农牧业年终工作总结(共15页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 农牧业年终工作总结 农牧业年终工作总结 xxxx 年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各级农牧业部门紧紧围绕“农畜产品增产、农牧民增收、草原增绿”和“确保不发生重大农畜产品质量安全事件和区域性重大动物疫情”的目标任务，以“xxxx ”发展思路为统领，以建设绿色农畜产品生产加工输出基地和建成我国北方重要生态安全屏障为方向，全面落实中央和自治区各项惠农惠牧政策，加快转变生产发展方式，不断创新农牧业经营体系，扎实开展党的群众路线教育实践活动，转变作风，切实加大对农牧业生产的指导和服务力度，全区农牧业经济实现了平稳较快发展。 一、xxxx 年全区农牧业经济发展情况 粮食

2、生产实现“十连丰”。全区农作物总播面积和粮食播种面积均有所增加，分别达到10911万亩和8409万亩，全年粮食产量达到554.6亿斤，增产48.9亿斤，增幅9.7%，创历史新高，比2003年的272亿斤翻了近一番。玉米增产对粮食增产贡献率超过100%，形成今年粮食增产的“一枝独秀”。由于今年降雨均匀，雨量偏多，旱地增产贡献大于水浇地，全区4000万亩旱地增产幅度在20%左右。 畜牧业发展实现“九连稳”。牧业年度牲畜存栏连续9年稳定在1亿头只以上，达到11820万头只，实现“九连稳”。在有效保护草原生态的前提下，羊存栏继2005年突破8000万只后，今年首次突破9000万只大关，达到9024.7

3、万只。全年主要“菜篮子”产品稳中有升，肉类、牛奶、山羊绒、禽蛋、水产品产量分别达到244.96万吨、767.3万吨、7901吨、55万吨和14万吨。 草原生态持续向好。据7月份牧草长势监测，牧草长势持平和好于去年同期的约占87.5%，总体上好于往年；全区平均植被盖度达到44.1%，较上年增加了一个百分点；33个牧业旗天然草原冷季饲草储量104.2亿公斤，比上年提高了11.1%，冷季总适宜载畜量2683.3万羊单位，比上年提高了10.2%，草原“三化”速度进一步减缓。 农牧业产业化经营运行良好。xxxx 年农畜产品加工业固定资产投资增长17%，销售收入500万元以上农畜产品加工企业达到1981家

4、，比上年增加了132家，实现销售收入3455.6亿元，增长14.5%，农畜产品加工率达到56.1%。新认定187家自治区级农牧业产业化重点龙头企业，目前总数达到556家；新增1个农畜产品中国驰名商标，达到了46个。形成了乳、肉、绒优势产业强力支撑，粮油、菜薯产业稳中有升，饲草料、特色等新兴产业稳步发展的态势。 农村各业持续健康发展。农垦系统完成生产总值138亿元，同比增长13.3%。全区农机总动力达到3379万千瓦，同比增长3%，全区综合机械化水平达到75.7%，同比增长2.5%。休闲农牧业经营主体已达到2500多家，从业人员超过7万人，其中农牧民6.2万人，带动10万户农牧民收益。 民生状况

5、得到持续改善。全区新建沼气1.8万户，新建乡村服务网点400个，户用沼气保有量达51.7万户，乡村沼气服务网点达2757个。垦区危房改造已开工建设2.01万户，开工率96.3%，竣工1.57万户，竣工率74.9%。通过“阳光工程”培训、现场技术指导以及网络、短信和12316三农热线的信息服务等多种方式，累计完成农牧民科技服务426.5万人次。农牧民人均纯收入达到8596元，增长12.9%，连续三年超过城镇居民可支配收入增幅。 农畜产品质量安全保持较好水平。农畜产品质量安全水平稳中有升。抽检蔬菜、畜禽产品、水产品及生鲜乳1515次，抽检合格率持续保持在95%以上，没有发生重大农畜产品质量安全事件

6、。重大动物疫病防控扎实有效，全区累计免疫畜禽4.5亿头只羽次，重大动物疫病免疫密度达到100%。有效控制了重大动物疫病的发生和流行，继续保持了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病零疫情，成功防止了境外疫情的传入；布病疫情继续呈下降趋势，截止9月底，羊布病阳性率同比下降0.35个百分点，畜人感染率同比下降了38.9%。 二、采取的主要措施 深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风。我厅牢牢把握为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。一是深入开展理论学习。组织广大干部职工开展了“中国梦”宣传教育、职工“尽职圆梦”和多种形式的学习

