区财政局16年领导班子工作总结(共17页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上区财政局2016年领导班子工作总结各位领导、同志们：根据区委、区政府统一部署和安排，考评组今天对我局领导班子及其成员进行年度考核，现在我代表财政局领导班子报告2016年工作,请予评议。一、 领导班子职能发挥情况（一）不断强化思想政治建设今年以来，我局通过党组班子会、支部生活会、职工例会等形式，认真学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验，学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习党章、党内法规和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例。使我们财政每个干部都能听党话、跟党走，坚定共产主义理想信念，做到思想上同党中央保持高度一致。局领导班子紧跟形

2、势，与时俱进，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。（二）深入贯彻党的路线方针政策我局领导班子始终牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚定正确的政治方向，严肃政治纪律，加强作风建设。局领导班子带领全体财政干部立足本职，认真贯彻落实党的路线方针政策，认真完成上级党组织交给的各项任务，结合财政实际，狠抓上级党组织决策部署的落实，确保党的路线方针政策在我们财政局认真贯彻执行。（三）积极完成区委区政府工作部署今年以来，区财政局在区委、区政府的正确领导下，在上级财政主管部门的精心指导下，紧紧围绕中心、凝心聚力、服务大局，积极完成各项工作任务。1、收入超额完

3、成。全年预计完成财政收入亿元，占预算的%，同比增长%，超收亿元。面对经济下行压力增大，减收因素增多，实现财政收入大幅度增长，确实来之不易。在力争实现收入进度的同时，我们更加注重收入质量的提高，千方百计增强财政实力。从收入总量上增加实力。财政收入持续较快增长，全年预计完成财政收入15 .5亿元，同比增长%，收入蛋榚越做越大。从收入质量上增加实力。全年预计完成财政收入亿元，其中税收收入亿元，占总收入比重的90%；非税收入完成 亿元，占财政收入的10%，较上年同期占比下降了 个百分点，收入质量大幅提高。从可用财力上增加实力。克服“营改增”带来的负面影响，全年实现地方可用财力亿元，较上年增收亿元，增长

4、%。从基层财政上增加实力。进一步完善财政管理体制，大力激发基层财政组织收入积极性，全年乡镇财政收入增长%，示范园区增长25%。各乡镇均超序时进度完成全年收入预算，有13个乡镇财政收入超过1000万元大关。2、支出保障有力。预计全年财政支出完成亿元，占预算的%。其中：完成民生支出30亿元，占财政总支出的%。民生及重点支出保障有序有力，支出结构进一步优化。一是强化预算抓优化。年度预算安排的基本支出有序执行，项目支出加快执行，支持和促进预算部门转作风、提效率。坚持先有预算后有支出，严格按照预算拨付资金。严防预算追加。二是严格支出抓优化。严格支出保障顺序，坚持“三保优先”。精打细算，精准安排。三是保障

5、重点抓优化。优化支出结构，确保全区各项民生工程支出需要；确保全区基础性全局性重点建设项目需要；确保刚性改革支出需要。2016年调整预算，拿出当年地方新增财力的20%、盘活存量资金可统筹部分的50%投入脱贫攻坚。3、财政助力发展。今年以来，区财政局紧紧围绕“一轴三带六个增长极”空间布局，积极服务于全区经济发展。一是强化融资平台建设。财政支持经济发展的力度进一步提高，融资平台实力进一步增强，功能进一步发挥，融资额度大幅增长。今年以来，已获批项目23个，金额41亿元，到位资金亿元。二是支持园区经济发展。今年以来，通过融资用于南山新区建设资金6亿元，金安经济开发区建设资金亿元。交通路网建设资金亿元，水

