跨国公司税收筹划(共20页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上摘 要 我国加入WTO之后,许多企业走出国门进行跨国生产经营,对初次进行国际经营活动的公司来说,面临着巨大的竞争压力。因为理论和实务的发展还很不成熟,所以很多失败案例一再出现。另一方面跨国公司生产经营活动在两个或两个以上的国家,各个国家由于历史性质、经济发展状况等原因导致税收法规大不相同,这就为跨国公司进行跨国税收筹划提供了筹划空间。现阶段,研究跨国公司税收筹划应用具有重要的现实意义。本文针对跨国公司独有的因筹划空间而存在的税收筹划问题展开论述,重点探讨跨国公司在财务活动过程中经常运用的一些税收筹划策略,引出跨国公司进行税收筹划面临着的一系列风险,并提出相应的对策,增
2、强跨国公司国际竞争力,确保收益的实现。基于本文研究得出:税收筹划在我国财务应用活动中具有举足轻重的地位。跨国公司应在不违反税收规定的情况下,结合税收的形式和公司财务制度,可以实现公司税后利润的最大化;对于政府来说,则有助于体现政府税收法律及政策导向功能,促进税收法律法规的完善和国际税法的协调和发展。 关键词:税收筹划;跨国公司;财务活动专心-专注-专业Abstract After Chinas accession to the WTO, many companies go out of the country transnational production and operation, th
3、e initial international business activities of the company, facing enormous competitive pressures. Because the development of theory and practice is still immature, so many failures recurring. The other hand, multinational production and business activities in two or more countries, and each country
4、 due to the historical nature, economic development and other reasons lead to tax regulations differ materially from which multinational cross-border tax planning planning space . At this stage, research multinational tax planning applications has important practical significance. This article discu
5、sses the planning space and tax planning for multinational unique frequently used in the process of financial activities tax planning strategies, focusing on multinational companies and multinational tax planning faces a number of risks and propose appropriate countermeasures, and enhance the multin
6、ational international competitiveness, ensure the realization of the revenue. Based on this study: tax planning plays a decisive role in Chinas financial activities. Multinational companies in the tax does not violate the provisions of the case, combined with the form of taxes and corporate financia
7、l system, can be achieved to maximize the after-tax profit reflects the Governments tax laws and policy-oriented; For the Government, it helps to promote improve the tax laws and regulations and international harmonization of tax law and development.Keywords: tax planning; multinational companies; f
8、inancial activities 目 录1 绪论1.1 研究背景 随着人类社会经济水平的不断提高,贸易开始向全球化的趋势发展。我国作为世界主要经济体,在经济社会中扮演着越来越重要的角色。而税收作为影响企业竞争力的重要因素之一,在当今跨国投资和经营中备受关注。国外企业大多都有着强烈的税收筹划意识,已形成了在财务决策活动中税收筹划先行的习惯性做法。然而,国内企业由于缺乏海外经验,税收筹划意识还相当淡薄,理论和实务的发展还很不成熟,面临着税收筹划等很多问题。要想在激烈的国际竞争中立于不败之地,加强税收筹划将成为我国跨国公司财务应用活动中的紧迫课题之一。1.2 研究意义 税收筹划是企业财务活动中