7、活动，深入学习了习近平总书记一系列重要讲话和指示精神，提高了政治理论修养，强化了宗旨意识。二是开展了整顿工作作风专项活动。深入贯彻落实中央八项规定和自治区二十八项具体规定精神，根据工作实际，制定了20条具体贯彻措施，并要求各单位深入贯彻落实，工作作风已明显转好。三是开展了查摆问题和整改落实工作。采取多种方式，共征集到厅领导班子在“四风”方面的意见和建议401条，根据征求到的意见，厅领导班子按照边整改落实边制定制度的方法，逐条逐项制定了整改措施。四是改进文风会风，力行勤俭节约。全年各类会议、各类文件简报大幅减少，会议费减少70%，下乡调研活动比上年增加了20%，严格按年降低5%的目标控制“三公”

8、经费支出。同时将此次整顿作风活动与推进学习型机关建设、精神文明单位建设、惩防体系建设、廉政风险防控和服务“三农三牧”等具体工作结合起来，做到专项活动与实际工作两手抓、两促进，切实转变了农牧业系统的工作作风。 全面落实惠农惠牧政策，调动农牧民生产积极性。一是积极开展宣传工作，在各主流媒体累计发稿590条，大力宣传惠农惠牧政策，推动重点工作有序开展。二是在积极落实中央和自治区现有惠农惠牧政策的同时，重点抓好农牧业发展规划的编制，加大资金争取力度，把补贴政策作为调动农牧民生产积极性最直接、最有效的措施来抓，及时、足额兑现各项惠农惠牧资金。今年新增农牧业各类补贴资金4.4亿元，资金总额达到66.9亿元

9、，其中马铃薯良种补贴资金增加5600万元，畜种改良和推进标准化规模养殖资金增加了1个亿。三是进一步扩大了农业保险的覆盖面和承保范围，全区签单承保面积8596.4万亩，增长7.5%，签单保费19.5亿元，增长7.8%，参保农户达到250.5万户，占应参保农户78%。 加强农牧业基础设施建设，提高了农牧业稳产增产能力。一是以稳粮增效和节水增粮为目标，重点推广以节水抗旱和增温提效的节水灌溉技术和地膜覆盖技术，加大设施蔬菜建设力度，今年高效节水灌溉面积达1326万亩，增加25.6%，地膜覆盖推广面积达2732万亩，增加4.6%；新建设施蔬菜面积24万亩，总面积达到204万亩。二是积极实施好退牧还草、京

10、津风沙源治理、牧草良种补贴、高产优质苜蓿示范建设等工程项目建设，草原建设总体规模达到5307.3万亩，退牧还草工程建设规模1822.6万亩，高产优质苜蓿示范建设30.8万亩。三是继续推进设施化畜牧业建设，大力推进牧区生态家庭牧场和农区标准化规模养殖场建设，开展了“振兴奶业苜蓿发展行动”，加大打储草工作力度。全年新建畜棚42.1万平方米，畜圈597.4万平方米，打储天然牧草147亿公斤，收获青贮玉米303亿公斤，收储秸秆212亿公斤。通过基础设施建设的加强，极大提高了农牧业抗灾减灾和增产稳产能力。 加强应急处置和农畜产品安全监管，确保农牧业产业平稳健康发展。一是粮食生产应急处置及时有效，共挽回粮

11、食损失60多亿斤。春季遭遇了春涝低温双碰头，各级农牧业部门动员群众不等不靠，统筹协调机械装备力量，充分发挥农机大户、种粮大户和专业化合作社的作用，采取歇人不歇机等抢种措施，适时完成了抢播任务，为全年粮食安全成熟赢得了时间、奠定了基础。夏季加大了病虫害监测防治力度，及时发布预报信息，快速启动粘虫、马铃薯晚疫病等应急预案，自治区、盟市和旗县财政共投入资金4058.8万元，有效控制了粘虫、玉米螟和马铃薯主产区晚疫病等病虫危害。秋季对我区农作物生育滞后的地区全面开展了喷施肥促早熟行动，共落实喷施叶面肥面积达到5600万亩次，有3200多万亩粮食作物追平了正常的生长水平。二是强化动物疫病防控工作。加强防