6、利项目资金亿元，乡镇和其他社会事业发展建设资金亿元。三是支持实体经济做强。强化融资担保。不断提高金安融资担保公司的融资担保能力。今年以来，该公司为企业提供担保200 笔，担保贷款10亿元；增量过桥资金。今年以来，增加小企业应急周转资金1700万元，为 41户企业提供应急过桥资金 27490万元。做实担保贴息。积极做好小额担保贷款工作，推进民营企业健康发展，促进全民创业就业。今年以来，发放小额担保贷款12060万元，兑付贴息资金486万元。四是落实财政奖补。落实财政奖励政策，今年以来累计兑现企业奖补资金2594万元。4、民生加大保障。惠及民生的力度不断加大，民生工程建设，社会保障能力进一步加强，

7、预计全年财政民生支出30亿元，占财政总支出的%。2016年我区实施36项民生工程，其中省级民生工程33项，市级民生工程3项。今年以来，全区民生工程总体进展顺利，补助类项目基本做到按序时进度发放，报销补偿类项目开展有序，培训类项目按时推进，大部分建设类项目均超序时进度。今年以来，我们积极开展民生工程各项工作。一是积极落实配套。做到早动手、早谋划、早预算，足额安排和落实民生工程区级配套资金。全年民生工程投入万元（含自筹），其中区级配套40509万元（含融资）。二是积极强化监管。坚持民生工程资金“一户管”，严格按资金管理办法、按时间节点规范支付，确保当年项目实施进度与资金拨付进度相匹配。三是积极牵头

8、抓总。发挥民生工程牵头抓总职能，全年在加强日常监督检查的基础上，组织召开了3次调度会，组织开展了4次以上大规模综合性督查。对发现的问题，制定问题清单，实行“盘点销号”，确保民生工程顺利实施。完善民生工程特邀监督员制度，充分发挥其监督公信力。5、改革注入活力。各项财政改革稳步推进，初见成效。（1）推进财政预算制度改革。强化预算管理，加强部门会商，实现信息全面公开。（2）盘活财政各类存量资金。建立存量资金定期清理机制。全年共清理盘活各类财政存量资金8319万元。（3）推进政府购买服务试点工作。积极推进政府购买服务改革，规范购买流程，拓展购买范围，加大购买投入。（4）加强政府性债务管理。规范部门、单

9、位、乡镇举债和偿还政府性债务行为。加强政府性投资项目融资工作的动态管理，切实防范和化解项目融资风险。（5）推进国有资产管理改革。推进资产管理与预算管理的有机结合，加强国有资产（资源）有偿使用管理，全年征收有偿使用费3814万元。（6）加强涉农资金整合。在充分调研的基础上，由财政牵头制定了金安区统筹整合财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案，初步整合各级财政涉农资金34895万元，全力支持脱贫攻坚。（7）推进财政涉企项目信息系统应用。加大涉企项目申报比对系统应用，从源头上阻止涉企项目资金多头申请、重复申报、挤占挪用等问题。全年共申报审核涉企项目126条，申报资金1026万。（8）加强政府性基金管理。建

10、成“预算控制、票据监管、收缴分离、收入直达、平台报结、系统核算，绩效考核”的非税收入征管模式。规范土地出让金征收方式和征收行为，预计全年征收土地出让金4亿元。（9）不断强化财政资金监管。一是开展了预算执行情况监督检查；二是开展了教育专项资金监督检查；三是开展了财政系统内部监督检查；四是开展了本级专项资金监督检查；五是启动了全区行政事业单位“小金库”专项整治工作。（10）积极推进项目建后管养改革。加强农村公益性项目建后管养，出台了金安区农村公益性项目管养资金使用管理暂行办法。6、队伍提升素质。财政队伍建设进一步加强，工作能力，服务水平，工作效率，整体形象进一步提升。（1）加强党建创建工作。全面部

