专项事故应急预案讲解(共33页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 新疆瑞基投资集团有限责任公司专项事故应急救援预案编制人：审核人：审批人： 发布日期：一般工程专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型瑞基集团公司在建筑施工过程中,在各类作业方面均存在人身伤亡的风险。依据工作性质及作业范围中存在的风险，伤害类别主要包括触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、坍塌事故等人身伤亡事故。1.2 危害程度分析1.2.1坍塌事故在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料载荷多大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等，事故发生后会造成人员伤害或机械设备损坏1.2.2高处坠落事故 在施工过程中，可能发生高处

2、坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等，事故发生后造成人员伤亡或机械设备损坏。1.2.3机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事故发生后造成人员伤亡或机械设备损坏。1.2.4触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后造成人员伤亡或机械设备损坏。1.2.5物体打击事故

3、在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在高处作业物料堆放不平稳、架上抛投物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位。事故发生后造成人员伤亡或机械设备损坏。1.2.6塔吊事故在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：1、 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及邻塔吊或坠物，或违法安全规程操作，造成重大事故（如倾斜、断臂）；2、 基坑边坡在外力载荷作用下滑坡倒塌。3、 自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪）对设施的严重损坏。4、 塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。5、 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。2 应急处置基本原则坚持以人为本，以保障

4、员工及周边群众生命财产安全为出发点和落脚点，应急指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，最大程度减少事故造成的人员伤害和财产损失。3 组织机构及职责见综合应急预案组织机构及职责。4 预防与预警见综合应急预案预防与预警。5 信息报告程序5.1 报告程序公司所属单位发生重大人身伤害事故，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照综合应急预案规定的程序用电话向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过15分钟。5.2 报告内容5.2.1 发生重大人身伤害事故后，事发单位应立即向公司应急指挥中心办公室报告

5、，报告应包括但不限于以下内容：（1）事件发生的时间、地点、单位名称；（2）人员伤亡情况；（3）可能的原因；（4）现场医疗救护及物资储备情况；（5）已采取的应急措施；（6）救援请求。5.2.2 处理过程中，事发单位应尽快了解事态进展情况，随时向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）现场状况；（2）事件发生的时间、单位名称、地理位置；（3）可能的原因、已采取的应急处理措施和处理效果； （4）现场医疗救护应急物资及食品剩余和补给情况；（5）其它救援要求。6 应急处置6.1 响应分级符合以下条件之一的为级事件（公司级）：（1）一次事件出现人员伤亡，其中死亡3例以下或危重病例2-

6、4例（含2例）的突发事件；（2）由上级确定的其他需要开展医疗救援工作的突发事件。符合以下条件的为级事件（子（分）公司级）。一次事件出现危重病例1例的突发事件。6.2 响应程序6.2.1 基本应急程序先行处置：应急指挥中心接到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场应急指挥部，应急指挥中心办公室调集公司内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向总经理及地方政府报告现场处置情况。制定方案：现场应急指挥部根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。部门联动：现场指挥部协调现场救援力量，按照既定分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。6.2.2 扩大应急启动本级预案和相应救援

7、力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援。6.3 处置措施6.3.1 物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确保人身安全。（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（2）项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院）应详细说明事故事故地点、严重程度，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。（3）相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源，与应急救援相关人员商定初步救援预案，并向应急总

8、指挥部汇报。汇报批准后，现在组织实施。（4）现场救援。（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。6.3.2 触电事故处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确保人身安全。（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。对于低压触电事故，如果触电附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源，如无法立即切断电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可以用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木

9、棒等绝缘物为工具，拉开提高或跳开电线，使触电者脱离电源，严禁直接去拉触电者。对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电，有条件的现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线，严禁现场任何人员靠近或者使用非专用工具接触触电者。（2）项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院）应详细说明事故事故地点、严重程度，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。（3）相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源，与应急救援相关人员商定初步救援预案，并向应急总指挥部汇报。汇报批准后，现在组织实施。（4）现场救援。（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受

