：西：西汉武帝汉武帝时，在政治上颁布时，在政治上颁布“推恩令推恩令”；思；思想上想上“罢黜百家，独尊儒术罢黜百家，独尊儒术”加强中央集权。加强中央集权。中央集中央集权制度得到巩固。权制度得到巩固。（4 4）完善完善：隋唐时期，实行了：隋唐时期，实行了三省六部制和科举制三省六部制和科举制中央集权制度进一步完善。中央集权制度进一步完善。（5 5）加强加强：北宋时期，统治者集中军权、行政权、财政：北宋时期，统治者集中军权、行政权、财政权和司法权，发展科举制权和司法权，发展科举制中央集权进一步加强中央集权进一步加强（6 6）空前强化空前强化：明清时期：明清时期未完，待续未完，待续