12、控调度和监督检查，对春秋集中免疫和重点疫病防控进行了三次部署，三次督察，自治区本级落实防控经费达13199万元，实现了重大动物疫病100%免疫。针对俄罗斯a型口蹄疫疫情，实施边境重点地区牛羊a型口蹄疫全部免疫，并在特定区域实施禁牧，建立隔离带，成功防止了a型口蹄疫疫情的传入；针对今年国内部分省区人感染h7n9禽流感突发事件，在全区范围开展了紧急专项监测，强化了重点地区、重点环节的检疫监管，全区共计紧急监测3457份样品，排查禽类运载车辆345车次、禽类养殖户1777户、禽类2755.6万羽，未发现可疑情况。三是加大饲草料调剂调运，及时指导农牧民加强母畜和仔畜饲养管理，仔畜成活率保持较高水平，今

13、年锡林郭勒等主要牧区不仅牲畜繁殖成活率达到98.4%，而且冬羔早春羔比重超过了80%。四是加强草原鼠虫害防治。通过调用飞机、动用喷雾机械和组织人员防控，共完成草原鼠虫害防治面积3866.7万亩，防治效果90以上，共减少牧草损失6.8亿公斤。 创新农牧业经营体制，推进农牧业发展方式转变。一是积极稳妥推进土地草牧场有序流转。按照自治区统一部署，加强了督察检查，按时完成了“三资”清理登记工作，为规范农村牧区集体经营奠定了基础。在21个旗县实施了土地承包经营纠纷仲裁机构建设，开展了确权登记试点工作，初步规范了土地承包经营权流转，加快推进了现代农牧业规模经营。今年土地经营权流转面积达2060万亩，同比增

14、加23%。二是加快培育农牧业经营主体，加强农牧民合作组织建设。通过政策引导加强培育新型经营主体，要求每一个万亩粮油糖高产创建示范片必须有一个农机合作社提供服务，允许种植大户、专业合作社和种植企业享受马铃薯脱毒种薯补贴，在国家出台了喷施肥促早熟补贴政策后，要求必须由种粮大户、专业合作社和社会化服务组织来承担。认真实施了第三批“xxxx 自治区农牧民专业合作社示范社”建设。开展了“农社对接”试点，在呼和浩特市、巴彦淖尔市、赤峰市、通辽市共开设直销店260个，销售金额达3612万元。截至目前，农牧业各类合作社已达到3.3万家，全区家庭农场达到1.22万个，扶持牧区生态家庭牧场和农区标准化规模养殖场5

15、32个。三是加大科技支撑能力建设。种植业开展了集测土配方施肥、良种良法配套、农机农艺融合、病虫害统防统控技术于一体的高产创建活动，建设高产创建示范片面积506.5万亩，带动粮食增产17.9亿斤。畜牧业通过加强供种能力建设，推广发展多胎品种和母畜提前配种等技术，提高了主要畜种个体产出和群体质量，加快了畜群周转，增加了养殖效益。四是加快推进了以机械化收获和深松整地为重点的农业机械化和以机剪羊毛、机械化牧草收贮、机械化饲喂技术为重点的畜牧业机械化，推广了设施农业物联网、数字化养殖等农牧业信息化技术。 大力推进农牧业产业化经营，提升了市场竞争力。今年，全区上下把推进农牧业产业化经营作为建设绿色农畜产品

16、生产加工输出基地的重要抓手，加大部署调度和政策支持力度，全力推动产业化经营上档次、上水平。一是理顺组织机构，加强行业管理。调整了自治区推进农牧业产业化领导小组，把金融办、银监局和农村信用社吸纳为成员单位，加大了对产业化工作的金融支持协调力度。成立了xxxx 产业化龙头企业协会及6个行业分会，提升了产业化市场主体的组织化水平和自我服务能力。二是加大争取政策扶持力度。自治区政府先后出台了关于促进支持农牧业产业化龙头企业发展的意见和关于振兴羊绒产业的意见两个支持产业发展的文件。三是实施专项推进，扩大农畜产品品牌的影响力和竞争力。9月份召开了农牧业产业化经营现场观摩会和全区绿色农畜产品生产加工输出基地

17、建设投资贸易洽谈会，10月份举办了xxxx 绿色农畜产品博览会，11月份召开了全区羊绒产业专项推进会，自治区主要领导安排部署了农牧业产业化工作，做到了农牧业产业化问题分析透彻、目标定位准确、措施有力得当，对有计划、有步骤推动我区产业化经营，扩大优质农畜产品的品牌影响力和竞争力起到了很大作用。 加强依法行政建设，推动农牧业生产经营秩序良好运行。一是广泛开展调研，推进法制建设。根据生鲜乳生产、收购及运输环节的执法实践，提出对乳品质量安全监督管理条例第二十五条法律适用的请示。针对我区动物防疫条例与上位法不相适应的问题，修订了xxxx 自治区动物防疫条例，并报自治区法制办。积极实施简政放权，取消5项行