10、伤程度等第一手资料。6.3.3起重伤害（塔吊）事故处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确保人身安全。（1）相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源，如碰段的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其他构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援预案，并向应急总指挥部汇报。汇报批准后，现在组织实施。（2）现场保卫负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近。（3）工地值班电工负责检查电路，确定也切断有危险的低压电器线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。（4）现场抢救在排除继续倒塌或触电危险

11、的情况下，迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（5）项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院）应详细说明事故事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（6）现场简单急救。（7）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。（8）对侧翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来指导下进行。6.3.4坍塌事故处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确保人身安全。（1） 相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源，如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援预案

12、，并向应急总指挥部汇报。汇报批准后，现在组织实施。（2） 项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院）应详细说明事故事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（3） 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。（4） 现场简单急救。（5） 记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。（6） 加强基坑排水、降水措施，迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减少边坡坡度。7 应急物资与装备保障7.1 应急设备保障公司应急救援设备日常分布在各个相关涉及危害单

13、位，所有使用单位都必须重视设备的维修保养，保证在事故发生时，有足够的能力投入抢捡救灾。7.2 物资保障应急指挥中心办公室负责组织、协调救灾物资的储备、调拨，物资装备部负责应急物资采购、保管、供应及调配；各单位应根据险源辨识和管理方案，储备必需的应急物资。同时，加强对储备物资的管理，及时予以补充和更新。7.3 经费保障公司财务部建立事故应急处置专项资金。应急处置专项资金使用范围包括公司应急指挥组确定的工作项目以及用于应急处置信息化建设、日常运作和保障，演练和宣传、预案修订等。7.4 交通运输保障加强交通保障，为道路交通事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等。事故发生

14、后，要根据需要和可能，及时对事故现场或周边地区实行通行管制，组织开设应急救援“绿色通道”。火灾爆炸事故应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型瑞基集团公司生产施工中涉及易燃易爆区域动火作业，属于高危作业，一旦发生事故导致火灾或爆炸事故影响非常大，群死群伤几率高，须严格按照国家规定，采取各项控制措施，预防事故的发生。1.2 危害程度分析（1）动火作业：在易燃易爆区域施工时，因安全措施实施不到位，发生火灾、爆炸，导致施工人员或周边人员受到伤害，生产设施受到损失；（2）压力容器：锅炉、储罐等承受压力的密封容器因年久失修、设计缺陷、违章操作等原因，易发生爆炸事故，致使人员受到伤害，财产受到损

15、失，同时给环境带来威胁；（3）用电火灾：由于电路短路、漏电、用电负载过大、接触电阻过大等原因易引起火灾，致使人员受到伤害，财产受到损失。2 应急处置基本原则（1）优先切断火源，控制火灾蔓延的原则；（2）利用现场资源自救、互救的原则。3 组织机构及职责见综合应急预案组织机构及职责。4 预防与预警见综合应急预案预防与预警。5 信息报告程序5.1 报告程序公司所属单位发生火灾爆炸事件，首先拨打火警电话（119）报警，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照综合应急预案规定的程序用电话向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过15分钟。5.2 报告内容发生火灾爆炸事件时应立即报告，报告应包括但不限于以下内容

16、：（1）单位名称、发生时间、地点和部位、装置名称或介质名称、容器容积；（2）火灾或爆炸波及范围；（3）人员伤亡情况；（4）事件简要情况；（5）已采取的措施；（6）现场急需的灭火救援器材和药剂；（7）燃烧物名称、火焰高度；（8）现场有无有毒气体生成；（9）其它救援要求。6 应急处置6.1 响应分级符合下列条件之一的，为级事件（公司级）。（1）造成人员死亡；重伤3人（含3人）以上；直接经济损失10万元（含10万元）以上；（2）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50（含50人）人以上；（3）火势较大，时间估计长于3小时（含3小时），现场未能有效控制，可能造成周边生产设施停产；符合下列条件

