乡镇年度平安生产工作方案.docx

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1、乡镇年度平安生产工作方案乡镇年度平安生产工作方案1 根据国务院安委会关于马上开展全国平安生产大检查的通知(安委明电20XX1号)以及市安委会关于印发的通知(津安生20XX5号)和关于转发的通知(津安生20XX6号)的总体要求,结合我镇实际，特制定大田镇平安生产大检查工作方案。 一、总体要求 通过在全镇范围内深化开展平安生产大检查活动，促进平安生产责任制落实，夯实平安生产“双基”工作，严峻打击违规违章行为，切实解决平安生产薄弱环节和突出问题，推动企业进一步健全落实各项平安规章制度，深化彻底排查事故隐患，坚决遏制各类事故发生，促进全镇平安生产形势的持续稳定。 二、组织领导 由大田镇平安生产领导小组

2、详细组织这次平安生产大检查工作，各企业、村居要根据年初签订的平安生产责任状，结合这次大检查要求，做好各自平安生产自查、自纠工作。同时协作好全镇的平安生产大检查工作。 三、检查范围 此次平安生产大检查结合我镇正在开展的“四类设备”、“四类损害”专项整治活动，在全镇各行业(领域)的企业全面开展，依据我镇现状搞好平安生产大检查，并组织好企业平安生产自查自纠活动。(村级领导同时负责本村辖区内的工业、服务业、饮食业、废品收购站等的检查工作)。 四、主要内容 (一)在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合平安规范，平安规程、管理制度是否建立健全，平安要求、岗位责任是否落实到位等状况，以及工艺系

3、统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患。详细包括： 1.平安生产责任制落实状况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实状况。 2.平安生产法律法规、标准规程执行状况。设立平安生产管理机构和配备专(兼)职平安管理人员状况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行状况;作业现场平安监督检查状况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行状况，以及依法履行平安设施“三同时”制度状况;外来施工队伍(承包商)平安监管状况等。 3.隐患排查整改和重大危急源监控状况。企业平安生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养状

4、况;危急性较大的特种设备和危急物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验状况;对存在较大危急因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危急源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实状况。 4.应急管理状况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议状况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练状况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾难引发事故灾难的危急点排查、防范和治理状况等。 5.平安基础工作及训练培训状况。企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的持证上岗状况和生产一线职工(包括农夫工)的训练培训状况，以及劳动组织、用工等状况。 6.切实强化企业自查，各企业要

5、形成自查报告，经主要负责人签字后备查。 (二)1.实行全国平安生产电视电话会议、市平安生产工作会议和国务院办公厅关于连续深化开展“平安生产年”活动的通知(国办发20xx15号)精神，部署连续深化开展“平安生产年”活动重点工作状况。 2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严峻打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为状况。 3.落实平安生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改状况;全面把握重大事故隐患和重大危急源，落实整改和监控措施状况;加强隐患排查治理长效机制建设状况。 4.化工、道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和“四类设备”、“四类损害”等重点行业(领域)专项

6、整治状况。 5.根据“四不放过”和“依法依规、实事求是、注意实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推动工作状况。 6.加强应急机构和应急队伍建设状况;建立和完善生产平安事故的预防、预警、预报应急机制状况。 乡镇年度平安生产工作方案2 依据新昌县人民政府办公室关于集中开展全县平安生产大检查的通知（新政办发20xx43号）文件要求，切实加强平安生产工作，严防重特大事故的发生，确保全乡平安生产形势稳定。自即日起至5月底，在全乡范围内开展平安生产大检查。现结合我乡实际制订本工作方案： 一、检查范围 此次平安生产大检查的范围是道路交通、消防、建筑施工、矿山、化工、烟花爆竹、水利、电力、

7、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游、卫生、训练、机械、纺织、轻工等行业（领域）的企业和单位。 二、检查方式 这次平安生产大检查，实行企业自查，乡相关职能部门组织检查相结合的方式进行，坚持检查与整改相结合。 三、检查内容 （一）企业方面。在全面检查的基础上，重点检查企业平安生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。 1、平安生产基础管理状况。重点检查平安生产责任制，平安生产规章制度，平安生产投入，平安生产管理机构和专（兼）职平安管理人员，平安生产训练和培训，平安生产隐患排查和治理，平安生产事故管理，“三同时”管理，班组平安管理，平安操作规程，承发包工程、厂房场所、特种设备租赁的平安

8、管理，现场平安管理，危急源管理，平安生产档案等方面的落实状况。 2、设备设施管理状况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危急物品设施（包括生产、储存、运输、用法、包装、废弃）、平安警示标记、平安出口、建构筑物等设备设施的管理状况；对存在较大危急因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危急源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实状况。 3、作业环境管理状况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的平安距离是否符合要求；防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；.、