18、政审批项目，下放至盟市农牧业部门1项审批备案。二是进一步健全综合执法机构，加强组织培训和执法管理。全区盟市旗县两级共成立了农牧业综合执法支队、大队116个，现有综合执法人员1190人。据统计，全年组织培训行政执法人员800余人次，仅农资市场执法检查共出动执法人员11万余人次，检查各种农资经营门店5.1万个，立案查处各类违法案件1.3万余起，为农牧民挽回经济损失6156.9万元，有效地保障了农牧业生产安全，维护了广大农牧民的合法权益。 三、存在问题 在全区农牧业经济总体运行平稳较快的同时，也存在着一些不容忽视的问题和制约因素。 新型农牧业经营主体培育力度不够，限制了现代农牧业的发展。目前，我区仍

19、然以一家一户的小规模经营为主，组织化程度偏低，生产效率不高，吸收运用新技术、新设备的能力较差，不能适应规模化、标准化、机械化的生产方式；小而散的经营模式也缺乏有效种养规划，很难建立农畜产品追溯体系，不适应农产品市场波动，妨碍了农畜产品安全质量的提升。解决这些问题需要尽快建立农牧业新型生产经营体系，但目前对新型生产经营体系培育力度还不够，缺少实质性的政策资金支持，金融信贷门槛过高，社会资本投入农牧业的体制不顺。 农牧业基础依然薄弱，防灾避灾能力不强。全区农业中低产田仍然偏多，水利等基础设施薄弱，草原生态建设相对滞后，建设型畜牧业发展还不足，设施蔬菜建设速度较快，但是种植效益和利用率整体偏低，农牧

20、业总体发展方式依然粗放。随着极端天气事件增多，自然灾害、病虫害和动物疫病呈多发频发态势，农牧业抗灾避灾能力还十分薄弱，持续稳产增产还存在一定的偶然性和不确定性。 科技研发和技术推广体制机制不顺，限制了农牧业科研推广体系整体效能的发挥。非农部门农牧业科技成果转化渠道不畅，而农牧业部门主导的科研项目有限，完整的各级农牧业技术推广体系的科技推广效能发挥不够。农牧业科研和推广机构条块分割、体制不顺，致使集成性技术的研究和推广不够，农机农艺缺乏深度融合，农牧业技术创新还不能完全适应机械化作业。这些科研推广体制机制问题限制了农牧业关键技术的覆盖率和到位率的提高。 产业化发展水平低，市场竞争力不强。我区的农

21、畜产品量多质优，但加工生产企业数量多规模小，粗加工多深加工少，产品多品牌少，市场拓展不够，致使我区优质农畜产品没有形成价格优势。随着生产资料、用工等生产成本的涨幅高于农畜产品价格涨幅的现象出现，农牧业已进入高成本阶段，生产效益有所降低，如不能实现优质优价，将会影响农牧民的生产积极性和农畜产品质量安全的提升。如由于我区鲜奶收购价长期偏低，奶牛养殖效益不高，部分中小规模养殖户退出，全区荷斯坦奶牛较去年减少了26万头，已出现了乳品加工企业原料奶趋紧现象。 生态环境保护压力增大，投入不足。 “十二五”期间，畜禽养殖污染防治已成为环保治理工作的重点，化学需氧量和氨、氮排放量考核指标严苛。10月8日国务院

22、已审议通过畜禽规模养殖污染防治条例，将防治责任上升到了自治区政府层面。但我区由于畜禽养殖污染防治设施基础条件薄弱，历史欠账多，投入不足，实现畜牧业稳定发展要面对的减排任务十分艰巨。另外种植业水肥利用效率不高，粮食的持续增产受自然资源和环境的制约在加大。采用新技术、高水平对草原保护建设研究不够、项目不多，草原生态保护建设和发展现代草原畜牧业的要求还有很大差距。解决这些问题需要加大投入，但目前没有形成长效投入机制。 重大动物疫病防控和农畜产品质量安全工作形势依然严峻。基层动物防疫经费无法保障，扑杀补贴资金与市场价格差距巨大，病死动物无害化处理场所建设滞后，相邻省区和周边国家疫情复杂，重大动物疫病防