17、之一的，为级事件（子（分）公司级）。（1）重伤1-2人（含2人）；直接经济损失10万元以下；（2）对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置50人以下；（3）火势较小，时间估计短于3小时，现场能有效控制，未造成周边生产设施停产；（4）各单位非禁火区域着火。6.2 响应程序6.2.1 基本应急程序先行处置：应急指挥中心接到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场应急指挥部，应急指挥中心办公室调集公司内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向总经理及地方政府报告现场处置情况。制定方案：现场应急指挥部根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。部门联动：现场指挥部协调现场救援力量，按

18、照既定分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。6.2.2 扩大应急启动本级预案和相应救援力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援。6.3 处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确保人身安全。（1）基层单位发现火情，立即拨打电话（119）报警，启动火灾爆炸应急预案，进行初期灭火，并根据现场火势大小决定火情初期处理或撤离，待专业消防队伍到达后合理布置消防和救援力量；（2）现场应急指挥部与消防部门成立现场联合指挥部，制定灭火作战方案。事故发生现场如现场存有

19、可燃物料较多时，现场应急指挥部应尽量采取措施，转移可燃物料，切断危险区域与外界装置、设施的连通；（3）组织人员对火灾爆炸现场采取隔离和疏散措施，设置火场警戒线，避免无关人员进入事件发生区域，核实人员数量，配合消防部门合理布置消防和救援力量；（4）由应急现场指挥部安排人员配合医疗救护力量，迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；（5）当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，现场指挥部应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域；（6）在灭火方案制定时，要充分考虑灭火作战方案实施过程中对于环境的影响，最大限度减少环境污染。灭火完毕，立即清理火灾现场，组织力量抢修，对环境污染进行治理。7 应急物资与装备保障7.1 应

20、急设备保障公司应急救援设备日常分布在各个单位，所有使用单位都必须重视设备的维修保养，保证在事故发生时，有足够的能力投入抢捡救灾。7.2 物资保障应急指挥中心办公室负责组织、协调救灾物资的储备、调拨，物资装备部负责应急物资采购、保管、供应及调配；各单位应根据险源辨识和管理方案，储备必需的应急物资。同时，加强对储备物资的管理，及时予以补充和更新。7.3 经费保障公司财务部建立事故应急处置专项资金。应急处置专项资金使用范围包括公司应急指挥组确定的工作项目以及用于应急处置信息化建设、日常运作和保障，演练和宣传、预案修订等。7.4 交通运输保障加强交通保障，为道路交通事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅

21、的交通设施、设备工具、运行秩序等。事故发生后，要根据需要和可能，及时对事故现场或周边地区实行通行管制，组织开设应急救援“绿色通道”。交通事故应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型根据瑞基集团公司对所承揽交通运输工作危险源辨识和据此确认的高度风险，工作中可能出现的道路交通事故类型主要有：车辆在施工区域或公路上发生的道路交通事故；车辆运输过程中发生易燃、易爆，公司管理的车辆（包括租用车辆）在施工现场发生的伤亡事故和机械事故。1.2 危害程度分析发生交通事故，不仅会引发燃烧、爆炸、毒害等灾害，还严重危及公共安全和人员的生命财产安全，并可能导致环境污。2 应急处置基本原则（1）把保障员工的

22、生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少道路交通事故造成的人员伤亡和危害；（2）遵循控制事故扩大优先的基本原则。3 组织机构及职责见综合应急预案组织机构及职责。4 预防与预警见综合应急预案预防与预警。5 信息报告程序5.1 报告程序公司所属单位发生重大交通事故，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照综合应急预案规定的程序用电话向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过15分钟。5.2 报告内容5.2.1 发生重大交通事故后，事发单位应立即向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）肇事驾驶员姓名、车牌号码、事故发生时间、地点；（2）事故简要经过、

