地方财政局工作总结(共20页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上地方财政局工作总结20*年,面对复杂的财税经济形势,XX市财政地税系统紧紧围绕市委、市政府“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,牢固树立“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观,按照“抓好三基、五财并举”整体工作思路和“五个着力、五个促进”的具体工作举措,积极履行财税职能,为地方经济社会发展作出了积极贡献。主要指标完成如下:-全市财政总收入112.66亿元,完成年度预算的100.5%,同比增长12.6%。-全市地方财政收入64.61亿元,完成年度预算的100.6%,同比增长12.6%。-全市地税部门组织各项收入86.87亿元,同比增长3.5%;其中税收收入51.
2、76亿元,完成年度计划的100.7%,同比增长7.8%;社保费收入29.51亿元,剔除一次性补缴因素,同比增长26%。-全市财政总支出167.94亿元,同比增长8.9%,剔除省专项补助和上年结转支出后为106.77亿元,同比增长10.0%,完成年度预算的102.9%。-市本级财政总收入39.79亿元,完成年度预算的97.6%,同比增长9.3%。-市本级地方财政收入24.90亿元,完成年度预算的100.0%,同比增长12.0%。-市本级地税部门组织各项收入32.45亿元,同比增长6.5%;其中,税收收入20.62亿元,完成年度计划的96.42%,同比增长5.6%;社保费收入9.94亿元,剔除一次
3、性补缴因素,同比增长28.1%。-市本级财政总支出39.69亿元,同比增长6.4%,剔除省专项补助和上年结转支出后为31.20亿元,同比增长5.7%,完成年度预算的99.7%。2012年,XX市财政局、地方税务局被省委、省政府命名为“省级文明单位”;被省政府授予“浙江省城乡居民社会养老保险工作先进单位”;被省委宣传部、省委组织部评为县(处)级以上党委(党组)理论学习中心组先进单位;连续10年在市直部门年度综合考核中获优秀单位;被市委、市政府授予XX市社会主义新农村建设先进单位;被市委、市政府、丽水军分区授予XX市创建全国双拥模范城贡献奖;被市委授予市创先争优先进基层党组织,等等。主要工作情况如
4、下:一、立足财税职能,扶持发展积极有为紧紧围绕我市“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,充分发挥财税支撑、保障、引导作用,有效促进了地方经济发展。(一)坚持科学发展,完善财税扶持政策。认真贯彻落实市委、市政府有关总部经济发展、企业上市、浙商回归等方面的政策,配合出台或修改完善扶持战略性新兴产业、招商引资、绿谷信息产业园建设、工业设计基地、休闲养生养老、农村电子商务、品牌创建与质量建设等扶持政策,不断完善财税促进经济发展方式转变的政策体系。梳理财税促进“绿色崛起、科学跨越”配套政策措施150条,制作宣传小册子1000余份,分送给企业和市直单位,加大政策宣传。市财政安排1000万元的服务业发展引导资金
5、、3500万元的旅游和促销发展资金,助推服务业加快发展。重点开展支持浙商创业创新促进丽水发展专项行动、支持丽水特色工业设计基地建设和推进分离发展服务业等工作,通过开展“一对一”帮扶,支持企业创业创新。积极促进消费拉动内需方面的政策措施,加强对家电下乡等政策的监督落实。全年全市补贴家电下乡产品20.89万部(台),兑付补贴资金6699万元;补贴摩托车下乡1.16万辆,兑付补贴资金704万元;补贴家电以旧换新2.69万台,兑付补贴资金791万元。同时,顺利完成了家电“以旧换新”补贴资金清算工作。(二)突出帮扶企业,财税政策有效落实。及时落实各项结构性减税政策,出台市本级困难中小企业社保费“五缓三补
6、贴”政策,及时做好部分中小微工业企业基本养老保险费临时性下浮政策实施工作,最大限度地帮扶企业发展,切实为企业减轻负担。全市地税部门共减免企业税费6.04亿元,同比增长50.2%;其中市本级2.66亿元,同比增长37.8%。及时兑付企业扶持资金,全市财政共兑付资金10.21亿元,同比增长48.1%;其中市本级3.58亿元,同比增长34.1%。同时,借农村金融改革试点的东风,积极落实支持金融业发展的财税扶持和奖励政策,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持,鼓励担保机构扩大担保业务,促进企业融资环境改善,加大力度帮助中小企业融资。市本级转贷应急基金从2000万元增加到5000万元,通过转贷应急基金为
