江苏2011造价员基础理论考试要点.doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上第一章 工程造价基础建设工程造价概论1：建设工程指建造新的或改造原有的固定资产。经常进行的生产大修理不属于建设工程。2：建设工程是建设项目从预备、筹建、勘察设计、设备购置、建筑安装、试车调试、竣工投产，直到形成新的固定资产的全部工作。3：建设项目指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体。4：建设工程项目分类：按工程性质：新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造工程项目等按项目规模：大型、中型、小型（工业项目）；大中型、小型（非工业项目），均按项目的经济效益和总投资额分按投资用途：生产性、非生产性按工程建设阶段：筹建、施工、竣工和建成投产项目按资金来源和投资

2、渠道：国家预算内拨款、国家预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资筹建项目5：建设项目的构成：单项工程（具有独立的设计文件在竣工后可独立发挥效益或生产能力的产品车间生产线或独立工程等），如生产车间、仓库、住宅。单位工程（不能独立发挥生产能力但具有独立设计施工图纸和组织施工的工程）、分部分项工程（土建工程的分项工程按建筑工程的主要工程分如土方工程、钢筋工程等）。6：工程建设程序：1）：建设前期阶段：2004年7月16日发布的国务院关于投资体制改革的决定规定，对于企业不使用政府投资建设的项目，不再实行审批制，即不再经过批准项目建议书、可行性报告和开工报告的程序，而是区别不同情况实行核准制和备案制。

3、政府资金项目：项目建议书；选址；设计任务书（可行性研究报告）；初步设计与开工报告的程序。企业资金项目：项目申请报告；建筑方案与初步设计两程序。2）建设准备阶段：无论政府投资还是企业投资都分为施工图设计和审查、办理用地、招标等程序。3）签订施工合同：分包合同与总承包合同的约定应当一致，不一致的以总承包合同为准。7：建设成本管理要服从于承包价的管理，承包价的管理要适当顾及建设成本的承受能力。8：工程造价的含义：工程造价指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价是指工程价格。即建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中形成的建筑安装工程的

4、价格和建筑工程总价格。9：工程造价两种含义之间的区别和联系：建设成本是对应于投资和项目法人而言的；承包价格是对应于承发包双方而言的。10：工程造价的特点：1）大额性，对国家宏观经济产生重大影响2）个别性、差异性3）动态性，如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整，贷款利率、汇率的变化，都必然影响到工程造价的变动。所以工程造价在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价4）层次性，一个建设项目往往包含多项能独立发挥生产能力和工程效益的单项工程，一个单项工程又由多个单位工程组成。5）兼容性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，征用土地费用、项目

5、可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策相关的费用占有相当的份额。11：工程造价的职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。12：工程造价的作用：1）是项目决策的依据；2）是制定投资计划和控制投资的依据；3）是筹建建设资金的依据；4）是利益合理分配和调节产业结构的手段；5）是评价投资效果的重要指标。13：工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立市场形成价格为主的价格机制。14：工程造价管理含义：一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。15：工程造价管理组织三个系统：1）政府行政管理系统；2）企事业机构管理系统；3）行业协会管理系统。16：工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控

6、制二个方面。17：工程造价控制原理，以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。根据有关数据统计在初步设计阶段影响项目造价的可能性在7595%；在技术设计阶段影响项目造价的要能性在3575%；在施工图设计阶段影响项目造价的可能性是535%。18：技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段。19：工程造价的合理确定：初步设计阶段按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。对初步设计阶段实行建设项目招标包承包制签订承包合同协议其合同也应最高限价（总概算）相应的范围内。20：咨询业具有以下社会功能：服务功能、引导功能、联系功能。21：咨询企业：甲级：取得乙级3年

7、、造价工程师不低于60%出资额不低于总额60%、技术负责人是造价工程师高级职称15年以上造价工作、专业造价工作人员不少于20人中级以上不少于16人造价师不少于10人、注册资本不少于100万人民币、近三年营业性收入累计不低于500万元、制度齐全、职工办理保险、3年内无违规行为（第三十七条）；乙级：60%、10年、12人、8人、6人、50万元、（对照甲级的）工程造价咨询企业业务范围：工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务，乙级可以从事造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。工程造价咨询企业资质有效期