23、伤亡人数；（3）事故抢救处理的情况及采取的措施；（4）需要其它单位协助的有关事项。5.2.2 处理过程中，事发单位应尽快了解事态进展情况，随时向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）事故简要经过、伤亡人数，直接经济损失；（2）事故性质及发生原因；（3）事故现场简图。6 应急处置6.1 响应分级符合以下条件之一的为级事件（公司级）：（1）公司车辆发生一次死亡1至2人,或者重伤3至10人的重大道路交通事故；（2）运输过程中发生易燃、易爆等物品严重泄漏或发生交通事故后有可能引起燃烧、爆炸、中毒的；（3）发生财产损失3万元以上的道路交通事故。符合以下条件之一的为为级事件（子（分

24、）公司级）。（1）车辆发生事故重伤1至2人；（2）发生财产损失1万元至3万元的道路交通事故。6.2 响应程序6.2.1 基本应急程序先行处置：应急指挥中心接到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场应急指挥部，应急指挥中心办公室调集公司内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向总经理及地方政府报告现场处置情况。制定方案：现场应急指挥部根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。部门联动：现场指挥部协调现场救援力量，按照既定分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。6.2.2 扩大应急启动本级预案和相应救援力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应

25、。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援。6.3 处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确保人身安全。（1）基层单位发生重大交通事故，应立即启动交通事故应急预案，同时拨打相关急救电话（急救固定电话：120，火警固定电话：119，交通事故固定电话：122），现场人员需配合现场救援工作，遏制道路交通事故的扩大和危害,。（2）事故有人员伤亡时, 必须立即抢救被困受伤人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员需配合医疗救护力量立即送往就近的正规医院进行抢救。（3）在严重道路交通事故发生后，组织人员对现场采取隔离和疏散措施，设置警戒线，避

26、免无关人员进入事件发生区域，并检查事故周边的状态，对有可能遭受破坏的地段做紧急处理，防止事态的进一步扩大。（4）组织人员对现场的易燃易爆材料、危险化学品实行临时隔离保护措施，防止引起再度发生事故。（5）安全部要及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。（6）事发单位负责选择安全适用的场地，为事故现场撤离的员工，提供紧急避难场所。7 应急物资与装备保障7.1 应急设备保障公司应急救援设备日常分布在各个相关涉及危害单位，所有使用单位都必须重视设备的维修保养，保证在事故发生时，有足够的能力投入抢捡救灾。7.2 物资保障应急指挥中心办公室负责组

27、织、协调救灾物资的储备、调拨，物资装备部负责应急物资采购、保管、供应及调配；各单位应根据险源辨识和管理方案，储备必需的应急物资。同时，加强对储备物资的管理，及时予以补充和更新。7.3 经费保障公司财务部建立事故应急处置专项资金。应急处置专项资金使用范围包括公司应急指挥组确定的工作项目以及用于应急处置信息化建设、日常运作和保障，演练和宣传、预案修订等。7.4 交通运输保障加强交通保障，为道路交通事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等。事故发生后，要根据需要和可能，及时对事故现场或周边地区实行通行管制，组织开设应急救援“绿色通道”。突发公共卫生事件应急预案1 事故类型

28、和危害程度分析1.1 事故类型集团公司下属单位突然发生员工及公众健康严重损害的重大传染病疫情和职业中毒以及其他影响公司员工及公众健康的事件。1.2 危害程度分析公司涉及行业较多，部分场所人员聚集较多，一旦发生公共卫生问题，受伤害人员较多，且社会负面影响较大。2 应急处置基本原则（1）遵循以人为本原则，优先抢救受伤害人员；（2）防止事故扩大原则。3 组织机构及职责见综合应急预案组织机构及职责。4 预防与预警见综合应急预案预防与预警。5 信息报告程序5.1 报告程序公司所属单位发生公共卫生事件，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照综合应急预案规定的程序用电话向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过

