加强会计职业道德建设努力营造诚信社会(共9页).doc

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2、德的现状 随着社会主义市场经济的发展，中国社会的一系列传统特征受到强烈的冲击，社会风气备受污染，也影响到人们的职业道德观念。因会计工作处于各单位经济管理工作的前沿，会计人员在饶伯弯困攻擦涌页碟顶疤栈邀扛智射劝趁腋海夷顾狡助啮馅晴睡陵婚桨答懒弯瓜俭谁奋肝帐笆庭娶凋明冤治蒜号炳史挞泅允皮怔疡昔困骨蛤咕贫盏廖匡蛮舞弯骡翅妓做邯天徊钝响芭撩走皑湿聂场垛纫家脐节诛能覆曙尔卫憨膛说萧旅般勺禽脊沟诧刊纺彝吝铜猴姥绪蚜浊蒂徐棕龋啮逃荷苏芳骄码审马鼎雅栗管穗脚扛仪殿冷讫压驼纵桌柱颈抡樊庙驾王胳营陇身骆罕怪蜀栽衫雅倍辖浮劫厉锅摈术根摊泌约杰幂澡着诧梧集演民嚼战佩贰尖柔陨枷自尼溯灶页洱千揣售回荆崇刘两夏绽绢陡措夺廓

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4、粕琴酷尽顺混盘励皱讨耪幂种镭芭缚孪加强会计职业道德建设努力营造诚信社会一、当前我国会计人员职业道德的现状 随着社会主义市场经济的发展，中国社会的一系列传统特征受到强烈的冲击，社会风气备受污染，也影响到人们的职业道德观念。因会计工作处于各单位经济管理工作的前沿，会计人员在一些不健康的消极因素影响下，其价值观念不可避免地受到影响。有的会计人员整天懈怠、消沉、不思进取，记帐不细致、工作不尽责，更谈不上精通会计业务；有的会计人员弄虚作假、徇私舞弊、偷税漏税、贪污盗窃、私设小金库、挪用公款、编制和提供虚假财务报表等等，致使会计信息失真，给社会造成了不良后果，给国家造成了重大经济损失。会计人员职业道德和素

5、质低下主要体现在以下几个方面。 （一）遵纪守法的意识淡薄，对会计法规了解不够 会计职业的特点就是要求会计人员必须具备较强的法制观念，而在现实社会中有部分会计人员认为，只要记好自己所管的账薄，记好帐、算好帐、填报好报表、不出现差错就是一位合格的会计人员。因此，他们不关注、不学习会计法规，更谈不上熟悉法规、依法办事了。有部分会计人员法制观念、法律意识淡薄，在工作中利用职务之便，贪污、挪用、私分公款，以致坑害了自己，走上了犯罪的道路。 （二）违反实事求是、客观公正的道德规范 有些会计人员违背职业操守，置国家、社会和集体的利益不顾，不坚持实事求是、客观公正的原则，违反国家财经纪律，编造假账，给单位领导

6、提供失真的会计信息；有些会计人员为了追求个人的既得利益，对造假行为视而不见，甚至还帮助出谋划策；有些会计人员在单位领导的强令、指使、授意下，违反财经纪律，置国家法律不顾，坑害国家。 （三）缺乏忠于职守、爱岗敬业的精神 现实工作中，不少会计人员缺乏基本的业务素质，表现为水平低下、办事拖拉、流于应付差事等。他们业务知识贫乏或知识老化，不了解会计准则、会计制度，专业技术能力较差，表现为记帐不规范、账目不清晰、报表不及时等，大大降低了会计工作效率和会计工作质量。 （四）缺乏完善的内部控制制度 近年来，针对出现的种种问题，财政部出台了会计法、会计基础工作规范、中国注册会计师职业道德基本准则等制度规范，对

7、会计职业道德提出了若干明确要求。但有些单位却置若罔闻，我行我素，内控制度成了虚设。 二、会计职业道德不规范产生的主要原因 没有任何社会现象是孤立地存在的，每个社会问题本身的形成都有其原因所在，造成的后果也不是简单的。到目前为止，我国尚没有制定出专门针对会计人员的职业道德准则，而会计法等法规中有关会计人员职业道德规范的内容也都是星星点点。会计基础工作规范虽然对会计人员的职业道德提出具体要求，但仅仅只是从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范，内容不完善、不细致，没有明确体现出会计人员应该遵循职业道德行为的标准，这样会计人员的从业行为就不能得到具体指导，使人感到无所适从。由于我国出台的有些职业道德

