三资管理工作总结_4.docx

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1、三资管理工作总结三资管理工作总结篇一：农村三资管理工作总结农村“三资管理工作总结加强农村集体资金、资产、资源简称“三资的监督管理是维护集体经济组织和群众利益，加强农村基层党风廉政建设，施行“廉政阳光工程，从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体“三资的会计电算化、管理络化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体“三资的监管，为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。一、基本情况高陵镇现有21个行政村，198个村民小组，农户7499户，农业人口29984人，农村劳动力14638个，XX年农民人均纯收入5430元。1996年，

2、高陵镇全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公，农经站集中审核的管理形式，固然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和缺乏。仍然缺乏科学有效的监督管理手段，各个村财务管理，十分是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全，手续完备，核算准确，资金完好、安全；但也有少部分村财务管理混乱，出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理形式，十分是资金管理形式和核算办法，使部分村干部权利过大，随意审批，民主监督力度缺乏，构成了挤占挪用专项资金的制度漏洞，

3、甚至可能造成集体资产流失，严重影响和制约了农村集体经济的发展，成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以，改变原有的管理形式，同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度，是提高当前农村财务管理水平，保障农民群众合法权益，推动农村集体经济发展，促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。二、推行村级账务资金“委托代管的基本原则在改革之初，我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革经过中严格执行了“三个不变的基本原则。1、坚持了“四权不变的原则。一是资金所有权不变，任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金；二是资金审批权不变，村级领导仍然根据有关规定审批费用；三是资金使用权不变，资金所有者对资金依法

4、依规合法开支和进行收益分配的权限不变；四是资金收益权不变；2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管实行以村为基本核算单位不变，一村一账，独立核算，自负盈亏；3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理，监督仍然接受村民的民主监管。三、详细做法1、成立机构，配备人员，确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长，各挂片领导为副组长，镇党政办、农村财务服务中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室，办公室主任农村财务服务中心主任由担任，负责日常工作，财务服务中心下设办公室、微机室、档案室，共设置报账员21人，

5、记账会计3人(负责全镇21个村会计核算)、中心主任1人。2、制定职责和各项制度，确保村级账务、资金“委托代管有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵镇农村财务会计服务中心工作施行方案。3、配备必要的设施设备，给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。4、搞好宣传发动，统一全镇干部群众的认识。镇党委专门召

6、开了党委会，统一领导层面的思想认识；召开党委扩大会，统一镇中层干部和村书记、主任的认识；召开全体镇干部和村三职干部参加的发动大会，统一全镇干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传，使广大群众理解和支持这项工作。5、进行村级财务集中清理。在XX年6月1日正式启动施行前，从去年四季度开场，镇党委政府积极组织气力对XX年以来各村财务进行集中清理，切实做到有账可查，有据可依。重点清理核实五个方面的情况：一是村组干部和群众的借垫资金；二是村组干部应领未领的工资报酬；三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农改造以及“一事一议的项目资金收支，根据“专账核算，专款专用的核算要

7、求，清理入账，并向群众及时公布；四是对信誉社的借款逐笔核对清理；五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中，做到“四清四查，即：清理现金、信誉社存款及有价证券，审查账款能否相符；清理各项往来，审查债权债务能否清楚；清理发包款、租赁款、拍卖款等，审查资金用处能否合理；清理历年遗留的财务问题，审查有无违纪违规行为。通过财务清理，在到达账账、账实、账款、账表、账据“五相符的前提下，编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村负责人及财务人员签字盖章后，移交镇会计核算中心统一管理。在此基础上，对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论，并与各村签

8、订好村级账务委托代管合同(协议)，办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后，我们立即组织核算会计及时对21个村的会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入，太阳软件具有络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能，对农村“三资实行信息化管理。监管部门能够通过络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督，作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户，由村申请在中心财政所统一开设帐户，进行资金核算。6、在施行经过中作到“五统一、把好“七道关。“五统一，一是统一资金账户，各村统一在中心财政所

9、服务部设立村级账户；二是统一报账时间，全镇21个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账；三是统一报账程序，审核原始单据能否合规到核算会计处进行结算到出纳处取现；四是统一会计核算，全镇21个村分别由3个会计相对固定进行统一核算；五是统一档案管理，由负责各村的会计统一对票据装订成册，存入专档。“七道关：一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理，严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度，一切现金收入存入农村财务服务中心账户，禁止“账外账和“小金库存在。三是把好审批关。对各村所有发生的经济业务，规定财务审批权限，实行“谁审批、谁负责的岗位责任制。四是把好报账关。

10、坚持定期报账制，核算中心明确了各村报账时段，催促报账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核，通过后才能入账；核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核，对不符合规定的坚决不予入账，并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同，必须上交财务服务中心审核备案，财务服务中心随时对经济合同的履行情况进行监督，催促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后，定期及时进行公开，接受群众监督，加强财务收支透明度。7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后，镇对各村的“三资情况进行分类汇总，登记造册，建立“三资监管台账

11、，台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照篇二：农村集体三资管理工作总结镇农村集体“三资管理工作调研报告根据市纪委（关于开展农村集体资金、资产、资源管理工作调研的通知），我镇纪委与镇“三资代理中心工作人员组成调研小组，深化辖区行政村，就全镇农村集体资金、资产、资源管理进行专题调研，查找目前农村集体“三资管理工作中存在的问题，健全完善有关制度，切实维护农民群众合法权益，努力构成农村集体“三资管理的长效机制，扎实推进农村党风廉政建设，促进全镇农村改革发展和社会和谐。现将调研情况汇报如下：一、农村集体“三资管理基本情况镇现有行政村X个，从XX年开场，镇农经站先后对各行政村实