8、为3年。22：造价工程师注册执业：初始注册有效期4年，有效期满30日前申请延续注册（仍是4年一期）。23：造价工程师权利：1）使用造价工程师名称（称谓权 ）；2）依法独立执行工程造价业务；3）在本人的成果文件上签字并加盖执业印章；4）发起设立工程造价咨询业；5）保管使用本人的注册证书和执业印章；6）继续教育。24：造价工程师义务：1）遵守法律法规恪守职业道德；2）保证执业活动成果的质量；3）接受继续教育提高执业水平；4）执行工程造价计价标准和计价方法；5）与当事人有利害关系的应当主动回避；6）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业技术秘密。25：造价员从业：造价员受聘于一个工作单位并可从事以下

9、与专业水平相符合的工程造价业务：1）高级水平可从事 各类建设项目相关专业工程造价编制审核和控制；2）中级水平可从事工程造价5000万元以下建设项目的相在专业工程造价编制；3）初级水平可从事工程造价1500万元以下建设项目的相关专业工程造价编制。26：造价员每三年参加继续教育的时间原则上不少于30小时。27：造价员资格证书的管理：1）原则上每三年检验一次；2）验证结论分合格、限期整改、注销资格三种。28：有下列情形应限期整改：近三年无业绩不能说明理由、近三年继续教育不满30学时、到期未参加资格证书验证；有下列情形注销资格证与印章：验证不合格未达到整改要求、已脱离造价业务岗位、近三年有二起以上不良

10、信用行为记录的、失去工作能力或年纪超过70周岁的。第二章 工程造价构成1：工程造价构成划分：1）设备及工器具购置费用2）建设安装工程费用3）工程建设其它费用（含土地使用费、与建设有关的费用、与未来经营有关的费用）4）预备费（含基本预备费、差价预备费）5）建设期贷款利息6）固定资产投资方向调节税。设备及工器具购置费：由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成。工程建设其它费：经省级以上人民政府及其授权单位批准的必须列入工程建设成本的费用（包括）：建设单位管理费、土地使用费、试验研究费、评估咨询费、勘察设计费、工程监理费、生产准备费、水增容费、供配电贴费、引进技术和进口设备其它费、施工机构迁移费

11、、联合试运行费。主要可分为三类：一、土地费用，包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金；二、与建设项目有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费、试验研究费；三、与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公及生活家居购置费。预备费：包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费是指在初步设计及概算编制阶段难以包括的过程及其它支出发生的费用；涨价预备费包括建设项目在建设期由于人工、设备、材料、施工机械价格及国家和省级政府发布的费率、利率、汇率等变化而引起的工程造价变化的预测预留费用。2：工程量清单计价模式构成：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费、税金。分部分项工程费：人工+机

12、械+材料+管理+利润。其中人工单价由基本工资、工资性津贴（物价补贴、午餐补贴、加班费）、生产工人辅助工资（学习、培训、探亲休假、女工哺乳、病假6个月以内及产婚丧假）、职工福利费、劳动保护费（劳保用品、工作服补贴、防暑降温费、高危工种防护等）组成。3：材料预算价构成：原价+包装费+采购保管费（含采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗费）+运输费用+材料的实验检验费+其它费用（含保险费、关税、港口费、港口手续费、财务费）+风险其中1）采购保管费是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的和项费用，采购的方式、批次、数量、以及材料保管的方式及天数不同、其费用也不相同、采购保管费包括：采购费、仓储费、工

13、地保管费、仓储损耗；2）材料费是指在施工过程中耗用的构成实体的原材料、构配件、零件和半成品材料的用量以及周转材料的摊销量*相应的预算价计算的费用。4：机械台班单价构成：折旧费+大修理费+经常修理费+安拆费及场外运输费+人工费+燃料动力费+车辆使用费5：企业管理费：1）管理人员基本工资、津贴、福利、劳保等。2）差旅交通费3）办公费4）固定资产使用费5）生产工具使用费6）工会经费及职工教育经费7）财产保险费8）劳动保险补助费9）财务费10）税金，房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等11）意外伤害保险费12）工程定位、复测、点交、场地清理费13）非甲方所为4小时以内的临时停水停电费用14）企业技

14、术研发费15）其他，招待费、远地施工增加费、劳务培训、绿化、广告费等。6：通用措施项目费：环境保护费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆、砼及钢筋砼模板及支架、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水、垂直运输机械费、室内空气污染测试、检验试验费、赶工措施费、工程按质论价费、特殊条件下施工增加费。7：其它项目费：暂列金额（不宜超过分部分项工程费的10%）、暂估价（招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额）、计日工（在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价）、总承包服务费