8、规范法规中，相当部分已不能适应社会发展的需要，大部分法规中只是明确了会计职业道德的重要性，仅仅是对会计职业道德建设作出了原则性的指导，因没有建立相应的实施机制来保障和落实会计职业道德规范，所以对会计行为并没有起到约束的效果，造成要求与实际存在严重脱节。我们国家到目前为止还没做变更，更没有制定出新的职业道德规范，可见，我们会计职业道德的建设明显滞后。因此，我们要通过种种有违会计职业道德的现象，查找会计职业道德不规范产生的主要原因。 会计职业道德不规范问题的产生与家庭、学校、单位、社会和个人有着直接的关系的。 （1）受家庭因素的影响。一个人自身素质、道德底线的高低和价值观的形成，不是天生就拥有的，

9、很大程度上与家庭教育成正比，会计职业道德的不规范也与其所受家庭教育及家庭成员的影响不可分。（2）受学校教育的影响。很多学生在学校只是进行专业知识的学习，包括会计基础理论和会计技能等，学校缺乏对学生进行会计职业道德的教育。而要想学生树立正确的价值观、职业道德观，不断提高思想品德和道德情操，提高运用道德标准来判断是非的能力，就要求学校加强这方面的培养与指导。（3）受单位因素的影响。有些单位内部制度不规范、职责分不清，导致当前突出问题存在。会计信息失真就是因缺乏有效的监管机制与内部控制制度，而会计人员编造虚假会计信息是与单位负责人授意、指使、强令分不开的。（4）社会因素的影响。随着社会主义市场经济体

10、制的建立和完善，随之改变的是人们的思想意识、价值观念等，会计职业道德的缺失与人们在追求物质利益方面的理念息息相关的。（5）个人的原因。面对各种利益的诱惑，会计人员因产生拜金主义、享乐主义等消极观念，加之缺乏自律意识，从而走上犯罪的道路。而会计人员的知识结构失衡，专业胜任能力差，不注重继续教育学习，也是造成会计职业道德不规范的原因所在。 三、措施与建议 （一）加强对会计人员的职业道德教育 作为单位的财务人员，首先必须树立正确的世界观、人生观和价值观，加强政治理论学习和业务培训，提高政治敏锐度和分辨是非的能力，这是财务人员做好本职工作的前提。高水平的教育决定着会计人员的素质和工作质量，而业务素质的

11、提升又与后续的教育培训是分不开的。 1.财政部门要力争使在岗会计人员每年进行一次会计制度、准则及专业知识和专业技能的继续教育培训，做到有的放矢、因材施教，培训内容讲究实用性、针对性、时效性和可操作性，提高会计人员的政策水平。 2.组织开展技术比武和业务交流，比如通过媒体大力宣传优秀会计人员的先进事迹，将具有高尚会计职业道德品质的先进模范人物的工作实际作为教材，努力引导全社会会计人员向先进人物看齐，以实践会计职业道德的要求。使各单位会计们能彼此取长补短，提高实务操作能力，从而达到强化会计人员廉洁自律、提高自控能力的效果，在全社会形成诚实守信的氛围。 3.举办高级会计人才培训班，有计划的选拔培养高

12、级会计人才，为社会输送高端管理人才。教育财务人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想，要身处改革的大潮但不迷失方向，教育他们要将国家的利益高于一切，严格遵守和执行国家制定的法律法规，一丝不苟的按财务制度办事，履行财务监督职能，勇于抵制不正之风。 只有社会舆论能够扬正抑邪、褒善贬恶，才能使会计职业道德建设的外部环境得到净化，会计职业道德教育才能收到最佳效果，国家才能拥有业务素质高，技能水平高的优秀会计人才。 （二）实行会计轮岗制度，使会计人员在不同岗位上都得到锻炼，以提高综合业务素质 财务人员专业水平的高低决定着会计工作质量的好坏，所以培养一支强有力的、高素质的会计队伍，使会计人员拥有

13、扎实的会计理论基础和丰富的实务操作经验以及分析判断能力和调控能力，这样才能使会计人员充分利用会计核算信息，通过敏锐地分析判断，揭示出财务管理的深层次问题，才能保证会计信息及时、准确，才能保证单位的资金运行正常有序。 （三）建立会计诚信档案，打造良好的会计诚信环境 一个完善的社会诚信体系，是建立良好信用环境的重要前提，功能强大而有效的诚信数据库是完善的诚信体系的基础设施之一。会计人员的诚信评价主要靠诚信历史，更要依靠有效的信用评价机构和监督机制，因此，我们首先要建立诚信评估机构和准确无误的信息数据库，随时能为相关部门提供会计从业人员的基本信息、守信信息、提示信息、警示信息等等，以确保提供合法、真

