宁都非煤矿山排土场安全专项整治工作方案(共8页).doc

《宁都非煤矿山排土场安全专项整治工作方案(共8页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宁都非煤矿山排土场安全专项整治工作方案(共8页).doc（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精选优质文档-倾情为你奉上宁都县非煤矿山排土场安全专项整治工作方案 为认真贯彻国家安监总局进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知（安监总管一2008199号）精神，深刻吸取山西太原钢铁集团有限公司矿业分公司尖山铁矿南排土场“2008.8.1”特别重大垮塌事故教训，按照市安监局关于印发赣州市非煤矿山排土场安全专项整治工作方案的通知（赣市安监200912号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。 一、指导思想和目标 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以治隐患、防事故为重点，通过开展非煤矿山排土场安全专项整治，进一步落实企业的安全生产主体责

2、任，强化排土场的安全监督和管理，坚决关闭整改无望或经过整改仍达不到安全生产条件的排土场，防范排土场垮塌、滑坡、泥石流等事故的发生，实现全县排土场安全运行。 二、整治范围及重点 整治范围是全县非煤矿山企业的排土场，重点是达到一定排土量、达到一定堆置高度的露天金属矿山（含稀土矿）、水泥用石灰岩矿、石英矿、型材矿山、采石场以及地下矿山企业的较大规模排土场。 较大规模排土场，是指实际总堆置高度50米或实际排土量1万m3，且排土场下游80倍实际总堆置高度内存在城镇、居民、工矿企业、重点文物保护区、重要输电网线、通讯线缆、乡（村）道、省道、国道和高速公路等设施。 三、时间安排 全县非煤矿山排土场安全专项整

3、治工作，安排三个月的时间，分成三个阶段。 （一）调查摸底阶段（从本工作方案下发之日起，到2009年3月31日止） 各相关企业依照金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）和金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005）和本工作方案的要求，开展非煤矿山排土场自查工作，完成安全度分级，对自查出的隐患进行全面治理，并填写宁都县非煤矿山排土场基本情况表（见附件）上报县安监局。 （二）集中整治阶段（从2009年4月1日起，到4月30日止） 根据企业上报的自查情况和安全度，我局在进行分析、整理。并掌握县内排土场基本情况的基础上，对排土场基本情况、安全状况和隐患治理情况进行逐一核实、检查

4、、登记，集中开展安全专项整治。对排土场未建立安全生产责任制和规章制度，不按设计位置排土或改变排土场设计未商原设计部门修改设计排土，排土场各项参数不符合设计要求，排土场周边环境不符合安全生产条件等情况进行重点整治。存在较大规模排土场的企业，要聘请有资质的评价机构进行专项安全评价，确定排土场的安全度，即危险级、病级和正常级，专项安全评价报告报县安监局、市安监局备案。对确定为危险级的排土场要制定整改方案，采取措施，落实责任人，限期整改。 将孙屋铁矿排土场、朝盛矿业公司打火岭矿区排土场、东韶天润矿业公司排土场、黄陂五丰矿业排土场、兴旺矿业公司廖坑钨矿废石堆、青塘钨矿废石堆等列为重点整治对象，限期在4月

5、20前整治到位。 在整治期间，我局将对有关钨矿、铁矿、稀土矿排土场进行重点督查，对规模较大的露天采石场排土场进行检查。 （三）总结验收阶段（从2009年4月30日起，到5月15日止） 对全县非煤矿山排土场安全专项整治工作进行总结，下发整治情况通报。组织验收组对规模较大且安全度为危险级的排土场进行整治验收。 四、整治内容 （一）落实排土场安全生产责任制，建立健全各种规章制度和操作规程情况； （二）排土场的位置选择是否威胁采矿场、工业场地、居民区、铁路、公路、输电网线、旅游景区及永久性建筑物等设施的安全； （三）排土场是否有设计，排土工艺、排土顺序、阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废

