钦州处置森林火灾应急预案(共26页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上钦州市处置森林火灾应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4基本原则1.5灾害分级2组织指挥体系2.1市森林防火指挥部及职责任务2.2市森林防火指挥部成员单位职责任务2.3县区、镇森林防火指挥部职责任务2.4区域联防组织3预警、监测、信息报告和处理3.1森林火灾预防3.2森林火险预测预报3.3林火动态监测3.4人工影响天气3.5信息报送和处理4火灾扑救4.1分级响应4.2扑火指挥4.3扑火原则4.4应急通信4.5扑火安全4.6居民点、森林公园（保护区）的安全防护4.7医疗救护4.8扑火力量组织与动员4.9火案查处4.10信息发布4.11应急结束

2、5后期处置5.1火灾评估5.2灾民安置及灾后重建5.3工作总结6综合保障6.1通信与信息保障6.2扑火后备力量保障6.3扑火物资储备保障6.4资金保障6.5技术保障6.6培训演练7预案建设和管理7.1预案管理7.2奖励与责任追究7.3预案解释部门7.4预案实施时间8附件8.1钦州市森林火灾应急响应示意图8.2钦州市森林防火指挥部成员单位通讯录1总则1.1编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处置森林火灾工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在处置森林火灾时反应及时、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，确保人民生命财产、森林资源、生态环

3、境等安全。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法森林防火条例国家森林火灾应急预案广西壮族自治区森林火灾应急预案，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于在钦州市辖区内发生的或靠近钦州市辖区沿线发生并对我市森林构成威胁的、需要市森林防火指挥部协调扑救和紧急处置的森林火灾的应急工作。1.4基本原则1.4.1统一领导、分级负责。全市森林防火和森林火灾的扑救工作在市政府统一领导下，实行分级负责、属地管理的管理体制。各级各有关部门要认真履行职责，确保本预案的有效实施。1.4.2以人为本、安全扑救。各级各有关部门在森林火灾处置工作中，要始终把保护人民群众生命安全放在首位，努力保障人民群众财产、公共设

4、施和森林资源的安全。1.4.3立足防范、反应快速。各级政府、森林防火部门和有关部门要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立健全长效机制，做到常备不懈、反应快速、处置得当。1.5灾害分级根据森林防火条例的规定和标准，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。（1） 一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；（2） 较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；（3）重大森林火灾：受害森林面积在100公

5、顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；（4）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。2组织指挥体系市森林防火指挥部负责全市森林防火和森林火灾扑救处置工作。各县区森林防火指挥部负责本辖区森林防火和森林火灾扑救处置工作。2.1市森林防火指挥部及职责任务2.1.1市森林防火指挥部的组成市政府设立市森林防火指挥部，市森林防火指挥部成员单位由市林业局、发改委、公安局、财政局、民政局、交通运输局、卫计委、文新广电局、气象局、无线电管理处，钦州军分区、公安消防支队等单位组成。市森林防火指挥部办公室

6、设在市林业局，负责指挥部的日常工作和总值班室工作。本预案启动后，市森林防火指挥部即为市处置森林火灾事件的最高指挥机构，具体组织指挥和协调工作。指挥长：分管副市长（达到级时市长担任指挥长）常务副指挥长：市林业局局长副指挥长：钦州军分区参谋长、市政府协管副秘书长、市林业局副局长总值班室主任：市森林防火指挥部办公室主任总值班室电话：、12119、（传真）本预案启动后，市森林防火指挥部即设立综合调度组、后勤保障组、技术咨询组和现场督查组等机构。必要时，从市森林防火指挥部成员单位等部门抽调有关人员组成市森林防火指挥部赴火场工作组，组长由市林业局分管副局长担任，适时赶赴火场指导火灾扑救工作。市森林防火指挥

7、部各成员单位要按照职责分工，快速响应，积极参与各阶段的扑火救灾工作。2.1.2职责任务在市政府统一领导下，市森林防火指挥部负责检查、监督各级各有关部门贯彻执行森林防火工作方针、政策、法规和重大行政措施，指导森林防火工作；监控全市森林防火和森林火灾情况；全面掌握火情，组织、协调、指导各级各有关部门开展森林火灾扑救工作；妥善处理森林火灾事故。本预案启动后，指挥部的具体任务是：（1）综合调度。进行全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况，上报火场最新信息；协调组织扑火力量、调拨扑火机具；必要时，指挥调动邻近专业森林消防队支援；协调解决各地在扑火救灾中遇到的困难；指导和督促当地查清火