12、行了财务委托代理。XX年根据省市加强农村集体“三资委托代理服务工作的要求，XX镇于4月份以镇农经站为依托设立了镇农村集体“三资委托代理服务中心，在原有实行农村财务委托代理的基础上，根据统一财务管理、统一开设银行账户、统一票据管理、统一会计档案、统一电算化的“五统一要求和“五权不变的原则，对所辖49个行政村的资金、资产和资源全面实行了规范化代理服务形式。二、采取的措施及获得成效一摸基数，澄底子在上级业务部门未统一安排的情况下，及早动手，积极主动设计了各行政村固定资产报表、耕地面积包括荒山、鱼塘、林地、坡地等面积情况表、承包合同及有关事项登记表和组级财务状况调查表等表格，并圆满完成了各类表格的采集

13、、整理和分析工作，同时，认真开展清理规范镇村财务工作，严密制定方案，强化催促检查，顺利完成了农村集体“三资的排查工作，初步澄清了各村集体“三资的底数，村级债权、债务和资产愈加明晰。二建制度，抓规范为切实加强、规范农村集体“三资管理，镇“三资代理中心在充分征求意见和借鉴兄弟镇办先进管理经历的基础上，先后出台了（XX镇农村集体“三资代理服务施行办法）和（XX镇关于进一步加强农村招投标工作的通知）等一系列规章制度，对“三资中心工作职责、村级报账员工作职责、开支审批限额、工程项目招投标管理、报账程序、资金管理、票据管理和“三资档案管理都做出了详尽明确的规定，使XX镇“三资管理工作真正做到了有章可循、有

14、据可依，为下一步“三资管理工作的开展奠定了坚实基础。三强基础，促提高一是利用各村报账间隙，积极完善各村财务资料，补充完善了部分行政村应收款项、应付款项、在建工程、固定资产等明细账目的建账、记账工作，同时对这些行政村08年的相关明细项目也做了调整和补充登记；二是以行政村为单位建立了镇财政向村级拨款资金或物质电子台账和工程项目承包合同电子台账，加强了对各村资金、资产和资源的监管力度；三是配合市委党校培训农村干部计划，组织各村报账员及时参加了业务培训，提高了农村财务人员的业务素质。四设账户，严资金努力克制各种困难，组织指导38个行政村原来已有11个行政村已经开设了银行支票户开立了银行支票账户，进一步

15、完善规范了各行政村资金帐户，同时结合（XX镇XXX行政村银行提现转账备查单制度），强化了对村级资金的管理。三、存在问题一农村集体“三资管理作为一项新型工作，缺乏统一的管理制度和操作规范，而各镇办缺少互相沟通的平台，难以在工作中扬长避短；二在统一收据管理方面，农经收据不再印发，财政统一收据不允许使用，造成了农村收入无“收据可用的尴尬局面，也弱化了收入管理，为部分收入不入账埋下了隐患；三村级支出单据不规范，白条较多，十分是近几年来，随着国家对“三农投资力度的加大，农村建设项目较多，资金支出额度大，但使用的支出单据大多都不规范，而镇“三资管理中心又缺乏必要的约束手段；四“三资中心工作人员、村级报账员

16、以及农村基层负责人的素质与“三资管理工作的要求有不小的差距；五个别村级债权、债务、资产由于历史遗留原因，难以清理规范六)村组级招投标工作流于形式，工程项目建设和承包租赁事项未签订合同或合同不规范的情况还较为普遍。四、工作建议一上级业务管理部门应切实加强对镇级“三资管理工作的业务指导；二实行统一的“三资管理工作制度和工作流程；三建立对村组干部及报账员的鼓励和约束机制，构成良好的报账工作规范；四切实保证“三资中心工作人员的稳定性，努力提高“三资中心工作人员及村组级报账员的业务技能；五以税务部门为主体，加大对使用违规票据的监督和处罚力度；六加强对农村招投标工作的指导和检查，积极培养镇村两级招投标工作

17、专业人才；七要求设立村务监督委员会必须有硬性规定，防止个别村以各种理由不设立村委监督委员会，同时，研究制定（村务监督委员会工作制度），对村务监督委员会的成立方式、工作职责、违规处理等各个方面做出详尽而明确的规定。XX镇“三资代理服务中心篇三：农村三资管理工作情况汇报“三资管理和搭建“三资委托代理服务监管平台工作情况汇报根据镇党委、政府（关于施行“123农廉工程推进农村基层党风廉政建设的施行方案）的总体部署，在建立和完善农村集体“三资管理和委托代理服务制度方面，我站结合全镇农村“三资管理工作实际，注重在健全组织上下功夫，在完善制度上下功夫，在规范程序上下功夫，在强化监督上下功夫，在提升服务上下功夫，“三资管理工作运作日渐规范，工作机制不断完善。一、规范农村“三资管理、建立完善“三资“委托代理制度的主要做法一强化组织保障，明确工作机制首先，我站成立了农村集体“三资管理工作指导小组，明确专人，负责指导协调、督查考核；成立了镇农村集体“三资代理服务中心，制定出台了（关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的施行意见），提出了规范农村“三资管理工作的详细要求。同时明确由各村的村务监督委员会民主理财小组，详细负责本村“三资管理的日常监督工作。二坚持工作原则，奠定法律保障坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则。我们在工作