11、署“两学一做”学习教育活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色，做到“三个到位”、“六个结合”，积极开展“道德讲堂”进校园、“志愿服务”到社区、“扶贫攻坚”入农户活动，建立局党建工作微信群，组织读书演讲比赛，培育党员干部荣誉感，增强党员干部先锋性。争创优秀党组织，继续巩固机关“文明创建”成果。9月底，我局“两学一做”学教活动代表区接受市工作组调研指导，获市区两级充分肯定。(2)开展结对帮扶工作。局机关与东桥镇莲花村建立结对帮扶，党总支与莲花村支部成立联合党委。财政局把“扶贫攻坚”作为“两学一做”主战场，针对贫困村制定脱贫攻坚三年规划，通过实施村级光伏电站、打造柿树林生态园、发展现代高效农业和盘

12、活村级集体资源增加村集体经济收入。通过结对扶贫、联帮扶贫、创业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等增加贫困户收入，截止目前56户贫困户计201人如期脱贫，2017年村出列可以提前实现。（3）开展机关效能建设。在机关继续全面推行“马上办”工作制度，建立日常绩效考核工作制度，严格落实金安区财政局效能建设日常绩效考核暂行办法, 坚持“年计划、周调度、月考核、季兑现、年总评”工作推进机制，对干部职工进行每月量化考核，每季度兑现奖惩。在2015年的区直机关效能建设考核中，我局位列第二名，在政风行风“万人评”评议中预算股名列第4。2016年，我局荣获本年度10月份效能之星，为年度效能考评争得了的

13、加分。（4）开展文明创建活动。积极开展文明创建设活动。2016年，财政局获市第八届文明单位，这是我局连续三届获此殊荣。在荣获市级文明单位同时，我们积极争创省级文明单位。7、任务全面完成。围绕中心，服务大局，全力完成区委、政府部署的重点工作和各项任务。一是抓好征迁工作。我局今年承担征迁的三个地块，始终保持强有力推进，各地块征迁进度均排名靠前。去年承担的纬三路征迁工作，在今年全区评比中获得第一名。二是抓好暖企行动。今年以来，我们的帮扶工作力度不减、强度不弱，确保2016年再获先进。三是抓好项目推进。今年我局项目推进联系华裕医药公司在建项目，项目投资6000万元，年内已经超计划完成全部在建工程。四是

14、抓好招商引资。招商引资连续多年超额完成任务，今年已提前完成全年目标任务。五是抓好计生工作。继续实行目标责任制管理，确保无一例违规案例。六是抓好脱贫攻坚。围绕“两职责”实施“双工程”，即：围绕“单位包村”实施“6555工程”，围绕“干部包户”实施“6221工程”。同时落实“6221工程”行动计划和考评细则。二、党风廉政建设落实情况强化措施，落实责任，深入推进党风廉政建设。（一）强化教育抓落实。强化廉政教育，经常性开展党风廉政建设相关政策纪律方面的学习教育，组织局机关全体人员学习贯彻十八届五中、六中全会及中国共产党廉洁自律准则及纪律处分条例。购发多套学习资料和辅助资料。组织机关干部观看廉政教育片永

15、远在路上，在增强廉政教育的针对性、有效性上下功夫。全年举办道德讲堂2期，开展廉政文化“六进”活动3次。组织党员干部开展警示教育，及时传达省厅和纪检监察部门下发的重大典型案例通报，坚持正面教育与反面警示教育相结合。组织党员干部到金寨老区接受革命传统再教育，邀请市委党校专家教授上党课。坚持重要节假日、工作节点，编发廉政提醒短信，全年发送廉政短信34条。（二）强化制度抓落实。建立和完善党风廉政建设责任制、领导班子议事规则、追加资金审核制度、重点工作目标考评制度等各项内部管理制度，做到用制度管人管事。建立健全廉政风险防控机制，加强对重要岗位、关键环节、重点领域的廉政风险防控。今年以来制定完善党风廉政建