15、8：规费：工程排污费、建筑安全监督管理费、社会保障费、住房公积金9：税金：国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。10：设备购置费：指为了建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。11：设备购置费=设备原价+设备运杂费（设备原价*设备运杂费率）12：进口设备的交货类别：内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类（主要有装运港船上交货价FOB称离岸价格、运费在内价CF和运费保险费在内价CIF称到岸价格）。13：FOB 进口设备原价=进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费

16、+车辆购置附加费14：费率：1）运输保险费（中国人民保险公司收取的海运保险费约为货价的 2.66；铁路运保费约 3.5；空运保险费约 4.55）；2）银行财务费=人民币货价（FOB）*银行财务费率（约 45）；3）外贸手续费=（货价 FOB+国际运费+运输保险费）外贸手续费率（1.5%）；4）关税=（货价 FOB+国际运费+运输保险费）*进口关税税率；5）增值税=组成计税价格+增值税率（组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税）若消费税=（到岸价+关税）/（1-消费税税率）*消费税税率；6）车辆购置附加费=（到岸价+关税+消费税+增值税）*进口车辆购置附加费率。15：设备运杂费的构成：运费和装

17、卸费、包装费、设备供销部门的手续费、采购与仓库保管费。16：设备及工器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成。17：生产经营性项目铺底流流动资金指生产经营性项目为保证生产和经营正常进行，按其所需流动资金的30%作为铺底流动资金计入建设项目总概算。但不构成建设项目总造价。第三章 工程造价计价依据1：定额就是规定的额度及限度，即标准和尺度。2：工程建设定额的特征：1）真实性和科学性；2）系统性和统一性；3）稳定性和时效性。3：工程建设定额的分类：按其内容分：1）劳动消耗定额；2）机械消耗定额；3）材料消耗定额按其范围分：1）施工定额；2）预算定额；3）概算定额；4）概算指标；5）投

18、资估算指标按其适用目的分：1）建筑工程定额；2）设备安装工程定额；3）建筑安装程费用定额；4）工器具定额；5）工程建设其它费用定额。4：施工定额：指具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准。施工定额反映企业的施工水平（达到社会平均先进水平）5：施工定额作用：1）是企业计划管理的依据；2）是组织和指挥施工生产的有效工具；3）是计算工人劳动报酬的依据；4）有利于推广先进技术；5）是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。6：施工定额水平与劳动生产率水平变动方向一致，与劳动和物质消耗水平变动方向相反，劳动生产率水平越高施工定额水平也越高、而劳

19、动和物质消耗数量越多施工定额水平越低。7：劳动定额按其表现形式不同分为时间定额与产量定额时间定额：包括工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、必需休息时间以及不可避免的中断时间，工日/M等为单位，按8小时/工日计产量定额：指在一定的生产技术和生产组织条件下在单位时间（工日）内所应完成合格产品的数量。时间定额*产量定额=18：劳动定额编制方法：技术测定法、统计分析法、经验估算法、比较类推法。技术测定法是我国最基本的的方法9：材料消耗定额：指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的建筑材料的数量标准。10：根据施工生产材料消耗工艺要求建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料二大类

20、。非周转性材料亦称直接性材料，指一次性消耗并直接构成工程实体的材料，如砖、砂、石、钢筋、水泥等。直接构成建筑安装工程实体的材料称为材料净耗量不可避免的施工废料和施工操作损耗称为材料损耗量材料消耗量=材料净耗量+材料损耗量 或=材料净用量/（1-材料损耗率）周转性材料以摊销量表示，材料消耗占工程成本的60%70%11：机械台班消耗定额：指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准，机械定额以台班计，每一台班按8小时计。12：预算定额：是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料、机械台班的数量标准，是计算建筑

21、安装产品价格的基础。13：预算定额用途和作用：1）是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础2）是编制施工组织设计的依据3）是工程结算的依据4）是施工单位进行经济活动分析的依据5）是编制概算定额的基础6）是合理编制招标标底、招标报价的基础。14：预算定额的种类：按专业性质分：建筑工程定额、安装工程定额15：预算定额编制原则：1）按社会平均水平确定预算定额；2）简明适用原则；3）坚持统一性和差别性相结合原则16：预算定额编制方法：人工工日消耗量、材料消耗量、机械台班消耗量17：人工包括：基本用工和其它用工（超运距用工、辅助用工、人工幅度差1015%）其中：超运距=预算定额取定运距劳动定额已包括