7、市区66家企业转贷114笔,转贷融资6.3亿元。(三)强化资金保障,大力推进项目建设。面对严峻的土地出让市场和融资形势,积极创新举措,狠抓政府债务落实。如对债务落实实行月报及单位建设资金需求两月滚动预测安排,全面掌握单位用款需求和资金使用情况等,加强债务筹措。2012年,市本级落实债务40.9亿元、归还本金41.12亿元,完成调整后年度计划均达到98.3。千方百计统筹调度财政资金。全年市本级财政累计调度财政资金21.6亿元用于基本建设和还本付息,有效保障重点项目建设的顺利推进。严格基本建设预算执行,基本建设财务收支执行月报制,切实加强建设资金拨付和使用管理。全年市直基本建设预算收入44.42亿
8、元、支出42.45亿元,分别完成调整后年度预算的104.5和99.9。同时,加强政府性债务管理,有效控制政府债务规模和融资成本。此外,市财政筹措30.8亿元资金,用于市区保障性住房建设、城区内河改造、老小区改造、50省道莲都段公路、商贸市场改造等项目建设,解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。(四)提升财税服务,着力促进税企和谐。将“进村入企助推发展”与“民主评议行风回头看”、“纳税人满意度调查”、“税收宣传月”等活动相结合,同部署,同开展。在行风评议“回头看”和“进村入企助推发展”活动中,市局实地走访企业548户次,列入计划帮助解决的问题125个,帮助企业落实融资3967万元,建
9、立服务企业长效机制13项,切实达到了积极宣传、有效引导、帮扶企业的目的。在开展第21个全国“税收宣传月”活动中,紧紧围绕“税收发展民生”主题,组织开展了税收宣传“进企业、进农村、进校园、进社区”的“四进”活动,借助新闻媒体和部门协作,提高宣传效果。市地税局“绿谷大舞台”税收宣传进万家活动项目被评为全省地税系统税收宣传月活动优秀项目。开展“财税好声音”微博推广活动,加强财税政策宣传。推进“两集中、两到位”行政审批制度改革,大力落实提速增效工作,所有审批事项实行窗口“一站式”服务。认真做好12366语音服务工作,远程坐席接通率、一次性解决率、满意度、规范度等指标均保持省内较高水平。成立纳税人学校,
10、做到组织机构、人财物、工作措施、督查考核四到位。继续加强远程纳税服务平台建设,全年累计帮助纳税人解决税务软件使用技术问题7.9万次,其中通过远程技术服务解决2.7万次,及时为纳税人解决涉税软件使用问题。二、紧盯收入目标,组织收入难中求进市委、市政府高度重视组织收入工作。7月份,市政府召开了全市财政、国税、地税工作会议,从政府层面重视加强组织收入工作。针对收入增长面临的困难,全市财政、地税部门坚持把组织收入作为重中之重的工作来抓,充分调动一切积极因素,在依法依规的前提下,做深、做细、做实组织收入各项工作,做到应收尽收,实现了收入的持续稳定增长,收入结构进一步优化。2012年,全市地方税比重为68
11、.4%,同比上升了1.4个百分点,其中市本级为76.8%,同比上升了2.4个百分点。全市地税部门组织的地方税收收入占全市地方财政收入的67.6%,其中市本级为73.6%。地税收入对地方财力的支撑作用日趋明显。(一)加强收入运行分析,税源管理基础逐步夯实。加强经济税收运行分析和税源调研分析,对国家税制改革影响及重点领域、重点行业、重点企业等重点税源进行前瞻性、动态性分析,化解收入增长的不稳定性,防止收入大起大落。同时,做好县(市、区)财政总收入、地方财政收入两项指标点评工作,通过比较分析,查找差距,分析原因,提出建议,督促落实。通过加强行业经济数据比对、纳税评估、税收专项检查、协税护税网络建设等
12、措施,依法规范组织税收收入。(二)强化分税种管理,税收精细化管理不断提升。完善企业新建房建筑业税收“先税后证”控管协作机制,全年市本级审核64户,补缴入库营业税383万元。切实加强股权转让个人所得税征管,通过与工商部门建立股权变更税收前置,形成征管合力。全市入库自然人股权转让个人所得税9438万元,其中市本级1928万元。开展2011年度企业所得税汇算清缴后续管理工作,市本级对201户企业开展自审及重点审核工作,补缴税费292万元。印发房产税和城镇土地使用税税源普查工作实施方案,指导全市开展两税普查工作。对2006年至2011年出口自产货物企业城建税缴纳情况比对核查。开展契、耕两税收入与国土土
13、地信息比对,巩固完善契、耕两税“先税后证”征管机制。在着力加强重点税源监控管理的同时,小税种和零星税源的管理不断加强。全年全市城镇土地使用税、房产税、车船使用税等地方8个小税种收入10.98亿元,同比增长14.0%;其中市本级4.78亿元,同比增长25.9%。(三)坚持“清陈控新”,清理欠税工作成效明显。继续本着“控制新欠、压缩陈欠”的原则,细化落实“以票控税”、限制销售、阻止出境等各项清欠措施,加强税企沟通,密切跟踪欠税企业资金往来动向,督促企业制定和落实清欠计划,严格缓缴审批,清欠工作取得明显成效。全市共清收欠税1.38亿元,其中市本级7157万元。至年底,全市欠税余额比年初减少4516万
