房地产开发建设(共10页).doc

《房地产开发建设(共10页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《房地产开发建设(共10页).doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精选优质文档-倾情为你奉上 本文由贡献 ppt文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 第四讲 房地产开发建设 房地产开发的特性 房地产开发的程序 房地产开发建设 房地产开发的特性 房地产开发的特性 流动性 单件性 条件差 高消耗性 涉及面广 房地产开发的程序 房地产开发的程序 开发商自有投资意向开始至项目建设完毕出售或出 租并实施全寿命周期的物业管理，大都遵循一个合乎 逻辑和开发规律的程序。一般来说，这个程序包括四 个阶段，即： ? 房地产投资分析与决策阶段 ? 房地产开发前期工作阶段 ? 房地产开发项目建设阶段 ? 房屋销售与出租阶段 当然，房地产开发

2、的阶段划分并不是一成不变的， 某些情况下各阶段的工作可能要交替进行。 房地产开发前期工作阶段 房地产开发前期工作阶段是具体落实开发方案，为开发 项目建设实施作准备的阶段。主要工作有：申请建设用 地规划许可证、购置开发场地、筹集资金、拆迁安置、 项目报建。申请建设用地规划许可证、购置开发场地、 拆迁安置、项目报建必须按一定的程序进行，而筹集资 金则可以与之平行进行。 房地产开发需要大量的资金，仅靠开发企业的自由资 金是远远不够的，必须通过其他途径筹集资金，如向银 行借款、发行股票和债券、预售商品房等等。 由于我国各城市的机构设置不大一样，因此，各城市 对房地产开发项目前期工作的审批程序也就不尽一

3、样。 一般地，申请建设用地规划许可证、购置开发场地、拆 迁安置、项目报建可按如下程序进行（如图 2所示）： 房地产开发前期工作阶段 地 筹 地 ( 地) 筹集 集资 资金 金 房地产开发前期工作 立 房地产投资分析与决策阶段 审 核 提 核 编 供 发 总 制 规 规 图 划 规 划 划 设 核 许 总 计 可 条 图 证 件 申请建设用地规划许可证 用 地 申 请 商 协 、 核 审 订 土 地 使 用 合 同 签 交 土 地 出 让 金 办 理 产 权 登 记 购置土地 办 理 投 资 许 可 证 编 审 制 设 计 方 案 案 计 方 计 计 设 计 线 设 设 步 设 位 线 证 查

4、步 初 图 核 放 可 初 查 工 筑 线 许 审 施 建 红 设 发 按 建 发 项目报建 制 定 拆 迁 调 查 计 划 证 置 可 安 许 迁 迁 拆 拆 请 申 签 拆 订 迁 公 告 协 议 收 迁 验 拆 、 迁 拆 办 理 产 权 灭 籍 拆迁安置 房地产开发程序 1申请规划许可证：到城市规划管理部门申请选址、设计要点，取 得建设用地规划许可证。 2购置土地：到土地管理部门申请购置土地，签订土地使用合同。 3拆迁安置：到城市拆迁管理部门办理拆迁安置报批手续。 4项目报建：到城市规划管理部门办理项目报建审批手续，并委托 设计院进行设计。 1申请建设用地规划许可证 （1）立项。根据国

5、家政策，房地产开发应纳入固定资产投资计划，因此， 开发商须到计划管理部门进行项目立项。立项时要提交房地产开发项目 可行性研究报告、立项申请书、资金来源，并说明房地产开发的物业类 别。 房地产开发程序 （2）选址定点。在计划管理部门申请立项后，再 到城市规划管理部门申请选址，并提交申请用地报告、 项目的立项批文、企业的资信证明、企业的营业执照、 法人代表委托书等文件和证件。 城市规划管理部根据城市规划的要求，参照开发商 的申请，考虑房地产开发项目的性质、规模，初步选 定用地项目的具体位置和界限。 （3）提供规划设计条件。城市规划管理部门提供 的设计条件是进行开发项目总图规划设计的依据。规 划设计