22、的运距人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）*人工幅度差系数18：材料消耗包括：主要材料、辅助材料、周转性材料、其它材料19：概算定额：在相应预算定额的基础上根据有代表性的设计图纸和有关资料经过适当综合扩大以及合并而成的，介于预算定额与概算指标之间的一种定额20：概算定额作用：1）编制概算的依据；2）设计方案比较的依据；3）编制概算指标和投资估算指标的依据；4）也可作为投标报价参考21：工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单，是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编

23、制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。工程量清单由分部分项工程量清单+措施项目清单+其他项目清单+规费项目清单+税金项目清单组成。22：工程量清单作用：1）是编制工程预算或招标人编制招标控制价的依据；2）是供投标者报价的依据3）是确定和调整合同价款的依据4）是计算工程量以及支付工程款的依据5）是办理工程结算和索赔的依据。23：工程量清单计价：指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金。24：工程量清单计价方法的特点：1）充分体现市场性；2）充分体现竞争性；3）公平性、公正性；4）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确

24、定；5）有利于实现风险的全理分担；6）有利于业主对投资的控制。08计价规范包括正文和附录两部分，二者具有同等效力。项目编码：第一级工程分类（2位），第二级专业工程（2位），第三极分部工程（2位），第四级分项工程（3位），第五级具体清单项目编码（3位）。建筑工程为01；装饰装修构成为02；安装工程03；市政工程04；园林绿化05；矿山工程06.08计价规范的适用范围：1）建筑、装饰、安装、市政、园林绿化和矿山工程的工程量清单计价活动；2）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价；3）非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。25：工程量清单计价的意义

25、：1）提供一个平等的竞争条件；2）满足市场经济条件下竞争的需要；3）有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价；4）有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算；5）有利于业主对投资的控制。26：综合单价：指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润，并考虑风险因素。27：08“计价规范”特点：强制性、实用性、竞争性、通用性28：计价表作用：1）指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算；2）企业内部核算、制定企业定额的参考依据；3）一般工程（依法不招标工程）编制和审核工程预、结算的依据；4）编制建筑工程概算定额的依据；5）建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造

26、价的依据。29：计价表适用于是省行政区域内一般工业与民用建筑的新建、改建、扩建工程及其单独装饰工程施工工程，但不适用于修缮工程。第四章 工程造价的编制与确定1：投资估算作用：1）是主管部门审批建设项目的主要依据也是银行评评估拟建项目投资贷款的依据，工程投资估算是工程方案设计招标的一部分是立项初步设计的重要经济指标；2）建设项目的投资估算业主筹措资金银行贷款及项目建设期造价管理和控制的重要依据；3）正确选择技术先进和经济全理设计方案使项目总投资的最高限额不突破4）项目投资估算的正确与否也直接影响到对项目生产期所需的流动资金和生产成本估算并对项目未来经济效益和偿还贷款能力的大小起重要作用。2：投资

27、估算内容包括：投资估算编制说明和投资估算表3：设计概算：是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据图纸说明概算定额（或指标）各项费用定额（或取费标准）设备材料预算价格等数据用科学的方法计算编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。4：设计概算作用：1）是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；2）是签订建设工程合同和贷款合同的依据；3）是控制施工图设计和施工图预算的依据；4）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据；5）是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据；6）是考核建设项目投资效果的依据。5：设计概算分为单位工程概算、单项工

28、程综合概算、建设项目总概算三级6：建筑单位工程概算由建筑安装工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。可分为建筑工程概算和设备及安装工程概算二类7：设计概算的编制方法：1）概算定额法（扩大单价法）（当初步设计建设项目达到一定深度基本能按初步设计图纸计算）2）概算指标法（深度不够不能计算工程量有指针可利用）3）类似工程预算法（无完整初步设计方案、建设单位又急于上报设计概算）8：建筑工程项目总概算书内容：封面及目录、编制说明（概况、资金来源及投资方式、编制依据与原则、编制方法、投资分的、主要材料设备数量、其它说明情况）、总概算表、其它费用概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表、工程量计算