29、15分钟。5.2 报告内容5.2.1 发生公共卫生事件后，事发单位应立即向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）事件发生的时间、地点、单位名称；（2）发生的公共卫生事件的类型和特征；（3）人员伤病情况；（4）现场医疗救护物资储备情况；（5）已采取的应急措施；（6）救援请求。5.2.2 处理过程中，事发单位应尽快了解事态进展情况，随时向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）现场状况；（2）事件发生的时间、单位名称、地理位置；（3）可能的原因、已采取的应急处理措施和处理效果；（4）若发生食物中毒事件对人员的损伤情况、可疑食物、临床表现；（5）若发生有

30、毒有害气体泄漏对人员的损伤情况、中毒人数、临床表现、职业因素；（6）若发生传染病疫情对人员的损伤情况、确诊人数、临床表现；（7）若发生不明原因疾病对人员的损伤情况、确诊人数、临床表现；（8）现场医疗救护应急物资及食品剩余和补给情况；（9）其它救援要求6 应急处置6.1 响应分级符合以下条件之一的为级事件（公司级）：（1）食物中毒30人以上，无死亡病例报告；或食物中毒30人以下，但事故发生在地区性或全国性重要活动期间；或食物中毒出现3例以下死亡病例；（2）一次发生急性职业中毒10人以上或死亡5人以下；（3）发生重大传染病疫情：出现30例以下霍乱病例；出现鼠疫、肺炭疽、脊髓灰质炎、传染性非典型肺炎

31、、人感染高致病性禽流感可疑病人，局限在一个较小的区域，无向外传播的迹象；其他乙类、丙类传染病在单位内暴发、流行，并有扩散趋势等。（4）涉及集团公司所属单位驻在地的局部区域发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；（5）上级卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。符合以下条件之一的为级事件（子（分）公司级）。（1）一次食物中毒人数10-29人，未出现死亡病例；（2）一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例；（3）涉及瑞基集团公司所属单位驻在地的局部区域发生群体性不明原因疾病;（4）上级卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。6.2 响应程序6.2.1 基本应急程序先行处置：应急指挥中心接

32、到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场应急指挥部，应急指挥中心办公室调集公司内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向总经理及地方政府报告现场处置情况。制定方案：现场应急指挥部根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。部门联动：现场指挥部协调现场救援力量，按照既定分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。6.2.2 扩大应急启动本级预案和相应救援力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援。6.3 处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确

33、保人身安全。（1）基层单位发生公共卫生事件，应立即启动应急预案，同时拨打相关急救电话（急救固定电话：120）。（2）有毒有害气体泄漏时，应急救援人员要立即做好防护后进入事故现场，察看现场有无受伤人员，若有人员受伤，应以最快速度将受伤者脱离现场。（4）在事故发生后，事故单位主要负责人组织人员对现场采取隔离和疏散措施，设置警戒线，避免无关人员进入事件发生区域。（5）事故单位做好公共卫生突发事件波及区域的员工和群众的思想稳定工作，并做好向上级通报的准备。7 应急物资与装备保障7.1 应急设备保障公司应急救援设备日常分布在各个相关涉及危害单位，所有使用单位都必须重视设备的维修保养，保证在事故发生时，有

34、足够的能力投入抢捡救灾。7.2 物资保障应急指挥中心办公室负责组织、协调救灾物资的储备、调拨，物资装备部负责应急物资采购、保管、供应及调配；各单位应根据险源辨识和管理方案，储备必需的应急物资。同时，加强对储备物资的管理，及时予以补充和更新。7.3 经费保障公司财务部建立事故应急处置专项资金。应急处置专项资金使用范围包括公司应急指挥组确定的工作项目以及用于应急处置信息化建设、日常运作和保障，演练和宣传、预案修订等。7.4 交通运输保障加强交通保障，为道路交通事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等。事故发生后，要根据需要和可能，及时对事故现场或周边地区实行通行管制，组

