xx县村级领导班子绩效考核办法讨论稿(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业 潭办发200619号中共湘潭县委办公室关于印发湘潭县村级领导班子绩效考核办法的通知各乡镇党委，县直有关单位党组（党委）：经县委研究同意，现将修订后的湘潭县村级领导班子绩效考核办法印发给你们，请认真贯彻执行。中共湘潭县委办公室2006年8月29日湘潭县村级领导班子绩效考核办法为了进一步加强基层组织建设，规范村级干部队伍管理，充分调动村干部的工作积极性，不断提高工作效率，促进农村经济的快速发展，全面推进社会主义新农村建设，县委决定，2006年对村级领导班子继续实行绩效考核，特制定如下考核办法：一、考核原则和方法村级领导班子绩效考核坚持公开公正，以工作实绩

2、考核为主，注重群众公认的原则，实行百分制考核。考核内容为五项：组织建设、经济与社会事业发展、人口与计划生育、社会治安综合治理、满意度评估。考核工作在县委绩效考核工作领导小组的指导下，由各乡镇分别组织实施，乡镇将各村考核结果报县委，县委对排名前列的村级领导班子进行表彰。二、考核内容及记分标准1组织建设（10分）（1）村党支部书记带班能力强，村、支两委班子团结有战斗力，记2分。（2）青年、民兵、妇女、老协、关协等村级组织健全且活动正常，村民组长配齐、配强，记1分。（3）党支部活动制度化、规范化，党员先锋模范作用发挥好，按要求做好党员发展和培养教育工作，每年培养12名入党积极分子，两年内至少发展1名

3、新党员，记1分；出现三年未发展党员的，扣2分；党费及时足额收缴到位，记1分；无职党员设岗定责开展好，参与率达80%以上，记2分。（4）村各项制度健全并得到落实，制定有切实可行的全村发展思路和规划，村务公开，村级账务清楚，村干部无贪污、挪用公款现象，实现了村账乡（镇）代管，且按季向乡镇经管站报账，记3分。（5）村级组织建设有受到县以上文件表彰推荐的典型，加1分。村内有党员、干部受到党纪、政纪处分的，扣2分。2经济与社会事业发展（20分）（1）积极引导、扶持各种帮助农民增收的农村合作经济组织或农产品加工、销售实体，包括各类种养协会，年内新组建或扶植1个以上农村合作经济组织，记1分。（2）农民人平可

4、支配收入增长8%以上，记0.5分;村级集体经济收入增加2000元以上，记0.5分。（3）引导村民搞好农业产业结构调整。全村优质稻种植面积达到60%以上，且新增30亩以上特色农产品基地一个以上的，记1分；年内出栏生猪100头以上，出笼家禽3000羽以上，饲养山羊50头以上或人平可支配收入达到1万元以上的种、养、加、工、商、建、运、服专业户达到总户数的8%以上，记2分。（4）做好森林防火工作，及时完成生态公益林和退耕还林建设工程，记1分；完成乡镇下达的水利建设工程任务，搞好水利工程的维护和管理，做好防汛抗旱工作，记1分;及时足额收缴好水费并上交水利部门，记1分；维护村级道路，加快村级道路建设，记1

5、.5分；搞好生猪防疫工作，未发生疫情，记1.5分。（5）惠农政策落实到位，记1分。（6）依法按程序做好公益事业“一事一议”资金的筹集管理，记1分；多途径筹集用于水利建设、道路维修等公益事业经费1万元以上，为群众办实事两件以上的，记2分。（7）协助国土部门做好国土管理工作，无非法占用耕地建房现象，记1分。（8）确保五保户生活口粮及时落实到位，记1分。（9）协助教育部门抓好村级教育工作，抓好征兵和民兵训练工作，记1分。（10）加强农村社会主义精神文明建设，积极开展“五好农户”和“文明家庭”等创建活动，记1分。（11）积极加入新型农村合作医疗，参合率达到60%以上的，记1分。3人口与计划生育（35分

6、）（1）支村两委重视计划生育工作，齐抓共管，主动出面解决疑难问题，村无计生对象上访，记5分。（2）完成基础工作,记20分。其中全年无计划外怀孕记4分,每出现一例扣2分,扣完4分为止;妇检全部到位记3分,每少检查一人次扣0.5分,扣完3分为止;结扎及时到位记4分,有一例当年度出生应扎未扎此项不记分;上环及时到位记6分,每少上环一例扣1分;阵地建设、内务工作及流动人口管理记3分。（3）乡镇自定项目10分。（4）无瞒报、漏报出生人口，每出生一个计划外的扣7分，出生一个多孩扣10分，漏报一个计划内的扣10分，错报（计外报计内）一个出生或漏报、瞒报一个计划外出生，基础工作一项不记分；在计划生育工作中有违