8、灾原因，侦破火案；协调成员单位开展各项具体的扑火救灾应急处置工作。（2）后勤保障。协调交通、物资和卫生等相关部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备、食品等救援物资快速运输及伤员救治，为扑火工作提供后勤保障。（3）技术咨询。召集有关专家组成专家咨询组，根据火场气象条件、地形地貌、森林植被、扑火进展等情况，对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估，为扑救工作提供技术咨询。（4）现场督导。根据扑救工作需要，组织工作组深入火场一线开展工作，及时传达自治区、市领导相关批示、指示精神，监测火场情况，检查、监督森林火灾发生地政府贯彻落实扑火救灾指令及本级应急预案执行情况，指导和协助前线指挥部开展扑火救灾工作

9、。2.2市森林防火指挥部成员单位职责任务市森林防火指挥部各成员单位在市森林防火指挥部的统一领导下，分工负责森林火灾预防、森林火灾预警预报和扑火救灾各项工作。本预案启动后，市森林防火指挥部办公室及时将火灾情况和任务分工告知相关成员单位。各成员单位要按照本预案规定的分工和任务，认真履行职责，采取积极措施，做好扑火救灾各阶段工作。市林业局：组织贯彻执行国家、自治区森林防火方针、政策和法规，开展森林火灾预防工作。制订森林防火管理制度和具体办法，并组织实施；检查指导县区森林防火工作；承担市森林防火指挥部的日常工作。市发改委：会同市林业、财政部门安排森林防火基础设施建设项目，将森林火灾的预防和扑救工作纳入

10、全市国民经济和社会发展规划。市公安局、公安消防支队：及时组织城市消防部门在扑火前线指挥部的统一领导下参加森林火灾扑救工作，组织公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火活动，保证火灾扑救工作顺利进行。市民政局：当森林火灾造成大量灾民需要紧急转移安置时，负责协调组织森林火灾发生地政府，做好灾民临时安置和生活保障工作，协助做好死者善后工作；统计人员伤亡和灾民财产损失情况。市财政局：根据本级财力状况和实际工作需要，编制森林火灾预防和扑救经费预算，及时足额拨付，确保应急所需，并负责对森林火灾预防和扑救经费管理使用情况进行监督。市交通运输局：根据扑火工作

11、需要和火灾发生地森林防火指挥部的请求，协助组织森林火灾应急所需的运输车辆，确保扑火救灾物资和增援人员快速运送到指定位置。市卫计委：森林火灾发生地的医疗力量无法满足因灾伤病人员的医疗救治时，组织协调其他地区的医疗力量和药品紧急支援火灾发生地，开展重伤病人员的抢救、转治工作，并指导火灾灾区医疗卫生单位做好卫生防疫工作。市文新广电局：组织和指导全市广播电视媒体开展森林防火政策和知识的宣传，安排播出森林火险天气预报和高火险天气警报；按照市森林防火指挥部的要求，组织报道我市森林火灾以及森林火灾扑救情况。市气象局：及时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工增雨作业，同时做好火险预报和高火险警报的发布

12、工作。市无线电管理处：保障火场无线电通讯不受干扰，或临时指配通讯频率，或采用建立火场应急通信系统等可靠通信方法，确保各扑火队伍与前线指挥部、前线指挥部与各县区森林防火指挥部、市森林防火指挥部之间的通信畅通。钦州军分区：森林火灾情况严重，需要人民解放军和武警部队支援时，按照有关规定积极支援地方的森林火灾扑救工作；协助报批救灾飞机飞行及人工增雨作业空域。其它成员单位：负责本辖区森林火灾预防和安全扑救工作。2.3县区、镇森林防火指挥部职责任务2.3.1县区森林防火指挥部根据本地实际设立和组建，承担本地森林火灾的预防、应急处置和森林防火综合能力建设工作。林区镇应当设立森林防火指挥部。2.3.2基层单位