35、织开设应急救援“绿色通道”。重大人身伤害医疗救援应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型瑞基集团公司生产过程中,在各类作业方面均存在人身伤亡的风险。依据工作性质及作业范围中存在的风险，伤害类别主要包括触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、车辆伤害坍塌伤害等人身伤亡事故。1.2 危害程度分析在生产施工中，由于安全生产管理出现漏洞，安全技术措施不完备，危险点分析和控制措施执行不到位，员工安全意识不强，自我保护不够，违章作业，劳动保护设施不完善，设备存在装置性违章等原因，均可能导致人身伤害事故的发生，一般有以下类型，不仅导致操作员工身体受到伤害，还能给公司和个人带来经济损失。2 应

36、急处置基本原则坚持以人为本，以保障员工及周边群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度减少事故造成的人员伤害和财产损失。3 组织机构及职责见综合应急预案组织机构及职责。4 预防与预警见综合应急预案预防与预警。5 信息报告程序5.1 报告程序公司所属单位发生重大人身伤害事故，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照综合应急预案规定的程序用电话向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过15分钟。5.2 报告内容5.2.1 发生重大人身伤害事故后，事发单位应立即向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）事件发生的时间、地点、单位名称；（2）人员伤亡情况；（3）可能的原因；（4）现场医

37、疗救护及物资储备情况；（5）已采取的应急措施；（6）救援请求。5.2.2 处理过程中，事发单位应尽快了解事态进展情况，随时向公司应急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）现场状况；（2）事件发生的时间、单位名称、地理位置；（3）可能的原因、已采取的应急处理措施和处理效果； （4）现场医疗救护应急物资及食品剩余和补给情况；（5）其它救援要求。6 应急处置6.1 响应分级符合以下条件之一的为级事件（公司级）：（1）一次事件出现人员伤亡，其中死亡3例以下或危重病例2-4例（含2例）的突发事件；（2）由上级确定的其他需要开展医疗救援工作的突发事件。符合以下条件的为级事件（子（分）公司级

38、）。一次事件出现危重病例1例的突发事件。6.2 响应程序6.2.1 基本应急程序先行处置：应急指挥中心接到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场应急指挥部，应急指挥中心办公室调集公司内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向总经理及地方政府报告现场处置情况。制定方案：现场应急指挥部根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。部门联动：现场指挥部协调现场救援力量，按照既定分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。6.2.2 扩大应急启动本级预案和相应救援力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办

39、公室请求支援。6.3 处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，实施救援工作中首先要确保人身安全。（1）基层单位发生人身伤害事故事件，应立即启动应急预案，同时拨打相关急救电话（急救固定电话：120）。（2）有毒有害气体泄漏时，应急救援人员要立即做好防护后进入事故现场，察看现场有无受伤人员，若有人员受伤，应以最快速度将受伤者脱离现场。（3）由应急现场指挥部安排人员配合医疗救护力量，迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。（4）在事故发生后，事故单位主要负责人组织人员对现场采取隔离和疏散措施，设置警戒线，避免无关人员进入事件发生区域。7 应急物资与装备保障7.1 应急设备保障公司应急救

40、援设备日常分布在各个相关涉及危害单位，所有使用单位都必须重视设备的维修保养，保证在事故发生时，有足够的能力投入抢捡救灾。7.2 物资保障应急指挥中心办公室负责组织、协调救灾物资的储备、调拨，物资装备部负责应急物资采购、保管、供应及调配；各单位应根据险源辨识和管理方案，储备必需的应急物资。同时，加强对储备物资的管理，及时予以补充和更新。7.3 经费保障公司财务部建立事故应急处置专项资金。应急处置专项资金使用范围包括公司应急指挥组确定的工作项目以及用于应急处置信息化建设、日常运作和保障，演练和宣传、预案修订等。7.4 交通运输保障加强交通保障，为道路交通事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设

