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1、亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案编制单位:亚太森博(广东)纸业有限公司 亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案目 录1 总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .31.4 工作原则 .32 企业基本情况 .42.1 企业简介 .42.2 企业周边环境状况及环境敏感点 .52.3 企业生产情况 .72.3.1 主要生产工艺 .72.3.1.1 浆料制备车间 .72.3.1.2 造纸车间 .82.3.2 原辅材料、化学品储存量 .102.3.3 主体工程主要产污环节 .112.3.4 三废处置
2、情况 .123. 环境风险源分析 .163.1 环境风险识别 .163.2 重大环境风险源识别 .183.3 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响 .183.3.1 废水事故性排放对环境环境影响分析 .193.3.2 锅炉烟气处理设施故障时的环境影响分析 .193.3.3 物料泄露事故影响分析 .203.3.4 火灾导致环境风险事故影响分析 .20亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案4、 组织体系、任务分工及相关职责 .224.1 应急组织体系 .224.2 应急组织指挥机构及人员职责 .234.2.1 应急指挥部及人员职责 .234.2.2 现场指挥部职责 .255、预防
3、和预警 .275.1 环境风险源监控预防 .275.1.1 风险源监控 .275.1.2 预防措施 .295.2 预警 .305.2.1 预警的条件 .305.2.2 预警分级 .305.2.3 预警的方法 .316、信息报告 .326.1 内部应急报告 .326.1.1 内部报告相关情况 .326.1.2 报告内容的原则要求 .326.2 信息上报 .336.2.1 事故情况说明 .336.2.2 汇报对象 .336.2.3 汇报时间 .336.3 周边企业和当地政府支援 .337、 应急响应 .347.1 响应分级 .34亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案7.2 响应程序 .
4、347.3 响应时间 .367.4 应急升级 .367.5 应急措施 .367.6 应急监测 .487.6.1 应急监测方案的确定 .487.6.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法 .497.6.3监测布点与频次 .497.6.4、应急监测人员安全防护措施 .507.7 应急结束 .508 后期处置 .528.1 人员安置及损失赔偿 .528.2 生态环境恢复 .528.3 事故调查报告和经验教训总结及改进建议 .538.4 保险 .539、应急保障 .549.1 人力资源及技术保障 .549.2 资金保障 .549.3 通讯保障 .549.4 交通保障 .559.5 医疗保障 .559
5、.6 救援物资保障 .559.7 治安维护保障 .5510 监督管理 .56亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案10.1 应急培训 .5610.2 应急演练 .5710.2.1 演练的组织与级别 .5710.2.2 演练准备 .5810.2.3 演练频次与范围 .5810.3 责任与奖惩 .5811 应急物资储备情况 .5911.1 日常管理 .5911.2 使用管理 .5911.3 应急物资采购 .5911.4 应急物资清单 .5912 附则 .5912.1 有关名词、术语 .5912.2 预案评审 .6212.3 预案备案 .6312.4 预案发布与发放 .6312.5 应急预
6、案的修订 .6312.6 应急预案更改、修订程序 .6312.7 预案的实施和生效时间 .6413 附件 .64亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案第 1 页1 总则1.1 编制目的为了加强我司环境安全的管理,预防突发环境污染事故的发生,加强突发环境污染事故的应急处理工作,最大限度地控制和减少事故所造成的损失,特制定本专项应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境保护法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国安全生产法 ,2002 年 11 月 1 日起实施;国
7、家突发公共事件总体应急预案 ,2006 年 1 月 8 日起实施;国家突发环境事件应急预案 ,2006 年 1 月 24 日起实施;广东省突发环境事件应急预案江门市突发环境事件应急预案新会区突发环境事件应急预案危险物质名录 (国家安全生产监督管理局公告 2003第 1号)剧毒化学品名录 (2010)危险废物鉴别标准 通则 (GB5085.7-2007)危险废物鉴别规范 (HJ/T 298-2007)危险货物品名表 (GB12268-2005)亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案第 2 页危险货物分类和品名编号(GB6944-2005)危险化学品安全管理条例 (国务院 344 号令)