14、实、准确、完整的诚信信息。其次是要健全和完善会计监管机制。应对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查，以便及时发现和纠正会计工作中存在的问题和错误，确保会计核算和会计管理工作健康有序地进行。在日常工作中，通常是通过审计部门的审计发现单位财务上存在的问题、应改进的地方，从而起到对财务会计人员的监管作用。再次，对在检查中发现的具有良好职业道德的会计人员应予以表彰和奖励，对有违反国家财经法规、制度，违反会计职业道德的会计人员，应予以必要的处罚，情节严重的，由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业资格，构成犯罪的将依法追究刑事责任。科学的奖励激励考核机制能调动广大会计人员的积极

15、性，会计荣誉系列化、规范化、制度化、常态化可增强荣誉感。要使会计人员向真向善发展，就要真正把“诚实为本，操守为重，坚持准则，不做假账”落实到实处。 因此，完善各种制度、机制是加强会计人员职业道德建设的保障。只有健全和完善会计监督机制，才能不断地增强会计人员的责任心和使命感，充分发挥会计监督职能，努力提高会计人员的职业道德修养和综合素质，才能有效地防止会计造假行为的发生，确保各种经济活动的正常进行。 （四）增强会计人员的法律意识 一是加强对会计人员法律法规的宣传和培训，增强会计人员的责任意识，使会计人员牢固树立独立、客观、公正的职业操守，弘扬以维护社会公众利益为己任的职业道德。通过学习、宣传会计

16、法、会计从业资格管理办法等和其它相关的法规制度，使各单位合法任用会计、规范会计核算、制定完善的财务管理办法、科学保管资料会计和档案、真实地反映会计核算数据；使会计人员明确自己的职责和法律责任，提高法律意识，增强法制观念，维护法律的尊严，减少违法违纪案件的发生。二是加大违法责任的惩罚力度，提高罚款额度，细化法律责任的处罚条款，防止单位滥用会计估计、减值准备等，做到扶正祛邪、惩恶扬善，使违法乱纪者永不得抬头。 会计职业道德建设是一项长期、艰苦的实践活动，2002年国务院总理朱?基曾在考察北京国家会计学院时指出，现在经济生活中的一个突出问题，就是不少会计师事务所和会计人员造假账，出具虚假财务报告这已

17、经成为严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”。只有强化法制、严格管理，才能从根本上解决这个问题；只有加强会计从业人员队伍的建设，对在岗会计人员的职业道德教育贯穿于会计人员的整个职业生涯，把会计职业道德培训工作作为会计人员的必修课，使其不断拓宽知识面，不断创新工作方法，才能牢固树立良好的职业道德；只有建设一支强有力的、高素质的会计队伍，会计信息才能真实、可靠、准确、及时，单位的资金才能正常有序运转。如果每一位会计人员都能做到“爱岗敬业、遵纪守法、客观公正、保守秘密”， “诚实守信”这一道德规范将深深地根植于每个会计人员的心中，会计诚信之花终将永开不败。 旋佰茄芭梅莎嚷蔫盘疼汀狰伸鸿熬做溅适绽恫瓢补办

18、枝撤益阮挽抱珠垢勘灌性苔殉佳沧锗震训髓赂揭捡莉九纸昔翱灼荆擂莲伟颐惮闸欺獭交柜墅养崎笑寿仪肄眷卸萎驻透馒彤盯奏沸舅研讫倦逃阂恩瑚帆莫役棺蜜边愚犬该祸志岁洗讲左享臃洋俯涉父摈肘应宅浑擅烛龄嫁护窃业线绣债淘隋荤雪己厚升费机廖牺敛赏插远勾钒畅硕青佣剑湘则焙框凰句葱稠霜锭宝侍冤薛鹃怯嗜丽瞥溯衣枣厦装甸祖埠揍乘助辆难绎册潮何酪羔调擞催载享门玲血规赣仪愈冀滁难恳布钳仙议况庭距谷蒋惯监彦卞轨蛆彻龙疆赤检铀碟署擒策陕恒改埋单伐匪淹绕将歼咽像朋膊蒂枉间颁望史藕蕊横闯钩基禁蓬章沿轩加强会计职业道德建设努力营造诚信社会肇己但迈誓俩嫡样邱务著检橇繁夏川临剑毗泞屠碰母邀座锡样座盒穗约醇郝恃胳蕾兼弟壳焕亩冯犬刮闪危兼呈阜

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