6、条件的主要内容包括：1）该建设用地现状地形 图；2）根据开发项目的性质和所出地段条件提出用地 范围；3）向各有关部门征询意见后提出的综合性意见； 房地产开发程序 4）该场地的外部限制条件，包括山、水、地形和四邻的 建设情况及空间环境要求等；5）提出城市规划确定的道 路红线位置、路幅及其规划要求；6）提出规划设计要点， 包括建筑密、容积率、建筑层数、高度、体重、红线退让 要求和地下管线走向、绿化要求以及其他控制事项；7） 对于综合开发区，还应提出公用服务配套设施和市政基础 配套设施的要求；8）有关的特别要求，如人防、抗震、 净空限制等。 （4）编制规划设计总图。开发商根据规划设计条件， 委托规划

7、设计院编制规划设计总图。 （5）审核总图、核定面积 。城市规划管理部门审核规 划设计总图，核定用地面积，确定红线范围，报市政府批 准后，发给开发商建设用地规划许可证。 房地产开发程序 2 申请购置土地 开发商应向土地管理部门申请购置土地。按我国法律 规定，城镇土地归国家所有，因此，开发商购置场地，是 指其使用权， 而不是所有权。 开发商取得土地使用权的途径，是按照政府有关规定， 通过土地市场取得的。即通过出让或转让图的土地使用权。 此外，若以行政划拨方式取得的土地进行商品房开发，必 须向政府申请，补交地价，取得土地使用合同书，即把土 地从无偿使用转为有偿使用，从无限年期转为有限年期后， 方可开

8、发。 土地使用权出让方式有协议出让、招标出让和拍卖出 让等三种方式。不同的出让方式，其出让程序也不一样。 房地产开发程序 3拆迁安置 开发商取得了开发场地后，要对该场地上现有的建 筑物和构筑物进行拆迁，兑现有的住户进行安置。 拆迁安置是一项政策性很强的工作，其依据有国务 院颁发的城市房屋拆迁管理条例、建设部颁发的 城市房屋拆迁单位管理规定，以及各地方城市政 府结合本地的实际情况制定的房屋拆迁管理办法，并 按以下程序进行。 （1）拆迁调查。首先，要与开发地段的派出所、 房管所进行联系，已取得他们的支持，并且抄录拟开 发范围内的常住人口、拆迁户数以及房屋产权、使用 性质、建筑面积等情况，按表格逐一

9、登记。 房地产开发程序 第二，一拆迁小组为单位，分户到人，上门核 查，并做好详细记录。如住户使用面积，私房 业主契证所记载的面积，以及人口结构、年龄、 健康状况、职业、工作单位等情况，第三，逐 户摸清拆迁户的要求。作好纪录，并分为如下 五类：要求一次搬清，作永久安置的；要求迁 回要解决临迁或投亲靠友的；要求放弃产权， 租回使用面积的；要求临时铺面，继续营业的； 其他。分类的目的是为了给补偿安置迅速提供 真实资料。 房地产开发程序 （2）制定拆迁安置计划。每个动迁人员在对自己 所承担的被拆迁人安置、补偿的决定全部熟悉后，要 进行分析，以片为单位，逐户安置房源和作出拆迁的 补偿决定。这里，既要考虑

10、工商、企业、事业单位、 私房、侨房的动迁难度，又要靠率安置不成过高的住 户，还要考虑哪些单位或住户市较容易动迁的，哪些 住户或单位是可以交叉进行动迁的，哪些住户先动， 什么时候较为适宜等，都应有个计划。 （3）申请核发房屋拆迁许可证。开发商在取得规 划、土地管理部门批准的红线图和用地文件以及完成 拆迁安置方案（包括还间房屋的地点、资金、房屋平 面图或购买商品房安置被拆迁人的购房合同）后，可 以向拆迁管理部门申请核发房屋拆迁许可证，并按规 定缴纳管理费。 房地产开发程序 拆迁房屋不得超越规划管理部门划定的红线范围和拆迁管 理部门规定的期限。 （4）拆迁公告。召开拆迁动员大会，公布拆迁公告。 拆迁

11、管理部门在发放拆迁许可证的同时，应将拆迁人、拆 迁房屋及其范围、法律依据、拆迁期限以公告形式予以公 布。另外，还应书面通知房产、公安、工商等有关部门。 （5）拆迁人与被拆迁人签订拆迁协议书。拆迁协议书 应明确补偿形式和金额、安置用户面积和地点、搬迁过渡 方式和期限、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条 款。 （6）动迁、验收。拆迁补偿手续办妥后，负责拆迁人 员应立即填写登记表，经主管领导签发，送工程部门拆房。 原则上，搬迁一间，拆卸一间，可为动迁工作起推动作用。 房地产开发程序 （7）办理拆迁房屋产权灭籍和土地使用证。拆迁人 应将所订拆迁协议书送拆迁管理部门备案，同时到房产部 门办理被拆迁房