8、 ,2002 年 3 月 15 日起实施;危险化学品名录2003 年 3 月 24 日通过;危险化学品事故灾难应急预案2006 年 10 月实施;国家危险废物名录 (国家发改委 1 号令)2008 年 8 月 1 起实施;危险化学品重大危险源辨识2009 年 12 月 1 日实施;重要危险源安全控制管理程序重大风险源辨识 (GB 18218-2009)建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T 169-2004)建设项目环境影响评价分类管理名录 (2008)地表水环境质量标准 (GB 3838-2002)地下水质量标准 (GB/T 14848-9)环境空气质量标准 (GB3095-1996)大气
9、污染物综合排放标准 (GB 16297-1996)污水综合排放标准 (GB 8978-1996)恶臭污染物排放标准 (GB 14554-93)制浆造纸工业水污染物排放标准 (GB 3544-2008)火电厂大气污染物排放标准 (GB13223-2011)广东省火电厂大气污染物排放标准 (DB44/612-2009)广东省水污染物排放限值标准 (DB4426-2001)广东省大气污染物排放限值标准 (DB4427-2001)工业企业设计卫生标准 (GBZ1-2010)工作场所有害因素职业接触限值 (GBZ2-2002)亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案第 3 页工作场所化学有害因素
10、职业接触限值 (GBZ2.1-2007)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发 2010113 号关于全面加强应急管理工作的意见 (国务院 224 号令)1.3 适用范围本预案适用于亚太森博(广东)纸业有限公司内发生突发环境事件时(如:化学品泄漏、码头货船碰撞或漏油、污染治理设施故障以及其他不可预见的环境事件,而导致陆面、地下、大气和水体环境受到污染或造成人员伤害) ,公司启动应急预案,各部门开展应急抢险救援的基本程序。1.4 工作原则1.4.1 坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,监理环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事
11、故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。1.4.2 坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。1.4.3 坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准亚太森博(广东)纸业有
12、限公司突发环境事件应急预案第 4 页备、工作准备,加强培训演练,应急系统到常备不懈,在应及时快速有效。1.4.4 快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。2 企业基本情况2.1 企业简介本企业拥有一条以商品漂白木浆为主抄造高档文化用纸并配套后加工生产线的综合造纸工程生产线,产品定量 50120g/m2,生产规模为 45 万吨/ 年。占地面积为 665337m2,总投资 429349.4 万元,其中环保投资 37726 万元,占总投资额的 8.8%。工程劳动定员 990 人,各生产车间均为四班三运转,24 小
13、时连续工作,全年有效工作日 340 天。管理部门为常日班制。厂内主要建设内容包括浆料制备车间、造纸车间、小平板加工车间、桨板及成品仓库及配套动力车间、专用煤码头、水源泵房及给水处理站、废水处理站、维修车间、中心化验室、办公等工程。主要建设内容见下表。表 2.1 项目主要建设内容分类 实际建设内容及规模漂白针叶木浆(NBKP)生产线 1套,400t/d漂白阔叶木浆(LBKP)生产线 1套,1250t/d浆料制备车间 损纸生产线 1套,400t/d造纸车间及成品仓库 1350t/d小平板加工车间 450t/d主体工程浆板库/综合仓库 22320m2/2520m2循环流化床锅炉 1台,410t/h辅
14、助热电站 汽轮发电机组 1台,80MW亚太森博(广东)纸业有限公司突发环境事件应急预案第 5 页冷却水系统 循环冷却塔专用煤码头 1个,5000t码头货运码头 未建水源泵房 1间,30000 m 3/d给水工程 给水处理站 1座,30000 m 3/d压缩空气站 280m3/min码头 5000吨级煤码头 1座工程生产、生活水池 21000 m3污水处理站 1座,25000 m 3/d废水处理 含煤废水处理沉淀池 1座脱硫 循环流化床炉内脱硫环保设施 锅炉 烟尘处理 双室 1电场+布袋除尘器废气处理煤场、输煤系统 全 封 闭 , 煤 场 设 喷 淋 装 置车间除尘 设备全封闭除 尘厂区平面布置
15、根据不同功能分成六个区:综合办公区、储运区、制浆造纸生产区、热电动力区、供水区、码头及作业区。制浆造纸生产区位于厂区中部,加工车间及仓库与办公大楼呈一字型布置,靠近新建道路的一侧;热电站主厂房及供电设施位于全厂负荷中心,项目平面布置见附件。2.2 企业周边环境状况及环境敏感点工厂位于广东省江门市新会区双水镇银洲湖纸业基地 E 区内(原为瑞丰工业开发区) ,东临银洲湖及二期建设用地,北面约 540 米为沙口村,西面约 650 米为田心村,西北面约 210 米为旺嘉里村、约 540米为土旺里村、约 430 米为沙路村,南面为农田,地理坐标为 113330 、 222248 。本区域地处北回归线南缘,属南亚热带季风海洋性气候区,季节性较明显,气候温和,雨量充沛。年平均气温 22.0C,极端最高气温38.2C,极端最低气温 0.1C。年平均降雨量为 1789.9mm,最大日降雨量为 297.5mm。年平均相对湿度为 79%,气压为 101.11 百帕。全年主
限制150内