9、的重要组成部分,而跨国企业要提高国际竞争力,需加强税收筹划应用。税收筹划能节约企业成本,推动企业经营的良性发展。而税收筹划以不违法为前提,具有合法性。跨国企业依法纳税,合理避税,有利于维护股东和公司权益,也进一步完善了企业财务管理水平。使财务成本减少,实现企业利益最大化。税收筹划是一种高智商的增值活动,为进行税收筹划而起用高素质、高水平人才必然为企业经营管理更上一层楼奠定良好基础;而税收筹划主要也就是以财务会计核算为条件的。本文研究的意义在于对跨国公司税收筹划进行分析后,明白税收筹划的重要性,更好地建立健全财务会计制度,规范财会管理,从而使企业经营管理水平不断跃上新台阶。1.3 文献综述1.3
10、.1 国外文献综述 1935年英国上议院议员汤姆林爵士针对“税务局长诉温斯特大公”一案中所作的有关税收筹划的声明被认为是税收筹划最早的法律依据。他认为“任何一个人都有权安排自己的事业,依据法律这样可以少缴税。为了保证从这些安排中获得利益,不能强迫他多缴税”他的观点获得法律界的认同。此后,关于税收筹划的研究开始快速发展。 1989年伍德郝德费尔勒国际出版社出版了跨国公司的纳税筹划提出了一些有利于跨国公司税收筹划的论点和技术和霍瓦斯公司出版的国际税收(1997)是跨国公司税收筹划的专著,涵盖了我国在内的38个国家和地区的税收资料。1.3.2 国内文献综述 1994 年中国财经出版社出版了由唐腾翔和
11、唐向撰写的税收筹划一书,这是我国第一部税收筹划专著,系统地介绍了税收筹划的相关理论、定义及方法。开启了我国税收筹划理论研究的大门。 2001年厦门大学廖阳在其论文跨国公司税收筹划若干问题研究中分析跨国公司财务应用中的不足,并提出完善建议。为税收筹划理论和实务起了引导作用。2005年科学出版社出版社出版了由王韬、刘芳撰写的企业税收筹划一书,结合不同行业的涉税情况、纳税特点,分别介绍各行业的税收筹划方法,便于各行业的企业对号入座,也便于借鉴与参照。同时,企业税收筹划注意到我国税制逐渐与国际接轨的特点,特别将外商投资企业和跨国公司的税收筹划问题单列并加以讨论。2010年东北财经大学赵娟在其论文税收筹
12、划在我国跨国公司财务活动中应用研究中重点针对跨国公司独有的筹划空间而存在的税收筹划方面展开论述,探讨了跨国公司中的税收筹划战略。1.3.3 文献评述 通过以上文献描述可以看出国内外对税收筹划的关注,而且各国都在寻求最合理的税收政策,既减轻企业的税收负担,又能维护国家权力。这些理论的研究层出不穷,但是就实务来讲,缺乏实践,缺乏经验。而且我国跨国公司对于纳税处理还不成熟,对财务活动的影响重要性没有很好体现。由于封建时期的闭关锁国,加之我国处于社会主义建设初级阶段,环境条件有限,很多学者对跨国公司税收筹划这方面有很多见解,但是对具体在财务中应用的文字比较少。本文结合中国当前国情,从跨国公司财务活动角
13、度出发,对税收筹划方面作了进一步的论述,为企业提供有益的税收筹划见解。2 跨国公司税收筹划概述及与企业财务活动的关系2.1 跨国公司税收筹划的概述 制度的稳定和连续性在保证制度作用的同时,也不可避免地带来副产品制度的真空。没有一个制度随着时间的推移能永远保持绝对的严谨,税收制度也不例外。纳税人在懂法、用法的过程中逐渐明白了守律和不违法的极限内还有很大的活动空间,于是以节税为目的的活动税收筹划就出现了。国际税收筹划是指跨国纳税义务人利用各国税法差异,通过对跨国筹资、投资、收益分配等财务活动进行合理的事先规划和安排,在税法许可的范围内减少或消除其对政府的纳税义务。国际税收筹划是国内税收筹划在国际范
14、围间的延伸和发展,其行为不仅跨越了国境,而且涉及到两个或两个以上国家的税收政策,因此国际税收筹划较国内税收筹划更为复杂。 国际税收筹划必须同时满足下列三个条件:一是国际税收筹划的主体是具有纳税义务的单位和个人,即纳税人;二是税收筹划的过程或措施必须是科学的,必须在税法规定并符合立法精神的前提下,通过对经营、投资、理财活动的精心安排,才能达到的;三是税收筹划的结果是获得节税收益。因此,偷税、漏税尽管能达到税款的节省,但由于其手段违法,不属于税收筹划的范畴。2.1.1 跨国公司税收筹划的特征 跨国公司指的是集团的公司内部结构体系,包括总持股公司和分布在与母公司非同一税收管辖区内的其他国家中的子公司
15、、分公司、代表处等。跨国公司的国际税收筹划除了具备一般税收筹划(国内税收筹划)的特点以外,还有以下两个不同于国内税收筹划的特性: 一是国际性,国际性指的是跨国经营税收筹划是在国际范围内开展的,涉及各国税收法规以及国际税收协定。 二是复杂性,复杂性是指相对于一般的税收筹划活动,国际税收筹划面临的是多变的国际政治经济税收环境,规划的是跨国投资经营等活动,其复杂程度及不可预见性要远超过一般税收筹划活动。 2.1.2 跨国公司税收筹划的原则 1.合法性原则跨国公司的国际税收筹划活动必须严格遵循各国法律以及国际税收规定,不能触犯、违反相关国家的法律法规以及国际税收条文。企业一切经营活动都应该以遵守法律为