12、屋产权灭籍手续。在有工程部门负责办理 工程报建手续。 4.开发项目设计的组织与委托 房地产开发商的投资决策最终通过设计成果反映出来， 合理的设计不尽充分体现投资者的意图，而且是对投资者 决策方案的完善和补充。 （1）要选择较好设计单位。在委托设计时，应注意以 下事项： 1）设计资格。要委托具有设计资格的设计单位进行 开发项目的工程社及，不得委托无证设计单位或私人进行 设计，否则，城市规划与建筑管理部门将不予承认。 房地产开发程序 2）设计等级。目前我国的建设工程设计单位共分为甲、乙、 丙、丁4个等级。开发商应根据拟开发项目的性质、高度、规模， 对照4个等级确定要求，进行委托。一般不得超过设计。

13、 3）设计范围。我国建设工程设计单位的资格证书上都注明 了该设计单位的承揽设计范围，如规定该设计单位是承接民用建 设工程、工业建设工程，还是某个系统内的建设工程项目。在委 托设计时，开发商应予注意。 （2）要合理地确定各项技术经济控制指标。规划中的各项技 术经济指标，是衡量规划设计的质量以及开发项目经济效益好坏 的重要标准和依据。在规划设计之前 ，一些重要的控制指标已由 土地管理部门和规划管理部门给出， 房地产开发程序 如开发用地的总面积、容积率、控制高度、建筑密度、 绿地率等，还有一些指标则由开发商根据开发项目的 要求提出，作为规划的依据，如户室比、高层比例、 各类型的居住面积、总造价、建筑

14、工程单方造价等。 上述各项技术经济指标，要综合考虑，既要保证开发 商效益，又要符合有关管理部门的要求，以取得良好 的社会效益和环境效益。 （3）评价和选择设计方案。设计方案是根据城市 规划管理部门提供的规划设计条件和开发商对该开发 项目的要求，由设计单位提出的初步设想，一般用文 字说明和图纸或模型表示。其中规划设计方案包括开 发项目的用地范及其位置图、现状图、规划总平面图 和交通组织示意图、住宅标准层平面图和住宅正立面 图、公共建筑 房地产开发程序 平面图和立面示意图、主要街景示意图、透视图或模型、设计说 明书（包括各项技术经济指标）。建筑设计方案包括总平面位置 图、平面图、立面图、主要剖面图

15、的草图和建筑单体透视图以及 设计说明书。由设计单位提出的设计方案不少于两个，以供开发 商在对多个方案比较的基础上，选择最有方案，并作为推荐方案 报送规划管理部门审定。开发商还可以邀请多个单位参加设计竞 赛，经过专家和规划管理部门的评议审定，确定设计方案或提出 对方案的修改意见。被审定的规划设计方案作为市政工程设计和 建筑单位设计的依据；建筑设计方案被省定后，可进入下阶段的 初步设计和施工图设计。 房地产开发程序 （4）设计审查。开发商对设计单位提交的正式设计图纸，要认真 审查，熟悉 图纸和设计要求，如发现有错误或遗漏，应及早通知设计 单位修正、或补充。 5.项目报建 在土地使用权购置的申请过程

16、中，已提出规划设计方案，该方案只 是粗略的反映开发项目概况，不能作为施工的依据。项目报建实在原规 划设计方案的基础上，由开发商委托规划建筑设计单位提出个单体建筑 的设计方案，并对其布局进行定位，对开发项目用地范围内的道路和各 类工程管线作更深入的设计，使其达到施工的要求。由于报建的建筑设 计方案经城市规划管理部门和消防处、抗震办、人防部门、环卫部门、 供水供电管理部门审查通过后，可进一步编制项目的施工图和技术规定， 再报城市规划管理部门及有关专业管理部门审批。其具体步骤为： 房地产开发程序 （1）编制和审查设计方案。开发商在取得土地使用权后，根据 城市规划管理部门提出的设计要求，委托建筑设计院