29、表、分年度投资汇总表与分年度资金流量汇总表。9：设备及安装工程概算的编制方法：预算单价法、概算指针法、设备价值百分比法、综合吨位指标法10：施工图预算：根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用等有关数据进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。11：施工图预算作用：1）考核工程成本、确定工程造价；2）编制投标文件、签订承发包合同；3）工程价款结算依据；4）落实和调整年度建设计划的依据；5）是施工企业编制施工计划的依据。12：施工图预算编制方法：单价法、实物法。单价法又分工程量清单单价法和计价表法。四个统一：项目编码、项目名称、计量单位、工程量清单计算规则三个自主：

30、自主确定工料机单价、措施项目费、其它项目费的内容和费率两个分离：量价分离、清单工程量与计价工程量分离其中量价分离（从定额计价方式表达的）清单量与计价量分离（从报价方式描述）13：项目编码：按五级编码设置（一至四级编码统一、五级编码编制人定）一级分类码、二级章序码、三级节序码、四级清单项目码14：项目特征：是对项目的准确描述是影响价格的因素是设置具体清单项目的依据，项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项，凡项目特征中未描述到的其它独有特征由清单编制人项目具体情况确定以准确描述清单项目为准。15：凡工程内容中未列全的其它具体工程，由投标人按照招标文件或图纸要求编制，以完成清单

31、项目为准，综合考虑在报价中，工程数量除另有说明外所有清单项目的工程量应按实体工程量为准并以完成后的净值计算，投标人投标报价时应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。16：为了合理减少投标人的风险规范中明确规定：不论由于工程量清单有误或漏项还是由于设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减均应按实调整。17：措施项目清单编制规则：应根据拟建工程的具体情况参照措施项目一览表列项，出现措施项目一览表未列项目编制人可作补充。措施项目清单编制依据：拟建工程的施工组织设计、施工技术方案、与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范、招标文件、设计文件。18：预留金设置主要考虑可能发生的

32、工程量变更而预留的资金19：计价表与工程量清单计价法的主要区别：1）计价表法计价主要依据施工图和计价表而不是依据统一编码工程量清单2）计价表法主要适用于依法非招标的工程建设项目20：实物法编制施工图预算是先用各分项工程的实物工程量分别套取预算定额求出单位工程所需的各种人工材料机械台班的消耗量然后分别乘以工程当地各种人工材料机械台班实际单价，分别求得人工费材料费施工机械使用费再汇总相加求得直接费最后再按规定计取其它各项费用就可得出单位工程施工图预算造价21：施工图预算审查方法：全面审查法（工程量小工艺简单 ）重点审查法（工程量大、单价高）标准预算审查法（适用标准图纸施工）分解对比审查法（新建和拟

33、建工程采用统一施工图）分组计算审查法（速度快工作量小 ）筛选法（适用于住宅 ）利用手册审查法（常用构件配件，如洗池、大便台、检查井）。22：单位施工图预算审查内容：审查工程量审查预算单价的套用审查工料机分析审查人工材料机械台班价格审查费用标准审查总造价招标控制价：是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人对招标工程的最高限价。招标控制价的适用原则：为有利于客观合理地评审投标报价，避免哄抬标价，造成国有资产流失，国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格。我国对国有资金投

34、资的工程建设项目的投资控制实行的是投资概算控制制度，当招标的控制价超过批准的概算，招标人应将其报原概算审批部门审核。国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。招标控制价应在递交投标文件截止日10天前发给投标人。招标人应在招标控制价发给投标人的3日内，将招标控制价有关资料报送工程所在地造价管理机构备查。投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在开标7日前向招标人书面提出，经核实确实有误，招标人应调整招标控制价，在开标前5日前通知所有招标人。投标人对公布的核实结果仍有异议的，应在开标3日前向工程所在地投标监管机构提交书面投诉。招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应

35、资质的工程造价咨询人编制。投标报价编制依据：建设工程工程量清单国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要建设工程设计文件及相关资料施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案与建设项目相关的标准、规范等技术资料市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息其他的相关资料。竣工结算的编制内容：工程竣工资料（竣工图、各类签证、核定单、工程量增单、设计变更通知）竣工结算说明竣工结算汇总表各单位工程汇总表各种费用汇总表。竣工结算编制依据：工程量清单计价规范施工合同工程竣工图纸及资料双方确认的工程