9、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危急作业的平安措施是否落实。 4、应急救援管理状况。重点检查专（兼）职应急救援队伍建设或与相关应急救援队伍签订协议状况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练状况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾难引发事故灾难的危急点排查、防范和治理状况等。 四、检查时间 4月22日至5月底 五、有关要求 （一）加强组织领导。我乡要充分熟悉开展此次大检查工作的重要意义，各级领导干部要切实担负起领导责任，亲自带队到基层进行督促和检查。要实行措施保证检查全面彻底，使工作真正取得实效。企业主要负责人要切实负起主体责任，快速组织开展自查自纠工作。 （二）

10、加大检查力度。各重点行业（领域）以及重点在建项目、重点企业，要对全部隐患进行全面排查，不留死角。既要从勘探和设计的源头查起，又要通过多发事故的缘由来倒查；既要掩盖对人、机、管理和环境的全面检查，又要加强对重点部位和薄弱环节的检查；既要坚持边查边改，对发觉的问题和隐患准时消退，又要着眼于建立平安生产长效机制，切实把工程设计中的平安规程和建设、生产、经营中的平安管理、平安操作有机地结合起来，努力提高企业平安生产管理水平。要把此次检查工作与深化“平安生产年”活动有机结合起来，相互促进、共同推动。 （三）确保取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发觉有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿，

11、彻底消退事故隐患。对临时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发觉的隐患或对发觉的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严厉追究有关责任人的责任。 （四）发挥舆论监督作用。要充分利用广播、宣扬单、黑板报等各种方式，加大检查工作的宣扬力度，训练引导企业和广阔职工增加做好平安生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广阔从业人员参加检查工作，组织职工特殊是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要把这次大检查与“平安生产月”活动的支配部署结合起来，动员全.力气，排查整治各类事故隐患和担

12、心全因素。 乡镇年度平安生产工作方案3 为切实做好全镇汛期平安生产工作，依据省、市、区关于做好汛期平安生产工作的相关文件精神，结合我镇实际，特拟定本方案。 一、加强组织领导，严格落实责任 各片区、各村、镇安委会成员单位和生产经营单位要高度重视，严格落实“党政同责”和“一岗双责”，加强组织领导，仔细部署落实，明确特地机构和人员负责督促、调度汛期平安生产工作，切实做到部署有方、预备充分、工作得力、预防有效。要严格根据“三个必需”的要求，层层传递责任、层层细化措施，全面落实平安生产责任。镇安委会成员单位要主动协作，加强协调联动，亲密关注天气改变，落实好各项预报、预警、预防工作机制，切实做好汛期平安生

13、产及防灾减灾工作。镇安监站要严格督促指导生产经营单位落实好主体责任，准时把握气象和灾难信息，灵敏反应、超前预防、坚决处置、有效应对。 二、强化平安监管，全面开展检查 要突出重点，针对不同行业领域、不同村寨、不同企业的特点，制定汛期平安生产隐患排查治理工作方案，马上组织全面、深化、细致的汛期平安检查工作，落实好应对防范措施，做好除险加固和隐患排查治理工作。 (一)加强煤矿平安监管检查。要加强监管检查，严格督促煤矿企业落实主体责任，煤矿企业必需成立“雨季三防”工作机构，配备专人，落实措施，完善水文资料档案，进一步摸清矿井周边小煤矿及本矿井范围内的水文地质状况，重点排查汛期地表水涌入、接近矿井水害隐

14、患和溶洞水、山塘水威逼灾难，制定严密的防汛、防水、防灾措施，完善预警预报系统和应急预案，备齐防汛物资，落实防范措施。要加大水害隐患排查治理力度，严防煤矿透水事故。相关部门要准时将暴雨、雷电等气象信息传达到煤矿企业，一旦发觉险情，马上启动应急预案。 (二)加强非煤矿山及尾矿库平安监管检查。督促企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充分的防汛物资。要切实抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作，加强尾矿库监测监控，防止溃坝漫坝垮坝事故发生。 (三)加强交通运输平安监管检查。要结合道路交通平安“百日整治”活动的开展，仔细排查治理各类平安隐患，并依据危急性程度，实行分级监控和落实预警