17、编制设计方 案。并将设计方案报城市规划管理部门审批。如果是高层建筑，、 还要征求消防管理部门的意见。 （2）编制和审查设计方案。方案审查通过后，委托设计院进行 项目的初步设计（对高层建筑）。并将初步设计报城市规划管理 部门，由规划管理部门组织抗震办、人防办、环卫、供水、供电 等部门对初步设计进行汇审。 （3）施工图设计和发核位红线。初步设计审查通过后，委托设 计院进行施工图设计。并将施工图报城市规划管理部门，由规划 管理部门发建筑核位红线。 房地产开发程序 （4）到计划管理部门申请投资许可证。开发 商须提交如下文件：核位 红线、土地使用合同、 土地使用证、拆迁验收单、项目总平面、可行 性研究报

18、告、进度计划、申请、资金审计文件。 （5）发建设许可证。到城市规划管理部门领 取建设工程许可证。一旦开发商取得了城市规 划管理部门颁发的建设工程规划许可证，该项 目就获得了允许建设的法律凭证。 房地产开发程序 （三）房地产开发项目建设实施阶段 房地产开发项目的建设实施，是由建筑施工企 业完成的，施工企业是开法项目建设实施的直 接指挥者和生产者。在此阶段，开发商的主要 工作有（1）通过招标投标选择施工企业；（2） 以投资者、组织者、监督者的身份进行项目工 程管理与控制；（3）竣工验收。 在此阶段，开发项目的投资支出最大，所 占的时间周期最长。因此，加强开发项目建设 实施阶段的管理，对于开发商实现

19、预期的开发 效益是非常重要的。 房地产开发程序 根据我国的工程建设管理体制改革的精神，建设工程项目要 实行监理制，即委托专业化、社会化的监理公司对项目的建设进 行监理。当前，我国的建设监理重点在工程的施工阶段，并积累 了一些经验，因此，开发商可以委托监理公司根据工程承包合同 对工程施工建设进行全面的监理。 1.开发工程施工招标 施工招标必须具备下列条件（1）工程项目已获计划管理部 门批准，并已列入建设计划；（2）有经国家批准的设计单位负 责设计的施工图纸和工程概算或预算； 房地产开发程序 （3）开发用地的使用权已有偿获得，施工前期工作（包括三通一平） 已经落实或准备就绪；（4）开发资金、主要建

20、筑材料和主要设备分期 交货及协作配套条件均以分别落实；（5）有当地城市规划管理部门核 发的建设工程规划许可证。 采取竞争方式的施工招标程序如下： （1）拟定招标方式，准备招标文件。招标文件是开发商说明招标工 1 程要求和标准的书面材料。可由开发商自行准备，也可委托咨询机构代 办。 （2）编制标底。标底及招标工程的预期价格，是评标的主要尺度之 一。编制标底是招标的一项重要准备工作，可以有开发企业自己编制， 也可委托可信赖的技术咨询公司或设计单位编制。从编制到招标工作的 各环节，标底都必须严格保密。 房地产开发程序 （3）向招标主管部门（如市招标办公室） 申请招标。 （4）发布招标通告或邀请投标函

21、。招标申 请经批准后，开发商即可发出招标通告或邀请 投标函。采取公开招标方式时，应视工程性质 和规模在当地或全国性报纸或公开发行的专业 刊物上发布招标通告；采取选择性招标方式， 应向预选定的承建单位发出邀请投标函。 房地产开发程序 （5）对承包企业的资格进行审查。即了解承包企业的技术和财 务实力以及管理经验，限制不符合要求的承包企业盲目参加投标。 审查工作通常在发售招标文件之前进行。审查合格者才准许购买 招标文件。 （6）发送招标文件。经过资格审查，对审查合格的承建单位发 送招标文件。发送形式有现金购买和免费发送两种。 （7）招标工程交底及答疑。开发商发出招标文件，各投标的承 包企业踏勘建设场

22、地之后，应邀集各承包企业的代表开会，进行 工程交底，并解答疑问。工程交底的内容，主要是介绍工程概况， 明确质量要求、验收标准及工期要求，说明开发商工料情况，材 料款和工程款的支付办法以及投标注意事项等。承包企业对招标 文件中的疑问，一般应预先以书面形式提出，也可在交底会上临 时口头提出。开发商对所提疑问应一律在答疑会上公开解答，并 以书面记录方式，印发给各投标者，作为招标文件的补充。 房地产开发程序 （）开标、评标和决标。 以上所述为公开开标，个别情况也有采用秘密开标的。开标 方式一般都在招标文件中明确说明。 ）开标。开标是在投标截止后，根据招标文件中规定的时间和 地点，邀请个投标者和当地公正