6、石滚落时可能达到的最大距离以及相邻阶段同时作业的超前堆置距离等参数是否符合设计要求； （四）滚石区是否设置醒目的安全警示标志； （五）山坡排土场周围是否修筑拦截山坡汇水的截洪和排水设施，下部是否修筑了拦挡设施（挡土墙）。 五、工作措施和要求 （一）提高认识，加强领导，切实提高非煤矿山排土场安全管理水平。各矿山企业要充分认识排土场安全隐患的危害性，深刻吸取“2008.8.1”排土场特别重大垮塌事故教训，切实加强对排土场的日常安全管理。我局将结合非煤矿山日常监督检查，加强对排土场的检查，对不符合安全生产条件的排土场，将责令停止使用，限期整改。对存在重大安全隐患的排土场，将暂扣矿山企业安全生产许可证

7、，立即停止排土作业，限期整改。对下游人员及财产造成严重威胁的排土场，要立即组织转移和搬迁居民。 （二）建立非煤矿山排土场安全监管档案。我局将按照整治工作安排，认真组织对各矿山企业排土场的基本情况进行一次全面调查摸底，建立排土场基础数据库，掌握排土场基本情况，为我局对排土场实施有效监管打下基础。 （三）落实企业安全生产主体责任。设有排土场的非煤矿山企业要按照国家有关法律、法规和标准的要求，建立健全排土作业安全生产责任制、安全管理制度和作业规程，配备安全管理人员，加强排土场的运行管理，做好排土场安全状况的监测和检查工作，规范排土作业行为。对地基不良影响安全的，应立即补做专门的地质勘探工作，采取相应

8、的措施，确保排土场安全运行。 （四）开展排土场隐患排查治理。各相关企业要按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号），对照金属非金属矿山安全规程和金属非金属矿山排土场安全生产规则要求，落实对排土场的安全管理和运行状况进行事故隐患排查工作，对排查出的问题和事故隐患，要采取积极有效的措施，认真加以整改和治理，严禁在排土场可能影响安全的范围内进行与排土作业无关的建设和其他作业活动，杜绝在排土场内捡拾废弃矿石等违规活动，防止排土场滚石、垮塌等造成人身伤害事故的发生，确保排土场周边重要设施、居民区的安全。 （五）实行排土场安全分类监管。我局将按照非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验

9、收办法（原国家安监局令第18号）的要求，强化非煤矿山排土场安全设施的“三同时”工作。各矿山企业要对排土场隐患整治情况进行整改，对危险级排土场，要立即停产整顿；对病级排土场，要按正常级标准进行整治，限期达标。要采取有效措施，加强废弃岩土的综合利用工作，减少矿山开采过程中废弃岩土的排放量，从源头上减少排土场发生重大事故的可能性。 （六）强化排土场事故应急管理工作。各相关企业要针对排土场事故尤其是易因洪水、暴雨等灾害性天气引发泥石流等事故的特点，制订完善事故应急预案，建立应急救援体系，明确应急管理责任，在一旦发生事故时，实施科学、快速、有效的施救，把事故损失降低到最低程度。附：宁都县非煤矿山排土场基

10、本情况表附件：宁都县非煤矿山排土场基本情况表填报人：填报时间： 年 月 日企业名称主要负责人安全负责人联系电话排土场基本情况设计排土量（万m3）实际排土量（万m3）设计阶段高度（m）实际阶段高度（m）设计总堆置高度（m）实际总堆置高度（m）设计安全平台宽度（m）实际安全平台宽度（m）设计总边坡角（）实际总边坡角（）安全度危险级 病级 正常级 排土方式道路排土 铁路排土 排土犁排土 人工排土设计单位设计时间是否有安全警示标志如果是汽车排土场，是否有安全车挡是否建立拦挡设施（挡土墙）是否建立安全生产责任制是否建立安全生产管理机构是否制定安全规章制度和操作规程山坡排土场周围是否修筑拦截山坡汇水的截洪和排水设施排土场周边居民区、工业厂区、重要设施等情况说明隐患排查治理情况说明注：本表由设有排土场的非煤矿山企业负责填写，并上报至县安监局。专心-专注-专业