13、森林防火指挥机构林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、林区村民委员会、营造林公司和驻在林区的铁路、农场以及其他有林企事业单位，应建立健全森林防火组织，实行单位领导负责制，负责本单位的森林火灾预防和应急处置工作。2.4区域联防组织2.4.1市、县区、镇行政交界林区的地方政府建立森林防火联防组织，确定联防区域，建立联防制度。2.4.2灵山县、浦北县、钦南区、钦北区、横县、国有钦廉林场交界地区发生森林火灾，按照有关森林防火联防章程进行处置。3预警、监测、信息报告和处理3.1森林火灾预防3.1.1各级政府、森林防火指挥部要组织划分森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立健全森林防火责任制度，定期检

14、查制度落实情况。3.1.2各级森林防火指挥部要开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识。3.1.3县级以上政府应当根据本地区的自然条件和火灾发生规律，规定重点森林防火期；重点森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，要适时规定森林防火戒严区，规定森林防火戒严期。3.1.4在森林防火期内，要严格控制和管理野外火源，规范林区生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域检查监督；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带，消除各种火灾隐患，营造生物防火林带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。3.2森林火险预测预报每年9月16日至翌年4月30日为全市重点森林防火期，

15、市森林防火指挥部办公室根据气象部门提供的天气预报，制作森林火险天气预报，在报纸、电台、电视台等向全市发布高火险天气警报。在森林火灾发生后，气象部门全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。3.3林火动态监测市森林防火指挥部要利用卫星林火监测和视频监测，及时掌握林火动态和卫星热点变化情况；火灾发生地的地面了望台、巡护人员密切监视火场周围动态，发现新的火情后及时报告，形成立体型林火监测网络。3.4人工影响天气由气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置制订人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。3.5信息报送和处理3.5.1任何单位和个人一旦发现森林火灾，必须立

16、即向当地政府或森林防火指挥部报告，或通过12119、119、110等报警电话及其他途径报告和反映森林火灾信息。3.5.2一旦发生森林火灾，各级森林防火指挥部在组织扑救的同时，应按规定的时间和程序，逐级上报至市森林防火指挥部办公室，不得迟报、谎报、瞒报。出现下列重要火情之一时，县区、市直林场森林防火指挥部应报市森林防火指挥部办公室：发生在钦州附近的森林火灾；发生在重点林区、景区、保护区的森林火灾；造成人员伤亡的森林火灾；威胁村庄、居民区和重要设施的森林火灾；2小时尚未扑灭明火的森林火灾；市周边地区危险性大的森林火灾及需要市协调扑救的森林火灾。3.5.3市森林防火指挥部办公室值班室接收到卫星监测热

17、点和森林火警报警信息后，即通知到热点、火警所在地森林防火指挥部办公室，当地森林防火指挥部办公室接到报警信息后，要立即核准有关情况及时组织扑救，并及时将情况反馈市森林防火指挥部办公室。3.5.4出现下列重要情形之一时，市森林防火指挥部应立即向市总值班室和自治区森林防火指挥部报告。发生在钦州市周边附近的森林火灾；发生在重点林区、景区、保护区的森林火灾；造成人员伤亡的森林火灾；威胁村庄、居民区和重要设施的森林火灾；12小时尚未扑灭明火的森林防火灾；市周边地区危险性大的森林火灾。4火灾扑救4.1分级响应根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥级别也相应提高，

18、森林火灾的响应级别由低到高分为、三个等级。4.1.1级响应符合下列条件之一，由市森林防火指挥部办公室主任或受其委托的副主任启动级响应：（1）明火持续达6小时仍未得到有效控制；（2）火场面积超过10公顷；（3）造成1人以上死亡或重伤。响应措施：火灾发生地的县级政府启动应急预案，统一指挥森林火灾应急救援工作，调集本县区专业森林消防队伍支援；同时在火场设立扑火前线指挥部；县区森林防火指挥部办公室主任及其分管领导要亲临现场组织指挥扑救工作。4.1.2级响应符合下列条件之一，由市森林防火指挥部副指挥长启动级响应：（1）发生在县区行政边界、火场面积超过50公顷；（2）火场持续12小时仍未得到有效控制；（3