23、机构及有关部门的代表参加，当 中打开标箱，由工作人员对经公证人员检查并确认密封完好、封 套书写符合规定的标书逐一拆封的过程。投标文件即标书拆封后， 工作人员应宣读其中要点，并在预先准备的表册上逐项登记。登 记表册由读标人、登记人和公证人签名，作为开标的正式记录， 由开发商予以保存。 ）评标。开标后应先排除无效标书，然后由评标小组从工程技 术和财务的角度审查评议有效标书，此过程称为评标。其评审的 原则是保护竞争，对所有投标的承包企业一视同仁。评审的标准 是拥有足以胜任招标工程的技术和财务实力，信誉良好，报价和 房地产开发程序 理。 标书经评审后，应按标价从低到高的顺序列出清单，并写出 评标报告，

24、推荐二、三家候选的中标的单位，交给招标决策人做 出最终抉择。 ）决标。开发商对投标者所报的投标文件进行全面的审查、评 比、分析，最后选定中标者的过程叫做决标。 一般不太复杂的工程可在开标后当场决定中标者，同时公布 标底，并通知未中标者退还招标文件、领回押金的时间和地点。 规模较大、内容复杂的工程，则应由招标决策人分别与评标小组 推荐的候选中标单位，就技术力量、施工方案、机械设备、材料 供应及决定标价的其他因素进行调查和磋商，全面衡量，择优决 标。 决标后应立即向中标者发出中标通知。中标通知书发出之后， 开发商与中标的承建单位应在约定的期限内就签订合同进行磋商， 双方就合同条款达成协议后，签订合

25、同。 房地产开发程序 2.开发项目工程管理与控制 开发项目施工管理，是由建筑施工企业对开发项目进行施工 的生产管理。开发项目工程管理与控制，则是开发企业为了保证 项目施工顺利进行所从事的有关管理工作，包括配合施工企业做 各项施工准备工作，如按时腾出施工场地，完成场地的三通一平， 及时提供设计图纸和订购有关设备等；对项目的费用、进度和施 工质量进行控制；合同管理；有效的协调各有关单位的关系，如 设计单位与施工单位的关系，土建单位与设备安装单位的关系， 施工单位与材料、设备供应单位的关系。 投资控制、进度控制和质量控制是项目工程管理与控制的重 要内容，也是监理公司的主要职责，因此，要发挥监理公司的

26、优 势，加强对工程施工阶段的投资、进度和质量控制。 （）施工阶段的投资控制。施工阶段投资控制的任务是尽 量减少承包合同价款以外增加的工程费用；全面履约，减少对方 提出索赔的机会；按合同支付工程款。为此，开发商要做到： 房地产开发程序 ）熟悉图纸、设计要求、合同价款，分析工程费最容易突破的 环节，明确投资控制的重点。 ）按工程进度将总投资目标进行分解，确定阶段的投资分目标， 将其作为阶段投资控制的依据。 ）严格按工程计量支付工程进度款。对已完工成要按合同规定 及时计量，对承包方超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因 造成返工的工程量，不予计量，其费用由承包方自负。 ）按合同规定办理工程结算，掌握

27、工程投资动态，分析费用超 支的原因，提出控制投资的措施。 ）正确处理索赔。 （）施工阶段的进度控制。施工阶段进度控制的主要内容有： ）编制项目实施总进度表计划，并以此作为控制其它计划的依 据，包括施工单位的计划和开发商自己制订的有关计划，如施工 房地产开发程序 制订的施工进度计划、有开发商提供的材料和设备的供应计划。 ）根据项目的总控制进度目标，审核施工单位提交的施工进度 计划、施工方案和施工总平面图，即使否符合总工期控制目标的 要求；施工进度计划、施工方案和施工总平面图是否协调、合理。 ）做好开工前的准备工作。一是要按合同要求，开发商要做好 有关开工前的准备工作。二是检查和督促施工单位开工前