16、前提,在国内要遵守本国法律,同样,跨国公司在在其他国家设立的分公司与子公司也应该遵守所设立国的法律。 2.经济性原则 跨国公司税收筹划活动既要能够减轻单独子公司及海外分支机构的税收负担,又要不因取得税收利益而影响全球经营战略的实施,牺牲其整体利益。任何一项筹划方案都有其两面性,随着某一项筹划方案的实施,纳税人在取得部分税收利益的同时,必然会为该筹划方案的实施付出额外的费用,以及因选择该筹划方案而放弃其他方案所损失的相应机会收益。当新发生的费用或损失小于取得的利益时,该项筹划方案才是合理的,当费用或损失大于取得的利益时,该筹划方案就是失败方案。一项成功的税收筹划必然是多种税收方案的优化选择,我们
17、不能认为税负最轻的方案就是最优的税收筹划方案,一味追求税收负担的降低,往往会导致企业总体利益的下降。 3.计划性原则 该原则要求跨国公司总部对其国际税收筹划活动做出细致统一的安排,并适时进行检查和调整,以免与有关国家变更后的税法和国际税收协定相抵触或不符合经济原则。要开展税收筹划,纳税人就必须在经济业务发生之前,准确了解从事的这项业务都有哪些业务过程和业务环节,涉及我国现行的哪些税种,有哪些税收优惠,以及所涉及的税收法律、法规中存在着哪些可以利用的立法空间等等知识。掌握以上情况后,纳税人便可以利用税收优惠政策达到节税目的,也可以利用税收立法空间达到节税目的。由于纳税人的上述筹划行为是在具体的业
18、务发生之前进行的,因而这些活动或行为就属于超前行为,需要具备超前意识才能进行。如果某项业务已经发生,相应的纳税结果也就产生了。当纳税结果产生后,纳税人如果因为承担的税负比较重,利用隐瞒收入、虚列成本等手段去改变结果,最终会演变成偷逃国家税款的行为,会受到相应的处罚。 4.长远性原则 该原则要求跨国公司的税收筹划策略要从公司长远考虑,不能贪图一时的利润,而牺牲企业的前途。因为有的税收筹划方案可能要立足于长远规划,但是这段时间内税收优惠政策可能取消,不能为了一时的优惠,放弃整个税收筹划的长远发展,这样对财务活动的长远控制也不利。2.2 跨国公司财务活动中开展税收筹划的意义1.有利于促进跨国公司合理
19、安排其经营理财活动,提高企业的经营管理水平。效益是企业经营活动的出发点和归宿点,企业效益的取得中非常重要的一环是进行科学的决策。通过进行税收筹划,有利于帮助企业投资者分析税负轻重,作出正确、合理、科学的经营、投资决策,以提高投资效益,减少经营风险,获得最佳效益。2.有利于实现企业利润最大化目标。在市场经济体制下,企业是独立核算、自主经营、自负盈亏的市场主体,税收的强制性、固定性使企业不能忽视税收活动对企业的影响。从广义上讲,企业在筹资、投资等决定企业未来发展方向的决策中引人税收筹划,会对企业的决策产生影响,进而影响着企业最终收益最大化目标的实现;从狭义上讲,企业对生产经营中具体到某种产品的税收
20、筹划,有利于企业实现整体税负最低目标。3.有利于企业避开“税收陷阱”,尽可能地减轻税收负担。随着经济的发展,税法将越来越完善,也越来越复杂。其中存在着一些不容忽视的条款,纳税人一旦粗心大意,就可能要付出很大的代价,这将影响纳税人的财务收益。企业应该认真研究复杂、综合的税收政策,积极创造条件使企业符合税法规定的优惠政策,以利用这些优惠政策降低税负。如果企业不注重对税法条款进行研究,不进行事前筹划就有可能掉进“税收陷阱”、增加税负。4.有利于实现国家宏观调控。税收兼有经济调节和法律约束两项功能。国家为了实现整个国民经济的协调稳定和高速发展,必然要利用税收这一经济杠杆,通过制定不同的经济政策来调整经
21、济结构,使之趋于合理。正是由于企业自身具有强烈的节税欲望,才使国家能够利用税收杠杆来调整纳税人的经济活动,从而实现税收对经济的宏观调控作用。2.3 跨国公司财务活动中开展税收筹划的条件 1.国家的各项税收政策为企业税收筹划提供了条件。企业税收筹划的含义是在不违背税法的前提下,通过提前对企业经营、投资与理财等经营管理活动的筹划和安排,采取能够少纳税款、在税收方面获取更多经济效益的经济行为。这需要税收政策能够为企业进行税收筹划提供一些条件。随着社会主义市场经济的发展,我国的各项税收优惠政策逐渐完善,国家为了调控各行业各地区的经济发展,针对不同的地区不同的行业制定了税收差别政策和待遇,如:对不同地区
22、和不同经济行为规定了不同的税种和税率,此外,在税收程序法中也规定了合理的税收筹划是合法行为,所以,企业财务管理中进行税收筹划的前提条件已经具备。2.税收制度的完善是税收筹划实施的有力保障。从全世界的企业来看,重视企业税收筹划的国家都有一个比较完善且相对稳定的税收制度,因为,如果企业所面临的税收环境变化不定,企业选择的纳税方案的优劣程度往往也会随着税收制度的变动而变化,甚至会使一个最佳的纳税方案蜕化成为一个最差的纳税方案。我国税收制度改革以后,税收制度朝着法制化、系统化、稳定化的方向发展,体现了市场经济发展的内在要求,并为市场经济的国际化提供了较为可行的外部环境,这为企业财务管理者和有关人员进行
23、企业税收筹划提供了制度保障。3.税收筹划为企业财务管理赋予了新的内容。传统的财务管理研究中,主要注重分析所得税对现金流量的影响。如纳税人进行项目投资时,投资收益要在税后的基础上衡量,在项目研究和开发时,考虑相关的税收减免,这将减少研究和开发项目上的税收支出,而这些增量现金流量可能会使原本不盈利的项目变得有利可图。在现实的经济生活中,企业的经营活动会涉及多个税种,所得税仅为其中的一个。税收筹划正是以企业的涉税活动为研究对象,研究范围涉及到企业生产经营、财务管理和税收缴纳等各方面,与财务预测、财务决策、财务预算和财务分析环节密切相关。这就要求企业要充分考虑纳税的影响,根据自身的实际经营情况,对经营
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