19、）造成3人以上死亡或者10人以上重伤；（4）直接威胁民居、重要设施和风景名胜区、自然保护区等。响应措施：市森林防火指挥部办公室进入紧急工作状态，及时向市委、市政府、自治区森林防火指挥部和有关部门报告情况，调动扑火力量，立即赶赴火场协助指挥组织扑救。市政府启动应急预案，统一指挥火灾应急救援工作，视情况调集市专业森林消防队伍、应急森林消防队伍支援。4.1.3级响应（1）发生在市行政边界、火场面积超过100公顷；（2）火场持续24小时尚未扑灭明火；（3）造成10人以上死亡或者50人以上重伤或造成重大影响和财产损失；（4）已烧入或者直接威胁居民点、重要设施及风景名胜区、自然保护区核心地区。响应措施：及

20、时向市委、市政府和有关部门报告，市森林防火指挥部赴火场工作组人员立即赶赴火场指挥扑救工作。市森林防火指挥部指挥长到现场指挥，调集本市其他专业森林消防队伍支援。市森林防火指挥部有关成员单位职按照职责分工，做好相关工作。根据火灾发展态势，请求自治区支援。级响应以下的森林火灾，由火灾发生地自行组织扑救，同时将有关信息报市森林防火指挥部办公室。当自治区防火指挥部启动广西壮族自治区森林火灾应急预案时，市森林防火指挥部领导赴火灾现场协调设立自治区扑火前线指挥部。4.2扑火指挥4.2.1扑火前线指挥部扑救森林火灾时，应当在火灾发生地设立扑火前线指挥部。扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，一般设在便于观察

21、火情且通讯畅通、安全有保障的制高点。参加扑火的所有单位和个人，各类队伍的调动，后勤保障等工作必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。火场较大时，前线指挥部可根据具体情况划分战区，设分指挥部，具体负责局部火场的扑救指挥。4.2.2扑火指挥员扑火指挥员分前线指挥部指挥员、分指挥部指挥员和一线指挥员。扑火前线指挥部指挥员可由市、县区、驻市区直国有林场（园）党政负责人和森林防火指挥部负责人担任，具体履行前线指挥部指挥职责。扑火分指挥部指挥员、一线指挥员可由有扑火指挥经验的森林防火指挥部办公室负责人、林场负责人、熟悉火场地形和植被分布情况的当地党政负责人及专业森林消防队负责人担任。4.2.3扑火指挥原则扑火指

22、挥要坚持以下原则：统一指挥。扑救森林火灾由当地政府、森林防火指挥部统一组织指挥。逐级指挥。实行由上到下的逐级指挥体系，前线分指挥部必须执行前线指挥部的命令。无特殊情况的，前线指挥部不得越级向扑火队伍直接下达命令，以避免造成指挥错乱。分区指挥。在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分为若干战区，分片落实扑火任务，各前线分指挥部负责本战区的组织指挥。4.3扑火原则4.3.1在扑火过程中，要把保护人民群众、扑火人员生命放在首位，努力保护人民群众财产和居民点、重要设施的安全。4.3.2在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的办法，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。4.3.3

23、在扑火战术上，要采取整体围控，重点扑救关键部位；阻隔为主，正面扑救为辅；彻底清除，防止死灰复燃。4.3.4在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队为主，民兵应急分队或有组织的干部群众为辅的原则。4.3.5在落实责任制上，要采取分段包干、划区包片的办法，落实安全扑火、清理、看守火场和后勤运送保障责任制。4.3.6十点钟原则：一天的中午通常是火灾最猛烈、最不易扑灭的时段，因此要尽量在10：00前扑灭火灾。4.4应急通信在充分利用当地森林防火通信网的基础上，当地电信部门要建立火场应急通信系统，确保各扑火队伍与前线指挥部、前线指挥部与指挥部通信畅通。4.5扑火安全现场指挥员必须认真分析地理环境和

24、火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火安全装备完好，确保扑火人员的安全。4.6居民点、森林公园（保护区）的安全防护各级政府应在林区居民点、森林公园（保护区）周围开设防火隔离带和避火通道或营造生物防火林带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点、森林公园（保护区）受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民、游人，确保人民群众生命安全。4.7医疗救护因森林火灾造成人员伤亡时，火灾发生地政府要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治；死难者由当地政府根据有关规定处理善后事宜。4.8扑火力量组