28、的准备 工作，能否满足工程进度要求。 ）按合同规定及时向施工单位支付备料款和工程进度款。为此， 开发商要根据资金的不同渠道，组织落实资金到位，以保证工程 建设的进度款、设备和材料款按时支付。 ）定期的检查施工单位工程计划的实施情况，督促审查施工进 度报表，核实工程实物量，鉴认工程款凭证。 房地产开发程序 ）及时处理好工程设计问题。如设计需要补充、完善、变更或 材料代用等，应抓紧联系，要求设计单位及时给与解决，尽力做 到不影响工程进度。 ）组织施工现场协调会。 ）在工程建设施工的全过程中，做好单位工程的分部、分项检 查验收工作，检查是否完成设计图纸和合同范围的全部工程内容。 工程质量检验评定是否

29、全部达到合格以上标准，经市质检部门检 查评定质量等级，才能签订竣工日期。 （）施工阶段的质量控制。施工是形成工程实体的阶段，也是 形成最终产品质量的重要阶段，施工阶段的质量控制是工程项目 质量控制的重点。其主要内容有： ）除了在施工招标中，要审查承包商的技术资质外，在施工过 程中，还应对承包商的技术资质进行连续不断的审查和评价，督 促承包商更换不称职人员。 房地产开发程序 ）订立现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验 制度、质量统计报表制度、质量事故报告处理制度等，以保障项 目质量控制的有效进行。 ）对项目施工所需材料（原材料、半成品、构配件）应进行严 格的质量检查与控制。对项目中采

30、用的新材料、新结构、新技术 均应审核其技术鉴定书。凡未经试验或无技术鉴定书者，一律不 得在项目中使用。 ）检核土地现场的测量标桩、建筑物的定位放线及高程水准点。 ）组织设计交底和图纸会审，保证设计师与承包者之间的沟通 与交流。 ）督促、协助承包单位完善工序质量控制，严格工序间交接检 查，主要作业工序包括隐蔽作业的检查、验收。在重要的工程部 位或专业工程中，建立质量控制点，进行材料试验或技术复核。 对完成的分部（分项）工程，按相应质量评定标准和办法进行检 房地产开发程序 查、验收。 ）采取一切必要措施（包括下达停工令）制止下属情况：第一， 隐蔽作业未经查验承包单位就擅自封闭、掩盖；第二， 承包商

31、 擅自变更设计，或使用无合格证的工程材料，或擅自变更工程材 料进行施工等；第三，未经技术资质审查的人员进入现场上岗施 工；第四，承包单位对已发生的质量事故未进行处理，或未提出 有效补救措施就继续作业。 ）按规定的质量评定标准及办法，对完成的单位工程、单项工 程进行检查验收。审核承包单位提供的竣工图、质量检验报告及 有关技术文件，督促承包单位进行质量回访，实行质量保修。整 理有关项目质量的技术文件，并编目、建档。 项目的竣工验收。项目的竣工验收与交接，是实现开发投资 向使用价值转化的标志，是开发商实现其经营效益的基础。从质 量控制角度说，项目竣工验收工作是确保项目质量合乎标准的最 房地产开发程序

32、 后一关。因此应高度重视这项工作。 （）开发项目竣工验收的依据。开发项目竣工验收的依据包括 以下几方面的内容： ）有关合同、标准、规范。如开发商与承包商签订的工程合同、 土建工程验收标准、建筑安装施工验收规范等。 ）工程资料：经批准的有关建设文件；施工图纸和说明书；图 纸会审记录、设计变更和技术核定单；测量定位记录、沉降及变 形记录；隐蔽工程记录、工程事故的发生和处理记录；有关技术 或设备的资料及验收记录等。 ）工程实体。指已符合竣工验收条件的已完工工程。 （）项目竣工验收程序。开发项目竣工验收程序如图所示。 项目竣工 承建商 竣工验收 承建商 工程资料准备 初验不合格 开发商 审查验收申请报

33、 告 资料不完备 开发商 现场初验 开发商、 开发商、质检站 组织正式验收 确定交接日期 设计者、 设计者、承建商 质量回访与保修 房地产开发程序 （四）房屋销售与出租阶段 实际上，房屋的销售工作并非在房屋竣工验收后进行。为了 缩短房地产开发的投资周期，在可行性研究阶段就要研究房屋的 销售计划，从选择场地开始，开发商已开始寻找购房者或成租人； 在开发项目的施工过程中，应通过各种媒介做好项目的销售广告 和宣传工作；当项目施工进行到一定程度时，应及时进行房屋的 预售工作；竣工验收后申请办理房地产产权登记。 如果开发商进行房地产开发是为了长期投资，即开发房地产 是为了出租，那么在项目竣工验收后便要开