7、法行为造成恶劣影响或出现计划外生育，实行一票否决。4社会治安综合治理（25分）（1）综治工作村为主工作机构健全，记10分。每少一个组织机构，扣2分。（2）及时调处各类民事纠纷，调解率达100%，成功率达到90%，无民事转刑事案件，记5分。调解率每低1个百分点扣0.5分；有一起民转刑案件，该项不记分。（3）做好刑满释放人员和解除劳教人员的安置、帮教工作，记2分。有一例重新犯罪者，该项不记分。（4）做好法轮功人员的思想转化工作和上访人员的思想疏导工作，记2分；无邪教、非法宗教组织的活动，无群体性上访闹事事件，记2 分。由于村干部调处不力引起群众上访，发生一起扣1分。（5）村内无黄、赌、毒现象，记2

8、分。（6）法制宣传普及率90%以上，记2分。（7）有下列情形之一的，综治工作实行一票否决：有群体上访至市以上者；出现群体堵塞国道、省道者；有法轮功等邪教组织人员上京滋事者；村内治安秩序混乱，严重影响正常生产、工作、生活秩序者；出现重大安全事故者；本地发生一起刑事案件者；发生涉农群体事件者。5满意度评估（10分）（1）人民群众满意度评估（6分）组织全体支村两委成员、村级群团组织负责人、村民小组长、全体党员、村内人大代表、政协委员及1015名村民代表召开民主测评会议，对村领导班子进行满意度评估。评估的主要内容是本村领导班子整体的工作实绩和效果、工作作风和效率、服务质量和水平等。评估设好、较好、一般

9、、差四个等次，各个等次的计分系数分别为：“好”1.0、“较好”0.8、“一般”0.5、“差”0.2、弃权票0.4折算出测评分。（2）乡镇干部满意度评估（4分）由乡镇领导班子成员、管区负责人、站办所负责人和驻村干部（30人左右）对村领导班子进行满意度评估，评估办法和民主测评办法相同。测评分和评估分计算公式：评估分=“好”票1+“较好”票0.8+“一般”票0.5“弃权”票0.4+“差”票0.2分值收回的总票数各乡镇、村都应按规定开好满意度评估会议，认真测评，不得由少数人臆断。三、考核的组织及考核程序1组织领导县委成立绩效考核工作领导小组，分设三个办公室。村级领导班子绩效考核工作办公室与县农村基层组

10、织建设办公室合署，负责考核办法的制定与解释、考核结果的抽查与认定、表彰单位的确认和实施表彰。各乡镇相应成立领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记、组织委员、主管农业的副乡镇长为副组长，管区负责人及相关站办负责人为成员，按照本办法制定实施细则，负责本乡镇村级领导班子绩效考核的组织领导和具体实施。由于各乡镇、村情况不一，本办法五大考核内容及记分标准中的2、3、4项共80分为指导性，乡镇可以调整。各乡镇必须按百分制制定实施细则，于9月中旬报县村级领导班子绩效考核工作办公室。2操作程序（1）工作目标任务的下达。乡镇根据村级领导班子绩效考核办法在年初对村下达各项工作任务。（2）平时工作检查与督

11、查。对各项工作进行不定期的抽查，对中心工作和重点工作督查，及时掌握工作情况并做好记录，作为考核的重要依据。（3）年度工作考核与排队。每年12月30日前乡镇组织各管区和职能部门按照绩效考核办法对各村工作进行考核，组织搞好满意度评估，逐项记分、总分后，根据各村实际得分排出名次（新农村建设示范村和整建村的考核记分办法是：乡镇考核分30%+县考核分70%。县对村专项考核标准，分别由县农办和县基层办制定，并组织考核）。并分乡镇按12%的比例确定一类村，在次年1月5日前将考核结果报县村级领导班子绩效考核工作办公室。（4）考核结果的抽查认定。县领导小组于次年1月中旬组织专门班子对各乡镇一类村和最末一名的村进

12、行复查和核实，确认考核结果。四、考核结果运用村级领导班子绩效考核结果作为村级班子评先、奖惩和调整的依据，并与村干部的经济待遇挂钩。1县委、县政府每年根据村级领导班子绩效考核结果从一类村中评选出80个先进村，并进行奖励，其中，一等奖10个，奖金各4000元；二等奖25个，奖金各2000元，三等奖45个，奖金各1000元。2各乡镇建立村干部基本工资加绩效工资的机制，绩效工资与考核结果挂钩。并对考核排名靠前的20-40%的村予以适当奖励。3对各乡镇排名末位的村予以通报批评，并确定为后进村，作为次年乡镇党委的办点村，由各乡镇组织专门班子进行整治。4对连续两年排名末位的村级领导班子，乡镇采取组织措施，依法依程序调整村主要干部。5对于受到县表彰奖励的村，如果在下年度发现并查实隐瞒、虚报计划生育、综治工作、重特大安全事故，属于一票否决者，应取消先进村称号，收回奖金，予以通报，追究当事人责任。主题词：工作考核 农村干部 办法 通知中共湘潭县委办公室 2006年8月29日印发（共印140份）