15、措施。国土、交警四中队等单位要将道路灾难准时通报给运输企业，运输企业必需制定有针对性的平安行车操作规范，组织驾驶人员进行学习培训，提高防范意识，落实平安防范措施。要加强路面监管检查，制定相应的应对恶劣天气的交通管制方案，对影响行车平安的漫水桥和塌方道路，要准时实施交通管制，确保平安。 (四)加强危急化学品和烟花爆竹平安监管检查。危急化学品生产储运企业要严格执行各项平安技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪工作。易受洪水、泥石流等自然灾难威逼的化工企业必需落实相应的防范措施，防止危急化学品泄漏。烟花爆竹企业必需严格执行高温、雷雨天气停产的规定，加强防汛、防雨、防潮、防雷、

16、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施。 (五)加强建筑施工平安监管检查。仔细组织开展建设项目汛期平安检查，建筑施工企业必需全面排查治理施工作业现场存在滑坡、倒塌、洪水、泥石流等地质灾难，全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，加强探测监控，强化支护等措施。企业必需加强对施工作业现场的防灾爱护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。 (六)加强地质灾难的巡查监控。要仔细做好地质灾难防治，亲密关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、倒塌和泥石流引发事故，仔细落实好防范应对措施。要加强巡查、监测、监控，准时将受山体滑坡、洪水和泥石流威逼的人

17、员聚集场所的全部人员撤出危急区域。不能准时撤出的，要实行坚决有效的预警预防措施，切实保障人民群众生命财产平安。 (七)加强水利平安监管检查。要对病险水库、水利设施、山塘水库、河堤河坝等开展全面的平安检查，准时排查治理各类隐患，确保平安运行。要进一步加强对水电项目建设的平安监管，防止因平安措施不落实造成事故。 学校、民爆物品、城镇燃气、冶金、建材、电力等其他行业领域要严格根据国家、省、市、区有关部署和要求，有针对性开展汛期平安检查，落实汛期平安防范措施，确保平安度汛。 三、加强督查督办，严峻责任倒查 镇成立汛期平安专项督查组，对各片区、各村和生产经营单位汛期工作开展状况进行督查。对责任不落实、工

18、作不到位、隐患严峻的地方和单位要严格督促整改，予以订正。对于玩忽职守，疏于管理，人员、设备等不到位且造成重大影响和损失的有关负责人，要严格责任倒查，依法追究责任。 四、强化应急值守，做好信息工作 各片区、各村及生产经营单位要健全完善汛期平安应急预案，落实好队伍、装备、物资，加强应急实战演练，建立科学、完备、有效的应急处置工作机制，一旦发生事故或紧急状况，要马上报告并启动应急响应，确保可控、可防。要加强汛期值班值守工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，仔细做好紧急信息报送工作，按时精准上报有关工作落实状况。 此件发至辖区企事业单位和作业场所，仔细督促抓好实行。 乡镇年度平安生产工

19、作方案4 为实行市、县关于开展平安生产隐患排查治理工作的部署要求，有效遏制重特大事故，预防和削减生产事故的发生，促进平安生产状况持续稳定好转，结合我乡的平安生产工作实际，特制定xx乡平安生产大检查实施方案。 一、工作目标 通过开展平安生产大检查活动，进一步促进各村、各生产经营单位及全乡人民群众平安意识的普遍增加，促进隐患排查治理和平安专项整治工作深化开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危急源监掌握度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建平安生产长效机制，强化平安生产基础，提高平安管理水平。 二、检查范围 （一）排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位。主要包括： 1

20、、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施； 2、道路交通等行业的站点、场所及设施等； 3、商店、超市、公共消遣场所、学校、卫生院、乡村旅馆、饭店、网吧等人员密集场所； 4、危急行业、水电站等。 （二）排查治理重点内容。在深化开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，详细内容如下： 1、平安生产责任制建立及落实状况； 2、对存在较大的危急因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危急源普查建档、消退落实状况； 3、设备配备及维护状况； 5、道路交通平安隐患状况。 同时，通过对平安生产隐患排查治理，进一步检查各村及有

21、关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的状况。 三、时间支配 12月1日召开xx乡平安大检查工作会。 12月4日至12月6日，为各村、各生产经营单位自查阶段。 12月7日至12月9日，为乡政府督查阶段，乡政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。 四、工作要求 （一）加强领导，细心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对平安生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，细心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并准时向乡政府及主管部门报告。

22、（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，即交通运输、建筑施工、危急化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；平安管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要实行措施确保此次平安隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。 （三）强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，乡政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依据生产平安事故责任追究方法严厉追究党纪政纪责任。情节严峻的将移交司法部门追究其法律责任。 （四）仔细负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区平安隐患排查整治工作的同时，同时做好平安隐患排查治理状况的统计汇总，定期将平安隐患排查治理工作状况报乡平安生产领导小组办公室。