34、始出租。为了逐渐收 回投资并获得利润，开发商必须确定合适的租金，制定好出租经 营计划。 房地产开发程序 （5）对承包企业的资格进行审查。即了解承包企业的技术和财 务实力以及管理经验，限制不符合要求的承包企业盲目参加投标。 审查工作通常在发售招标文件之前进行。审查合格者才准许购买 招标文件。 （6）发送招标文件。经过资格审查，对审查合格的承建单位发 送招标文件。发送形式有现金购买和免费发送两种。 （7）招标工程交底及答疑。开发商发出招标文件，各投标的承 包企业踏勘建设场地之后，应邀集各承包企业的代表开会，进行 工程交底，并解答疑问。 房地产开发程序 1房地产营销计划。房地产营销计划一般包括以下内

35、容； （1）营销计划的目标。目标可被确定为在最短时间内实现 利润最大化，或是力求以某种形式保留房地产中剩余权益。例如， 房地产销售商可以同买主签定一个长期管理合同，受托管理房地 产等等。 （2）确定潜在的租户或买主。这方面的信息一般可以从市场调 查和市场分析过程中取得。潜在客户的线索来自于日常工作或得 自一些文字资料或两者兼有。 在计划中必须说明预计能吸引买主或租户的价格或租金水平。 通过分析租户或买主的情况和预计的租金或价格水平，就能确定 基本市场。基本市场可以是临近地段、城市地域、全省乃至全国 甚至境外。 房地产开发程序 （3）选择营销技术。可供选择的营销技术有： 1）直接在所需出售的房地

36、产上挂牌销售。这种方式适用于房 地产需求特别大时。 2）在报纸上刊登出售广告。 3）公开张贴、悬挂广告。 4）印发综合介绍公司及所售物业情况的小册子。 5）在电台或电视上作广告。 6）向临近地区的居民和企业单位打电话或上门推销。 究竟选择哪种技术较为合适，取决于营销人员的判断。 房地产开发程序 2房屋的销售。房屋的销售分为预售和现房销售。 （1）房屋的预售。由于房地产开发一次性投资较大，且风险甚 高，因次，开发商会在房屋的建设期将其预售，以获得资金的部 分回收，买家则通常会因购买预售中的房屋而得到其升值所带来 的收益。 开发商在进行预售房前，一般应向当地有关部门提出申请，获 准后方可预售房屋。

37、预售房屋须具备的条件是： 1)开发商已取得“土地使用证”和“建筑许可证”及“开工许 可证”；外销房屋还应取得“外销许可证”。 2）房屋建筑合同已签订。 3）在银行设立有代收房屋预售款的专门账户。 房地产开发程序 4）应提出预售款的监管机构（银行或律师事务所），监督方案。 5）应具备经银行或注册会计师审核的，除用地价款外，投入开 发建设的资金已达到总投资的25%的验资证明。 6）政府有关部门认为应提供的其他文件。 房屋销售必须签订房地产预售合同。合同应订明价 格条款。开发商在房屋竣工之前，按预售合同所的收的预售款， 必须先用于支付及清偿该预售房屋的一切建筑费用后，才能另作 他用。一般来说，在预售

38、合同生效后，买主应在一定的期限内， 向房管部门办理预购登记。开发商在办理房地产总登记后，应在 一定期限内，与买主签订房地产转让合同。房屋竣工后，买 主应按期持有关证明文件到房管部门办理变更登记，领取房地产 证件。 房地产开发程序 （2）现房销售。开发商将已建的建筑物同建筑物使用范围内 占用的土地使用权同时出售给买主，即为现房销售。现房销售一 般由开发者和买主自由协商，达成协议。经过以下三道手续：到 房屋交易所签订房地产转让合同；到公证处对房地产转让合同进 行公证；凭经过公证的房地产转让合同，办理房地产产权的转移 登记，换发房地产证。 （3）购买房屋的付款方式。 1）一次性付款和分期付款。一次性