41、施、设备工具、运行秩序等。事故发生后，要根据需要和可能，及时对事故现场或周边地区实行通行管制，组织开设应急救援“绿色通道”。群体性事件应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型系指群体性非法聚集，游行示威，上访请愿，聚众闹事，罢工，串联上访，群体性械斗（冲突），阻断重要交通干线（枢纽），冲击、围攻公司机关或公司所属单位要害部位等事件。具体包括以下群体性行为：（1）聚众冲击、围堵公司机关、要害部门、重要场所；（2）聚众堵塞重要交通枢纽；（3）聚众阻挠工程建设施工； （4）聚众哄抢要害部门、重点工程物资； （5）非法罢工，违法聚众上访、请愿，非法聚会、游行、示威等引起跨系统、跨行业连锁反映

42、； （6）影响公司稳定的非法宗教活动； （7）严重影响民族团结的事件； （8）造成人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件； （9）重大文体活动中发生的群体性事件； （10）敌对势力和法轮功等邪教组织策划的非法聚集活动； （11）其他破坏公司生产生活及社会秩序、危害公共安全的活动或行为。1.2 危害程度分析群体性时间发生后，如果处置不当，不仅影响生产瑞基集团工作的顺利进行，而且易造成人身伤害，严重影响公司的外部形象。2 应急处置基本原则遵循以下基本原则：（1）统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，严格落实岗位责任制；（2）预防为主、防患未然。做到早发现、早报告、早控制、早解决，将

43、事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素；（3）依法处置，防止激化；（4）加强教育，正确引导。要教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题；（5）连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。3 组织机构及职责见综合应急预案组织机构及职责。4 预防与预警见综合应急预案预防与预警。5 信息报告程序5.1 报告程序公司所属单位发生群体性事件，在启动本单位应急预案的同时，迅速按照综合应急预案规定的程序用电话向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过15分钟。5.2 报告内容发生群体性事件

44、时应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：（1）群体性上访的地点、时间、规模、起因、现场情况及所采取的措施；（2）上访人员数量、启程日期、路线、预计日期等情况；（3）是否有扰乱公共秩序、妨害公共安全的其它行为；（4）上访人群中是否有精神病患者、以自杀要挟或有行凶苗头者、酗酒闹事者、危重病人以及邪教组织教徒；（5）公共聚集场所大型集会突发事件情况描述；（6）人员伤亡情况；（7）救援请求等。6 应急处置6.1 响应分级符合下列条件之一的，为级事件（公司级）。（1）一次参与人数5人以上（含5人）的非法聚集、游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工等事件；（2）一次参与人数在5人以上（含5人）到上级部门进行

45、集体上访、非法集会、非法串联事件；（3）一次参与5人（含5人）以上，或造成1人受伤的群体性械斗、冲突事件。符合下列条件之一的，为级事件（子（分）公司级）。（1）一次参与人数5人以下的非法聚集、游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工等事件；（2）一次参与人数在5人以下到集团公司进行集体上访、非法集会、非法串联事件。6.2 响应程序6.2.1 基本应急程序先行处置：应急指挥中心接到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场应急指挥部，应急指挥中心办公室调集公司内相关应急队伍进行现场应急处置，并及时向总经理及地方政府报告现场处置情况。制定方案：现场应急指挥部根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。部门

46、联动：现场指挥部协调现场救援力量，按照既定分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。6.2.2 扩大应急启动本级预案和相应救援力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援。6.3 处置措施在抢险方案实施过程中，要坚持“以人为本”的指导思想，在处置工作中首先要确保人身安全，其次要保护财产不受侵犯。（1）现场应急指挥部组织应急人员维持现场质询，防止打、砸、抢事件的发生；（1）企管部组织人员好化解疏导工作，听取群众意见和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明原因，讲清道理，并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大；（3）行政部为现场负责人提供通讯和运输支持；（4）如发生人员人身伤害，由应急现场指挥部安排人员配合医疗救护力量，迅速将受伤人员送往医院救治。7 应急物资与装备保障7.1 应急设备保障公司应急救援设备日常分布在各个单位，所有使用单位都必须重视设备的维修保养，保证在事故发生时，有足够的能力投入抢捡救灾。7.2 物资保障应急指挥中心办公室负责组织、协调救灾物资的储备、调拨，物资装备部负责应急物资采购、保管、供应及调配；