36、量双方确认追加（减）的工程价款双方确认的索赔、现场签证事项及价款投标文件招标文件其他依据。23：报价方法：不平衡报价法（又称前重后轻法）多方案报价法增加建议方案突然降价法先亏后盈法24：工程合同计价方式：固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同（成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同）25：建安工程合同可划分：总价合同：固定总价合同（施工图预算加包干系数合同属于固定总价合同）调值总价合同（建设单位承担通货膨胀的风险，承包方承担的风险较小一般适用于工期较长的项目）单价合同：估算工程量单价合同、纯单价合同、单价包干与包干混合式合（当准备发

37、包的工程项目内容和设计不能十分确定或是工程量出入较大用）成本加酬金合同：同工程合同26：竣工结算审核内容：（单位竣工结算审核是在施工图预算审核的基础上进行）主要审核工程施工合同、设计变更、施工进度三方面27：工程竣工结算方式：单位工程、单项工程、建设项目竣工结算8：工程竣工结算审查时间：500万20天、5002000万30天、20005000元45天、5000万以上60天（建设项目竣工结算在最后一个单项工程竣工审查确认后15天内汇总送发包人后30天内审查完成）29：工程款结算原则：1）正确反映工程进度、2）及时结算、3）简化结算手续、4）有利于施工企业经济核算、5）有利于促使工程早日竣工投产或

38、使用工程款结算方式：1）按月结算、2）竣工后一次结算、3）分段结算、4）其它结算方式30：预付款的规定：包工包料工程不低于合同价10%不高于合同价30%，在具备施工条件下应在签订合同一个月内或不迟于约定开工前7天预付工程款，发包人违约承包人在发出通知14天后停工并要求支付应付款利息并要求承担违约责任（预付款必须约定抵扣方式并在工程款中进行抵扣，凡没有签订合同或不具备开工条件的工承发包人不得预付工程款不得以预付款名义转移资金）31：预付备料款的数额要根据工作类型合同工期承包方式和供应方式不同条件32：预付款起扣点推导公式：未完成工程需主要材料总值=未完成工程价值主要材料比重=预付备料款未完成工程

39、价值=预付备料款主要材料比重起扣时已完工程价值=施工合同总值未完工程价值第一次扣抵额=（累计已完工程价值-起扣时完成工程价值）主要材料比重以后每次扣抵=每次完成工程价值主要材料比重（一般情况下工程进度达到60%时开始抵扣预付备料款）33：工程变更包括设计变更、施工条件变更、原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”其中最常见的是设计变更和施工条件变更（工程变更指全部合同文件的任何部分改变不论形式质量或数量的变化）34：工程价款调整（建设工程价款结算暂行办法）财政部建设部印发：发包人收到承包人通知后14天内不预确认也不提出修改意见视同意调整调整因素：1）法律行政法规和国家有关政策变化影响合同价

40、款2）工程造价管理机构的价格调整3）经批准的设计变更4）发包人更改经审定批准的施工组织设计造成的费用增加5）双方约定的其它因素35：工程竣工价款结算：竣工结算14天内明确答复，发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付应承担违约责任，如延期应支付利息36：施工用水电费应由建设单位向供水供电部门申请总表后由施工单位在现场装分表计量按预算价付给建设单位37：工程款支付规定（P143）：1）根据计量结果承包人提出支付进度款申请14天内发包人支付工程价款的60%90%为工程进度款，按约定发包人应扣回预付款与工程款同期结算抵扣；2）发包人超过支付时间不支付工程进度款承包人发出通知经协商可延期支

41、付，延期支付应自工程计量确认后第15天起计算应付款利息；3）发包人不按约定支付工程进度款双方又未达成协议的导致施工无法进行的承包人可停止施工由发包人承担违约责任。38：缺陷责任期：一般为6个月、12个月、24个月从工程通过验收之日起计算由于承包人原因导致无法按规定验收的责任期从实际通过竣工验收之日计算，由于发包人原因在承包人提交竣工验收报告90天后自动进入缺陷责任期39：竣工决算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分；竣工决算内容包括：竣工决算报告说明书、竣工决算报表、工程造价比较分析第五章 建设工程施工合同1：施工合同文本由协议书、通用条款、专用条款三部分组成三

42、个附件：承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书订立施工合同应遵守的原则：遵守国家法律、行政法规和国家计划原则平等、自愿、公平的原则诚实信用原则。中标通知书发出30天内，中标单位应于建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承发包合同。2：施工合同文件的组成及解释顺序（组成建设工程施工合同的文件包括）：施工合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准规范及有关技术条件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书3：合同监督管理分：第一层次为国家机关及金融机构对施工合同的监督管理、第二层次建设工程施工合同当事人及中介机构对施工合同的管理4：施工