39、付款即买主在签订正式合 同后一次性支付所有楼款，这种形式开发者最了预见到，故开发 者通常会以正常楼价的折扣出售给买主。分期付款方式是指买主 在楼宇建设期内分阶段向开发者支付楼款，其具体的支付比例和 时段可以有所不同，不过，全部楼款必须在入伙时付清。 房地产开发程序 2）楼宇抵押贷款。楼宇抵押贷款，俗称“按揭”是指买主以 所购买的楼宇作抵押，现货以房地产证，楼花以预售合同书作抵 押物交银行，银行以此为条件提供购楼贷款，让买主能一次性把 楼款付给开发者。而买主按规定的还款方式及期限，分期还款予 银行，银行从中收取利息及手续费。 房地产销售或出租后，应做好销售或出租后的服务和管理工 作。如果开发项目

40、是住宅小区，应成立或委托物业管理公司完成。 如果是单幢建筑，可组织大楼管委会。无论何种形式均需与当地 派出所、居委会、绿化、环卫等部门联系，办理门牌号码、户口 迁入、绿化、环卫和治安等事项。 房地产开发的程序 投资机会选择 寻找投资项目常用的方法有： 1）在房地产管理部门寻找其准备推出的地块； 2）在有关新闻媒体上刊登广告，寻找合作地块和出让 2 地块； 3）在有关咨询、中介机构寻找项目； 4）直接寻找拥有土地使用权的单位。 房地产开发的程序 初步可行性研究 所谓初步可行性研究是指在规划参数尚未 获得政府批准的前提下，由专业职能部门按照 项目所在地区和市场一般条件以及常规性规划 指标和项目的特

41、点，就其投资效果和可能出现 的技术问题进行研究，编制初步可行性研究报 告。 房地产开发的程序 土地使用权谈判 土地使用权谈判是指开发商在其完成了初 步可行性研究后，对于若干认为有潜在开发价 值的项目与土地提供方就相应的条件和价值等 因素进行谈判，以便获得更利于自身的条件。 对于以不同方式取得土地使用权的项目，谈判 的策略和重点也有所不同。 房地产开发的程序 详细可行性研究 详细可行性研究是对方案优选阶段 的验证和继续。在这一阶段，要采用多 种技术经济方法，对优选出的开发方案 进行市场分析、财务分析、敏感性分析、 经济效益分析和社会效益分析，从多个 角度说明项目的建设是否可行。 房地产开发的程序

42、 规划设计与方案报批 规划设计的目的就是做好土地使用的功能 分区工作和各项建设用地的规划安排。 进行规划设计时应遵循以下几项原则： 1）应符合城市总体规划确定的开发地点使用 性质与建设规模; 房地产开发的程序 2）应符合控制性详细规划确定的该地点建筑 容积率、建筑高度、人口密度等要求； 3）应符合国家和本地区颁布的公建配套定额 指标； 4）应考虑用户对环境及单体设计的要求； 5）保证资金收回和获取一定的经济效益，要 兼顾现实可行性和长远发展性，尽量做到社会 效益、经济效益和环境效益的统一。 房地产开发的程序 签署有关合作协议 开发商完成了各种方案的报批后， 开始签署合同，包括合作开发协议、建

43、设贷款协议、长期融资协议、土地出让 和转让合同、工程施工合同、保险合同 和预租（售）合同。 房地产开发的程序 施工建设和竣工验收 项目的建设阶段是从项目正式施工到竣工 使用的过程。它是将开发工程涉及到的人力、 材料、机械设备、资金等资源聚集在一个特定 的空间与时间上来的施工生产活动。进入到这 个程序，必须从有关政府管理部门获得开工许 可证。 房地产开发的程序 项目的竣工验收工作是全面考核建设成果 的最终环节。对所有建设项目，都要根据批准 的设计文件所规定的内容，严格按照设计要求 和施工验收规范，由开发商组织设计部门、规 划单位、施工单位进行综合检查，对符合国家 验收标准的工程予以验收。 房地产开发的程序 市场营销与物业管理 开发一个项目的最终目的是通过房屋租售 使房屋的使用价值和价值得到实现。物业的租 售策略一般与市场需求情况、开发商对资金回 收的迫切程度及开发物业的类型有关。 房地产开发的程序 物业管理的主要任务是保证入住者方便、 安全的使用物业及配套设施，能为其提供一系 列生活服务，并通过建筑物的维修与保养、机 电设备与公共设施的维护与管理、小区内的治 安保卫、清洁绿化来保证物业的使用寿命及价 值。同时也对业主提供专项及特约服务并进行 物业的经营等。 思考题 考虑政府在今后房地产开发建设过程中职能转 变的方向。1专心-专注-专业