合同管理流程(共16页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上 有限公司流程手册编号:LY-CG-LC003版本:B合同管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录日 期修订号修改内容修改人审核人批准人目 录一、目的为规范公司房地产项目的合同管理,规避风险、规范管理流程、维护公司权益,制定本管理办法。二、范围及定义范围:本管理办法适用于公司房地产开发项目中所涉及的包括工程类、技术服务类、材料(设备)采购类、策划营销类合同的管理。定义:1、工程类合同:指项目开发过程中签订的总承包施工、消防工程、机电安装工程、暖通工程、装饰、景观、市政工程等合同或协议。2、技术服务类合同:设计、勘察、监理、检测、造价咨询等服务类合同或协议。3、材料(设
2、备)采购类合同:主要指项目开发工程中签订的甲供、自购的材料、设备类合同或协议;4、营销策划类合同:指项目开发过程中签订的市场调研、广告制做、广告设计、媒体、营销现场包装、印刷品、销售代理等合同或协议。三、职责合同采购部:负责工程类、技术服务类、材料(设备)采购类、策划营销类合同的统一归口管理;负责组织合同文本的草拟、审核;负责组织对合同的修订、解释;负责组织重大工程合同的交底;(重大工程合同:如总承包施工、消防工程、机电安装工程、暖通工程、装饰、景观、市政工程等金额较大的合同)负责并跟踪合同履履约、执行情况,定期组织合同的履约评价和供应商履约评价;成本管理部:参与工程类合同主要经济条款以及相应
3、附件的草拟;参与各类合同审核、修订、解释;参与工程类合同的交底;参与工程类合同的履约评价和供应商履约评价;设计部:参与设计、勘察合同主要条款的草拟;参与工程、材料(设备)类合同主要技术标准条款的草拟;参与设计、勘察以及部分工程、材料设备采购类合同(主要涉及观感效果的合同)审核、修订;参与设计、勘察以及部分工程、材料设备采购类合同(主要涉及观感效果的合同)的交底;参与设计、勘察以及部分工程、材料设备采购类合同(主要涉及观感效果的合同)履约评价和供应商履约评价;项目部:参与工程类合同中工期、技术质量要求、施工组织方案等条款及技术交底等相应附件的草拟;参与工程类、材料(设备)采购类合同审核、修订、解
4、释;参与工程类、重大材料(设备)采购类合同的交底;参与工程类、重大材料(设备)采购类合同的履约评价和供应商履约评价;审计中心:参与合同的会签参与合同执行、履约全过程监督法务负责标准合同规本的审核、以及无规范范本或突破规范范本合同的会签。负责对各类合同条款进行法律风险、法律关系进行审核并提出意见。负责审定标准格式合同;负责乙方合同违约的经济赔偿办理;负责合同经济法律纠纷的处理。四、一般规定 1、本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品(如土建、安装、装饰、园林环境等)的合同;土地、材料设备采购、设计、勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行。 2
5、、房地产项目的合同管理必须遵循以下原则:合法性原则:合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定,使得公司的权益能够依法受到保护。 合同协议书原则:总承包工程必须正式签署合同协议书以明确双方的权利、义务和责任。 事前签订原则:工程合同应在经济事项发生前签署,禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 利益明晰原则:合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务,以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象;合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式;如果合同价款可能调整,则应明确调整依据、调整方式(如何计价、总价如何最后确定等),并就设计变更与现场签证的有效性、可控性作出明确规定。五、合同的订立(一
6、)、合同订立流程1、严格审查签约主体的资格签约主体的审查主要是除招标流程中已实施投标人资格审查环节之外的审查,对于签约人的营业执照及年检情况,主体的合法性、经营范围、资质条件等进行严格的审查,以保证签约后能够顺利的履行合同。2、确定合同类型根据公司业务范围,合同的类型主要有工程类、技术服务类、材料(设备)采购类、策划营销类合同,合同类型的选择主要应根据合同标的物的属性进行选择,如工程实体的建设应签订工程类合同,材料、设备、物资的采购,即应签订材料(设备)采购类合同。3、标准合同范本的采用合同草拟首先应从公司标准合同范本清单库中调取匹配的标准合同范本,如无匹配的标准合同范本,至少应选择类似的合同
7、范本,既无匹配的又无类似的,应立即草拟标准合同范本,并按照相应审批流程进行审批。4、合同条款的拟定合同条款的拟定根据相关部门的职责,进行专业分工: 4.1、合同采购部:合同标准文本(主要是标准条款)由合同采购部起草,4.2、成本管理部:工程类合同中的计价条款以及附件中的工程量清单或预算书由成本管理部进行起草;4.3、项目部:对于工期要求、工程质量要求以及附件中的施工组织进度要求由项目部进行起草;4.4、设计部:对于工程类合同中的技术标准相关条款由设计部进行起草,勘察、设计类合同中的关于设计成果要求相关条款由设计部起草;4.5、营销策划部:对于营销策划类合同中关于质量、效果等内容相关条款有营销策