25、织与动员4.8.1扑火力量的组成。扑火力量按照“专群结合，以专为主”的方针组织，以专业、半专业森林消防队为主，必要时动员驻军、武警部队、预备役部队、民兵以及当地林区职工、机关干部及人民群众参加扑救，由专业、半专业队伍实施直接扑打火头任务，林区职工、机关干部、人民群众负责清理看守火场和开设隔离带等工作。4.8.2跨区域调动增援机动力量。如当地扑火力量不足时，根据县区森林防火指挥部提出的申请，市森林防火指挥部可调动市内其他专业森林消防队伍实施跨区域支援扑火。必要时市森林防火指挥部还可以向自治区申请周边市支援我市扑火。4.9火案查处市森林公安分局负责指导当地森林公安机关进行火灾的扑救及森林火灾案件的

26、查处工作，案情复杂，影响较大的火案，应当由森林火灾发生地公安机关组织力量侦破。4.10信息发布4.10.1重、特大森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。4.10.2根据国家有关规定，重、特大森林火灾和扑火动态等信息，由国家林业局发布。4.10.3较大森林火灾和扑火动态等信息，由自治区森林防火指挥部发布。4.10.4新闻媒体派记者到火灾现场采访，需征得市森林防火指挥部或前线扑火指挥部的同意。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。4.11应急结束特大、重大和较大森林火灾得到有效控制后，由国家森林防火指挥部根据实际情况适时宣布结束应急期的工作，恢复正常森林防火工

27、作秩序。较大森林火灾得到有效控制后，由自治区森林防火指挥根据实际情况适时宣布结束应急期的工作，恢复正常森林防火工作秩序。5后期处置5.1火灾评估发生森林火灾后，县区、市直国有林场森林防火指挥部要及时组织工程技术人员对火灾情况进行调查、评估。按程序逐级上报。5.2灾民安置及灾后重建火灾发生地政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住处、有病能得到及时救治，情结稳定，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。林业主管部门要及时组织对火烧迹地进行更新造林，尽快恢复植被。5.3工作总结扑火工作结束后，有关县区森林防火指挥部要及时派出技术人员深入现场进

28、行勾图，核定过火面积、受害森林面积、人员伤亡和损失情况。重点是总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，如实报告查处情况，构成特大、重大森林火灾的，火灾发生地政府要及时进行全面总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。奖励有功人员，追究有关人员责任，落实整改措施，并向自治区森林防火指挥部报告。6综合保障6.1通信与信息保障建立市、县区、镇、林场与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信

29、息保障。市森林防火指挥部办公室负责发布气象信息、卫星林火监测云图、火场实况图片图象、电子地图、火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。6.2扑火后备力量保障必须加强各级专业、半专业森林消防队伍建设，森林面积5万公顷以上的县区政府必须建立专业森林消防队2030人；5万公顷以下的县区政府必须建立半专业森林消防队；各国有林场必须建立专业或半专业森林消防队，并服从当地政府和森林防火指挥部的调遣和指挥。在坚持重点武装专业扑火力量的同时，要重视后备扑火力量的准备，有林村屯还要建立半专业森林消防队。保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，加强训练、互相支援、密切配合

30、、协同作战。6.3扑火物资储备保障市、县区、驻市区直林场（园）和镇三级森林防火指挥部要根据各自行政区域和管理范围的森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具和扑火装备。6.4资金保障处置森林火灾事故所需经费，在按现行财政管理体制的要求实行分级负担的同时，多元化分担负责的社会管理创新路子，做到有人办事，有钱办事。6.5技术保障市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。6.6培训演练6.6.1各级森林防火指挥部有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安

31、全知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及扑火安全常识。同时，对林区驻军和民兵应急分队配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火后备力量。6.6.2为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。7附则7.1预案管理本预案是市政府处置森林火灾的应急措施，预案实施后由市森林防火指挥部负责管理，组织专家进行评估和预案演练，及时修订完善。7.2奖励与责任追究对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励，依据森林防火条例钦州市森林防火目标管理办法相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员追认烈士的，依据国家相关规定由