23、控难度越来越大。随着对农畜产品质量安全的要求越来越高，违法添加有毒有害物质越来越隐蔽化，全区监管体系建设依然薄弱，基层农畜产品检测机构和专业人才建设滞后，工作经费投入严重不足，农畜产品质量安全存在较大隐患。 四、xxxx 年工作思路和安排 发展思路：深入贯彻落实十八届三中全会精神，以“xxxx ”发展思路为统领，以建设绿色农畜产品生产加工输出基地和建成我国北方重要生态安全屏障为方向，在加强生态保护的前提下积极谋求农牧业生产发展，以专业化生产为基础、产业化经营为主导、社会化服务为补充，通过夯实生产基础、强化科技支撑，创新经营体系，构建规模化、标准化、机械化、生态化的现代农牧业产业体系，加快现代农

24、牧业建设步伐。 全年发展目标：争取明年农作物总播面积和粮食作物播种面积继续稳定在1亿亩和8000万亩以上，粮食产量稳定在520亿斤以上，实现“十一连丰”；牲畜存栏继续保持在1.1亿头只以上，实现“十连稳”，肉类、牛奶等主要畜产品保持稳定增长；草原建设总规模保持在4000万亩以上，草原植被平均盖度提高1个百分点；全区销售收入500万元以上农牧业产业化加工企业销售收入同比增长13%左右。 主要工作安排： 培育新型生产经营主体，发展多种形式规模经营。一是在坚持家庭经营的基础上，积极推进家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营等的共同发展，广泛开展调研，制定适合我区实际的扶持政策，鼓励农牧民采取转包、转

25、让、出租、互换、入股等形式流转土地承包经营权。加大对试点旗县农村牧区承包经营确权登记的组织指导，实施好农业部农村土地承包经营纠纷仲裁基础建设项目，健全县乡村级服务网络，强化信息沟通、合同签订等流转服务，加强后续管理，积极稳妥推动土地草牧场有序流转，发展适度规模经营。二是探索建立农牧业贷款担保平台，为新型经营主体发展生产提供资金担保。引导种养大户、家庭农牧场、专业合作组织和产业化龙头企业申请承担农牧业项目，将良种补贴、农机购置补贴等政策性补贴向新型经营主体倾斜。继续扎实推进每年培育300家自治区级示范社建设行动。三是强化对合作组织带头人的培训，规范提升合作化经营，开展“千家万户”科技服务行动。结

26、合万名科技人员下基层活动，全区选取1000家种植业专业合作社和1万户3001000亩经营规模的种粮大户，由四级农业科技人员提供点对点的技术培训、生产指导等服务。 继续加强农业基础设施建设，增强防灾减灾能力。一是继续配合有关部门实施好国家和自治区节水增粮工程、百亿斤粮食增产工程、标准粮田、旱作农业等农业重点项目，加大喷灌、滴灌等高效节水农业基础设施建设的扶持力度，不断改善农业生产条件，提高防灾减灾能力。二是稳步推进设施蔬菜建设步伐，结合蔬菜标准园建设，在全区每个千亩以上设施蔬菜发展区建设一个标准化生产示范区，加大适用技术培训和跟踪服务，重点抓好设施建设的适用性、设计合理性和投产利用率，不断提高设

27、施蔬菜种植效益和利用率。新增设施蔬菜面积20万亩，总规模达到220万亩以上。 大力推进畜牧业发展转型升级，加快现代畜牧业发展步伐。一是切实提高畜牧业生产效益。在抓好品种提纯复壮、增加个体产出及繁殖成活率和双羔率的基础上，继续推广母畜提前配种，加快畜群周转，增加肉产量。积极引导建立畜产品追溯体系，实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究，把草原牛羊肉打造成高端消费品，提高经济效益。二是突出抓好肉羊种子工程建设。深入开展“双百千万高产创建提质增效”工程，加快推进种羊场新建及改扩建，确保 在“十二五”末实现旗县种羊自给，解决好制约我区羊产业发展的瓶颈问题。三是加强防灾减灾能力建设。继续抓好以水、草、料、棚舍为重点的基础设施建设，加快推进饲草料应急储备体系建设，完善畜牧业自然灾害应急预案，提升畜牧业抵御自然灾害的应急调度能力。 加强草原生态保护建设，提升草原保护和管理水平。一是进一步落实好xxxx 年草原补助奖励政策，深入开展督察调研，做好实施效果评价工作。二是组1 2 下一页 专心-专注-专业