8、划部起草。5、合同会审对于工序穿插较多、金额较大的,如机电安装工程、暖通给排水工程、装饰装修工程、园林景观工程、空调设备采购、电梯设备采购等工程类、材料设备类合同,合同草拟后,由合同采购部组织成本管理部、项目部、设计部等相关部门以及公司相关领导进行会审,即通过会议的形式讨论合同条款。6、合作单位合同意见的征求对于通过招投标程序的项目一般在招标文件发出后,应根据投标单位对招标文件合同文本提出的质疑,充分与投标单位进行沟通,对于有建设性的意见,招标工作小组应进行充分讨论,公司领导审批后,可针对性的对合同条款修改。7、合同的审批详见本流程的合同审批流程。(二)、合同的订立应遵循下列原则:1、合同书原
9、则:除业务金额在3万元以下或者能即时清结的经济业务外,所有工程及采购类经济业务均需签订合同或协议书;2、标准合同文本原则:合同的订立应当采用公司的合同标准文本;尚未制订标准文本的,参照已经制订的最相类似的合同标准文本。下列情形可作为本原则的例外:2.1、政府有关部门或垄断部门要求使用其统一制订的格式合同文本;2.2、不宜推行标准合同的业务。3、事前签订原则:对应签订合同书并有款项收付内容的业务,需先签订合同,然后开始履行,不应未签合同即先行履行。特殊情况下,有正当理由的,如工期进度要求较为紧张,需提前进场的项目,或者提前订货,经公司领导批准认可的可以例外,但原则上应在进场后10日内按双方商定的
10、条件签订合同、补全手续。4、合同审核原则:合同必须严格按本办法规定的审核、审批程序进行报批;不得在合同内容未经审核的情况下即擅自签订。采用合同标准文本或者政府有关部门制定的格式合同文本,经公司领导审批完成的可作为本原则的例外。(三)、标准合同范本的编制 “标准合同文本”指公司为重复使用而就某类业务预先拟定的合同文本,包括标准条款和补充条款两部分内容。标准条款是合同标准文本的主要条款,系公司根据每种业务的性质和内容事先拟定的条款;补充条款在标准文本中为空白部分,具体根据招标或者谈判的情况加入。合同采购部负责编制公司标准合同范本清单库,组织成本管理部、项目部、设计部、法务等相关部门共同起草、讨论修
11、改,根据本办法发起审批。起草合同范本职能分工1、合同采购部:合同标准文本(主要是标准条款)由合同采购部起草,2、成本管理部:工程类合同中的计价条款以及附件中的工程量清单或预算书由成本管理部进行起草;3、项目部:对于工期要求、工程质量要求以及附件中的施工组织进度要求由项目部进行起草;4、设计部:对于工程类合同中的技术标准相关条款由设计部进行起草,勘察、设计类合同中的关于设计成果要求相关条款由设计部起草;5、营销策划部:对于营销策划类合同中关于质量、效果等内容相关条款有营销策划部起草。合同标准条款的确定应本着保护公司利益的原则,从本公司角度充分考虑各种风险。对不宜推行标准文本的业务,应制定合同示范
12、文本。在客观条件发生重大变化、原有标准文本不再适用时,由业务部门及时提出,按照本条规定的程序进行修改,或补充新业务类型的标准合同范本。合同采购部至少每两年集中组织一次标准合同范本的修订完善工作。合同范本的审批可参照合同订立审批流程:OA平台标准合同范围审批组织合同会审相关部门起草对应职能范围合同条款合同采购部起草合同框架框架财务总监审批需求部门审批经理审批标准合同范本OA流程:分管副总审批成本管理部经理审批总经理审批合同采购部经理审批合同经办人总工程师审批财务部经理审批公司法务审批审计中心审批经理审批(三)合同内容合同标准文本内容尽量采用FIDIC条款模式,内容分为协议条款、通用条款、专用条款
13、和附件,其中协议条款根据具体业务、对象的不同而定,通用条款适用于所有的同类合同,专用条款发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改;拟订合同条款或补充协议时,应做到内容合法、条款齐备、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确,日期、期限和数字准确。适用时应包括:a、合同名称;b、甲乙方名称及地址,经办人联系电话;c、甲乙方法人代表或其合法代理人签字、公司公章或合同专用章;d、合同签定日期;e、标的(内容);f、数量、质量;g、价款或酬金(工程计价方法、工程款支付方式);h、履约方式、地点、费用的承担;i、违约责任(甲乙方
14、权利、义务);j、生效、失效条件(诺成、践成合同);k、解决争议的方法;l、合同的份数及附件;m、保密条款(如果有需要)。举例:合同的经济条款应包括但不限于以下内容:1、合同价款或委托酬金:采用招标方式选择合作方的,应以双方确定的最终报价作为合同金额;提倡在有标底的情况下进行招标并确定合同价款,如果是采用费率折扣方式确定合同价款,合同中应明确费用计取的依据、主材价格计取办法,并规定合同双方如何尽快核实施工图预算确定合同价款,以及就确定后的合同价款签署补充协议。2、为防止承包单位高估结算,应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如:报送的结算造价最终核减额在审核总价5以内(含5)的造价咨询酬金由
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