14、元,其中市本级比年初减少1749万元。(四)着力破解难题,非税收入管理迈上新台阶。认真贯彻落实浙江省政府非税收入管理条例,依托新的非税收入征管信息系统全面推广应用,加强政府非税收入征管。完善和规范票据管理,联合审计部门,对市直部分单位进行了检查,促进“以票管费”。全年全市政府非税收入75.02亿元,其中市本级23.06亿元。全年全市土地出让金收入38.37亿元,其中市本级14.66亿元。剔除土地出让金收入因素,全市、市本级政府非税收入同比分别增长40.21%和39.07%。全面统一市、县社保费征缴模式、业务流程和岗责体系,实现市县联动,强化社保费规范化管理。以加强零申报为抓手,不断提高社保费缴
15、费申报质量,切实保障职工权益,促进社会公平正义。市本级、云和、青田、龙泉等县(市)局与社保部门联网实时交换数据,推动社保费个人缴费明细申报制度不断深入,得到省地税局充分肯定。组织开展非正常户、税务登记失效户、被吊销营业执照企业等缴费单位基础数据清理工作,加强催报催缴,开展社会保险费年度结算和事业单位养老保险缴费基数自查自纠工作,缴费登记率和缴费申报率稳中有升。全年全市社会保险缴费登记率为96.8%,其中市本级为98.6%;全市社保费缴费申报率为95,其中市本级为95.1%。三、强化公共服务,重点保障扎实有效按照公共财政的要求,充分发挥财政保障职能,在收入形势严峻情况下,坚持统筹兼顾,不断优化财
16、政支出结构,加大对保民生、保运转、保稳定等重点领域的投入。全年全市民生支出121.77亿元,同比增长12.5%,占财政总支出的72.5%;市本级民生支出28.95亿元,同比增长12.8%,占财政总支出的72.9%。(一)加大财政支农资金整合力度,财政支农投入稳定增长。2012年,全市财政新农村建设投入85.81亿元,同比增长15.8%;其中市本级12.36亿元,同比增长15.8%。组织制定XX市财政局关于深入推进财政支农资金整合和统筹进一步加强财政支农资金科学化精细化管理的意见,强化支农资金的整合管理。统筹安排800万元资金专项用于农业“两区”建设,同比增长60%。安排九大特色优势产业扶持、绿
17、色农产品基地认证、省市级龙头企业、农村专业合作组织奖励、农家乐等专项资金1500余万元。继续从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,加大农田水利建设。以召开全省“美丽乡村”建设现场会为契机,市本级共筹集、整合资金1.14亿元深入实施“三沿”整治、千万农民饮用水、农村危旧房改造等工程,统筹推进“美丽乡村”建设。加大村级便民服务中心建设资金投入力度,全市共投入4000多万元资金用于村级便民服务中心建设。认真组织实施农村公益事业“一事一议”激励奖补机制,全市村级公益事业“一事一议”财政支出3.29亿元,实施项目594个,受益人口34.36万人,有力地改善了农村的生产、生活条件。积极争取省以上项目
18、资金支持,推进农业综合开发工作。2012年,全市农业综合开发立项项目60个,共争取农业综合开发省以上财政资金1.49亿元,同比增长11.5%。认真组织开展财政支农政策培训。做好惠农政策资金落实工作,按期兑付农资综合直补资金。全市发放农民农资综合直补资金7747万元,其中市本级784万元。(二)健全财政投入稳定增长机制,加大对各项社会事业发展的投入。积极落实财政教育投入。2012年,全市财政教育投入36.73亿元,占财政支出比重为21.9%;其中市本级财政教育投入8.70亿元,占财政支出比重为21.9%,均达到省政府对财政教育投入考核的目标要求。不断提高义务教育阶段中小学日常公用经费保障水平。全
19、市各县(市、区)提高后的日常公用经费均超过省定的小学生均450元/年,初中生均650元/年的标准。大力实施职业教育六项行动计划,加大职业教育培训基地建设、职教师资培训经费等投入力度。进一步加大公共财政对文化建设的投入力度,从2012年起,市财政每年安排1000万元设立文化产业发展专项资金,支持和推动文化产业的发展。加大人才专项资金投入。2012年市财政安排人才专项经费4000万元,比2011年增加3270万元。深化医药卫生体制改革,促进公共卫生服务均等化。2012年城乡居民基本公共卫生服务经费各级财政补助标准人均达到25元,城乡医疗救助筹资标准提高到人均10元。(三)加大社会保障投入力度,保障
20、各项社保政策顺利实施。完善基本医疗保障制度,提高城乡居民基本医疗保障水平。2012年全市新农合人均筹资标准达到378元,其中各级财政人均补助达到272元,政策范围内住院费用报销比例达到70%以上。从2012年6月1日起,城乡居民基础养老金发放标准从70元提高到80元,2012年全市增发基础养老金约2300万元,确保提标后的政策落实。落实高龄老年人生活补助和一次性奖励政策,全年市财政支出一次性奖励资金900多万元。制订关爱市区残疾人生活补助政策,解决好特殊群体的养老保险问题,对符合补助条件的对象给予每人每月100元补助。市财政在保证社保基金安全的前提下,多管齐下,促进市直社保资金保值增值,取得明
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