32、民政部门和部队系统办理；对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任人员的追究，依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及相关规定执行。7.3预案解释部门本预案由市森林防火指挥部办公室负责解释。7.4预案实施时间本预案自印发之日起实施。2012年印发的钦州市处置森林火灾应急预案（钦政办2012235号）同时废止。8附件8.1钦州市森林火灾应急响应示意图8.2钦州市森林防火指挥部成员单位通讯录专心-专注-专业钦州市启动森林火灾应急级响应示意图 启动级应急响应森林火灾火情报告事发县区森林防火指挥部先期处置事发县区政府先期处置国家森林防火指挥部 自治区森林防火指挥部

33、办公室市森林防火指挥部自治区政府 市政府公安部门：维护治安秩序，加强治安管理，提前介入火案调查。应急启动 民政部门：设置避难场所和救灾物资供应点，紧急转移安置灾民，做好死者善后工作。成立钦州市扑救森林火灾指挥部、确定指挥长（市森林防火指挥部）在自治区救援方案指导下开展应急救援工作（市森林防火指挥部）财政部门：根据本级财力状况和实际工作需要，确保应急所需。交通部门：组织运送森林火灾扑救人员和扑救物资，及时通过相关道路，收费站按有关规定对森林消防车及扑火救灾车辆免费放行。事态控制实施救援（市森林防火指挥部）请求自治区森林防火指挥部、林业厅支援（市森林防火指挥部）卫计部门：协调相关单位做好医疗救护、

34、药品支援及卫生防疫、受伤人员的救治工作。现场清理（事发县区政府）灾情控制（事发县区政府）商务部门：负责组织食品饮料、救援物资供应等后勤保障任务。气象部门：及时提供火灾地区天气预报和相关信息，并根据天气条件适时开展人工增雨作业。善后处理（事发县区政府）9事发县（区）政府应急结束（市森林防火指挥部）通信主管部门组织提供应急通信保障，保障建立火场应急通信系统，确保扑火队伍、前线指挥部、总指挥部之间通信畅通。应急总结（市森林防火指挥部）钦州市启动森林火灾应急级响应示意图启动级、级应急响应森林火灾火情报告先期处置事发县（区）森林防火指挥部先期处置事发县区政府国家森林防火指挥部 自治区森林防火指挥部办公室

35、市森林防火指挥部国务院自治区政府市政府公安部门：维护治安秩序，加强治安管理，提前介入火案调查。应急启动应急启动民政部门：设置避难场所和救灾物资供应点，紧急转移安置灾民，做好死者善后工作。成立自治区扑救森林火灾指挥部、确定指挥长（自治区森林防火指挥部）在国家救援方案指导下开展应急救援工作（自治区森林防火指挥部）财政部门：根据本级财力状况和实际工作需要，确保应急所需。交通部门：组织运送森林火灾扑救人员和扑救物资，及时通过相关道路，收费站按有关规定对森林消防车及扑火救灾车辆免费放行。事态控制实施救援（自治区森林防火指挥部）请求国家森林防火指挥部、林业局支援（自治区森林防火指挥部）卫计部门：协调相关单

36、位做好医疗救护、药品支援及卫生防疫、受伤人员的救治工作。现场清理（事发地县区政府）灾情控制（事发县区政府）商务部门：负责组织食品饮料、救援物资供应等后勤保障任务。气象部门：及时提供火灾地区天气预报和相关信息，并根据天气条件适时开展人工增雨作业。善后处理（事发地县区政府）应急结束（自治区森林防火指挥部）通信主管部门组织提供应急通信保障，保障建立火场应急通信系统，确保扑火队伍、前线指挥部、总指挥部之间通信畅通。应急总结（自治区森林防火指挥部）钦州市森林防火指挥部成员单位通讯录单 位联系电话传真号码备注市政府办公室钦州军分区市发改委市公安局市民政局市财政局市交通运输局市卫计委市文新广电局市气象局市中级法院市检察院武警钦州市支队市公安消防支队广西陆军预备役步兵师第三团市无线电管理处电信钦州分公司广西金钦州丰产林有限公司