43、合同的进度控制分施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的进度控制5：施工中涉及的其它费用：安全施工方面的费用、专利技术及特殊工艺涉及的费用、发现文物和地下障碍物的费用（关于文物承包人发现后应于4小时内以书面形式通知工程师，工程师在收到通知后24小时内报告当地文物管理部门并做好保护措施，发包人承担由此发生的费用工期相应顺延；发现地下障碍物承包人应于8小时内书面通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到方案后8小时内预以认可或提出修忙改方案，发包人承担费用及工期顺延）6：索赔分费用索赔和工期索赔二种7：常见的施工索赔：1）不利的自然条件和人障碍引起的索赔2）工期延长和延误的索赔3）因施工中断和工效降低

44、提出的施工索赔4）因工程终止或放弃提出的索赔5）关于支付方面的索赔8：业主的反索赔：1）工期延误反索赔2）施工缺陷索赔3）承包商未履行的保险费用索赔4）对指定分包商的付款索赔5）业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔9：索赔的证据：真实性、关联性、及时性、可靠性、10：索赔的程序：1）索赔事件发28天内向工程师发出索赔意向通知书2）索赔意向通知发出28天后向工程师提出延长工期或经济补偿报告及资料3）工程师收到报告及数据后28天答复或要求承包人进一步补充理由与证据4）工程师收到报告及数据后28天内未答复或未作进一步要求则视为认可5）当该索赔事件持续进行时承包人阶段性发出索赔意向在索赔事件

45、终止后28天内向工程师送交索赔的有关数据和最终索赔报告。11：索赔及其争议的处理方法：协商谈判、邀请中间人调解、向仲裁机构申请仲裁12：处理索赔的一般原则：必须以合同为依据、必须注意资料的积累、必须及时处理索赔13：索赔费用确定原则：费用索赔以赔偿或补偿实际损失为原则，实际损失包括直接和间接损失14：索赔文件：索赔信、索赔报告、详细计算书与证据专心-专注-专业第六章 工程建设法律基本知识1：法律：广义指由国家制定认可体现统治阶级意志以国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范的总和包括法律法令条例规则规定决议决定命令等；狭义指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件是法律的主要

46、表现形式（我国只有全国人大及其常委会依照立法程序制定和颁布的规范文件是法律）2：法规：广义指国家机关制定的一切规范性文件狭义指国务院制定的法律规范性文件即行政法规以及省自治区直辖市和国务院批准的较大的市的权力机关及其常设机关制定的地方性法律规范性文件即地方法规。3：法律的形式：宪法、法律（刑法、民法通则、刑事诉讼法 ）、行政法规（中华人民共和国企业法人登记管理条例、建设工程质量管理条例）、地方性法规（江苏省建设工程管理条例）、行政规章（工程建设管理规定、造价工程师注册管理办法）、地方行政法规（江苏省建设工程施工招标投标管理办法）。4：法人：是具有民事权利能力和民事行为能力依法独立享有民事权利和

47、承担民事义务的组织法人应具备四个条件：依法成立、有必要的财产和经费、有自已的名称组织机构和场所、能独立承担民事责任5：法律责任的特征：1）法律责任具有强制性以国家机器为后盾保证其实施2）法律责任是由法律明文规定的3）法律责任是不履行法定义务的后果6：法律责任的类别：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任、经济法律责任7：承担法律责任的前提条件：必须是违反法律规定的行为、是侵犯了法律所保护的社会关系对社会具有危害性、违法行为人具有责任能力、违法行为人有主观上的过错8：法律责任追究的原则：责任法定原则、责任自负原则、违法行为与法律责任相适应原则、 责任平等原则、重在教育原则9：（建筑法）（招标投标法）明确规定建筑工程依实行招标发包、对不适于招标发包的可以直接发包10：承发包模式内容：一是工程如何发包即采用直接委托还是招标招标投标是目前实现建设工程承发包关系的主要途径、二是采取何种合同类型即采用固定总价合同还是单价合同等、三是工程如何“分标”即采用总承包还是分项承包11：建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标不得任意压缩合理工期，建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准降低建设工程质量12：招标方