16、设制度共4项，印发开展机关事业单位党员责任担当不强突出问题专项整治等专项整治方案3个。（三）强化责任抓落实。深入落实党风廉政建设“两个责任”。局党组承担党风廉政建设主体责任，坚持两手抓、两手硬，同步推进党风廉政和财政业务，局党组主要负责人任党风廉政建设领导组组长，担负党风廉政建设的全面领导责任。班子其他成员根据工作分工，切实做到“一岗双责”。局监察室担负监督责任，聚焦监督执纪问责主业，加强对执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律、工作纪律的监督。建立系统党风廉政建设责任机制，年初局党组与机关股室、乡镇街财政所（分局）签订5级党风廉政责任书，建立健全单位股室负责人和乡镇财政所（分局）所长

17、（局长）廉政职责。对党风廉政建设责任书的落实情况进行检查验收，年终纳入局重点工作考核目标，坚持“一票否决”制度。（四）强化防控抓落实。完善廉政风险防控措施，规范财政权力运行，达到用制度管人、管财、管权的目标。制定金安区财政局廉政风险防控管理工作实施方案，针对不同岗位的风险点，制定不同的防控措施；绘制工作流程图和权力清单并公开公示；将廉政风险防控机关文件及制度总结汇编成册，发放到机关各股室及局属各单位。深入开展“六五普法”，提高财政干部遵纪守法和廉洁自律的自觉性，增强财政干部自我约束、端正品行、依法行政的能力。推行“两单”制度，建立涉企项目申报比对系统，从源头上阻止涉企项目资金多头申请、重复申报

18、、以权谋私、挤占挪用等问题。积极推进公务用车、政府购买服务、国有资产等重点领域改革。通过财政改革措施的落实，有效地防止违纪违法现象的发生。（五）强化监督抓落实。加强内部监督检查，强化财政财务管理。结合中心工作任务，组织开展财政系统行风巡查工作。加强干部管理，做好党员领导干部年终述职述廉述德工作。坚持民主生活会制度，用好批评与自我批评的武器。严格落实干部人事制度，加强干部人事管理监督。加强效能督查考核，每月进行一次目标绩效量化考核，建立检查和考核台账，对考核结果进行公示。不断开展效能明查暗访，针对不良行为苗头和倾向，早发现、早教育、早提醒、早报告、早制止，加强警示诫勉谈话工作，防止问题严重化、扩

19、大化，堵塞一切可能出现的腐败漏洞。三、党组织制度执行情况民主议事，集体决策，严格执行党的组织制度（一）贯彻民主集中制原则。我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，将执行重大事项决策情况列入财政局领导班子及其成员党风廉政建设责任制的重要内容。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项。强化局班子的主体责任，实行重大事项班子集体决策制。我们建立了财政资金分配会商制，即财政资金安排和分配一律通过班子集体会商，资金分配和使用阳光操作、公开透明。我们完成了乡镇财政所（分局）负责人全面轮岗、机关股室及二级机构负责人定期轮岗交流，人事任免全部集体研究。（二）建

20、立民主议事制度。制定了领导班子民主生活会制度，将重大事项落实情况作为民主生活会重要内容，班子成员在民主生活会和述职述廉时必须报告重大事项执行情况。确定每月召开一次局班子成员会议，商讨财政重要事项。对涉及经济社会发展的重大财政决策和局机关重大事项，都充分征求和认真吸纳股室单位、联系部门、基层财政和基层群众的意见，并形成文字记录。今年以来，重大事项决策6项，重要干部任免4项，召开资金审核领导组会议12次，评审部门资金申请报告329份。各位领导、同志们，在肯定成绩的同时，我们也深知:全区财政工作也面临新形势、新情况、新问题。一是财政收支矛盾不断加剧。支持区域经济发展，保障民生，保障重点改革资金支出压力较大。二是财政改革的力度有待进一步加强。三是财政绩效管理有待进一步提高。四是财政干部队伍建设有待进一步强化。我们将以这次考核为契机，坚持围绕中心，服务大局，着力加强党的纪律建设，深入落实“两个责任”，深化财政改革、促进财政发展，推进财政工作再上新台阶！专心-专注-专业