设计施工总承包概述(共6页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上设计施工总承包概述 本文由ilxkddw贡献 ppt文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。 设计施工总承包概述 Design-Build) (Design-Build) 齐帅 设计施工总承包概述 一 发展历程 二 目的和意义 三 定义 四 优点(与传统模式相比较) 五 决定因素 六 对现状的一些建议 七 结束语 一、设计施工总承包发展简史 第一阶段: “合” 设计和施工的职责合二为一 文字见证 (1)汉莫拉比宝典 汉莫拉比(公元前1795年-公元前1750年) 是巴比伦帝国的统治者,也是这一世界上最早 城市的缔造者。至今尚存的关
2、于汉莫拉比的文 字记录中,最为著名的就是他所制定的这部法 典。这是目前人类历史上已知的、最早的由统 治者向其臣民发布的一部完整的法典。它以清 晰、明确的语言来规范社会秩序。 在这部法典中根本没有提到“设计”这个 词。由此可以得到这样的结论:当时很多建筑 的建造都是采用边做边改的“设计”和施工的 做法。除了皇宫、庙宇和皇家陵墓等公共建筑 外,一般的建筑物还没有有什么独创性和原创 性可言。 下面是汉莫拉比法典中针对建造师的几条处 罚条款: 如果某位建造师为某人建造一所房子直至竣 工,房主人应该按每个萨尔(面积单位)两 块银币向建造商支付工费。 如果某位建造师为某人建造一所房子,由于 施工不当致使该
3、房屋倒塌砸死房主,则该建 造师将被处死。 如果房屋倒塌砸死了房主的奴隶,则该建造 师应向房主赔偿一个奴隶。 如果房屋倒塌砸坏了房主的物品,则该建造 师赔偿全部损失。 (2)建筑十书 最早的一部对建筑设计及工程设计的实 际做法给予规范性描述的手册,出现于公元 前1世纪的罗马,由维特鲁威编著。 该手册成功将设计和施工管理纳入了学科 专业的范畴,多年以来受到建筑业的遵从。 同时这套手册也告诉我们,今天我们分别看 待的设计职责和施工职责,在当初却是一个 不可分割的整体,即首席建造师的职责。 古建筑见证 1)帕特农神庙 雅典卫城主体建筑,由依 克蒂诺和卡利克拉特设计 并建造。 公元前447年开始兴建,9
4、 年后大庙封顶,又用了6年 各项雕刻也告完成。 2)佛罗伦萨大教堂 意大利佛罗伦萨 大教堂是13世纪末 行会从贵族手中夺 取了政权后,作为 共和政体的纪念碑 而建造的, 是伯鲁 , 乃列斯基于15世纪 所建造的。 这些建筑当时提供的都是一揽子建造服务, 这些建筑当时提供的都是一揽子建造服务, 综合了类似于现代的设计和施工服务。 综合了类似于现代的设计和施工服务。 第二阶段:“分” 设计施工专业分工 工业革命引发了设计和施工的分离 工业革命在18世纪中后期始于英国,并 在19世纪席卷了整个欧洲大陆乃至美国,对 设计和施工的组织方式产生了深远的影响。 工业革命的一个重要理念就是:将整个生 产过程细
5、分为若干基本的、单个的作业任务, 而设计是一个智力过程,施工是一个体力过 程,这两者的工作性质截然不同,使得设计 和施工行业成了分工的首要对象。 专业设计师协会出现促进了设计施工的分离 直到19世纪中期,设计专业人员和建筑施工人员 之间才出现了清晰的界限。 1853年,英国的建筑师们组建了英国皇家建筑师 协会。 1836年底,一群美国建造师在纽约聚会并成立了 美国建造师学会,但不久夭折。 1852年,土木工程师们建立了美国土木工程师和 建造师协会(ASCE),后分离成为美国土木工程 师协会和美国建造师师协会。 这些协会组织的成立反应了设计师们试图脱离那些 带有时代烙印的建筑商的愿望,促进了设计
6、和施工 的分离。 法律导致了设计施工的最终分离 (1)米勒法案 在美国,1953年颁布的米勒法案是促进设计专业 完全从承建队伍中分离出来的重要原因。这项法案 中要求各承建商在承接金额超过10万美元的联邦政 府项目中必须提交两份保函履约保函和支付工料 费保函。正是这一法定的资金要求,使得专业设计 公司被排除在承建队伍之外,或者说使专业设计公 司断掉了做承建商的念头。 (2)行业许可证法 美国的第一部建筑行业许可证法诞生于1897年。 如今在美国出于对公共利益的维护,都为建筑设计 及工程设计的从业人员制订了行业规范。几乎所有 的州都要求建筑师、工程师、承建商必须注册、领 取许可证,才能从事相关业务
7、。 第三阶段:“合” 现代设计-施工总承包商出现 随着市场经济的不断发展,利益驱动对市场主 体的主导作用越来越大。按照现行制度,设计和施 工分为独立的两个阶段。由于国内外均无量化的工 程设计质量评价标准,因此,设计费基本参照工程 总投资的百分比来确定,设计单位也无须为工程实 施负责,使得设计单位缺乏责任心,缺少控制造价、 解决资源的内在动力。若其用最短的时间、最方便 的手段,完成更多的设计任务,则将实现其利益最 大化的目的。这也是一些设计单位为减少设计工作 量、降低设计成本,对设计方案的优劣、工程造价 的高低欠考虑的主要原因。 在利益驱动下,设计单位随意扩大构造物 规模,施工单位对不合理的设计
8、“照单全 收”,甚至“请求”设计单位变更设计,增 加工程量。这种情况,势必导致工程造价高 昂,节约资源、保护环境更是无从谈起。而 设计施工总承包,则是将两个不同的利益主 体“捆绑”成利益相关人,利用经济杠杆的 调节,促使其发挥各自的技术和管理优势, 从而达到优化设计、降低造价和节约资源的 目的。 二、实施DB模式的目的和意义 设计施工总承包是将工程项目的设计和施工合并 招标,由中标人对工程的设计和施工实行总承包的 一种工程项目管理模式,也是一些发达国家工程项 目管理的成功经验。推广实施这一管理模式,能够 促进设计与施工单位的紧密结合,充分挖掘设计、 施工协作潜力,有效解决设计与施工脱节问题,有
9、 利于资源的优化和配置,更好地保证设计与施工质 量,有效控制工程造价。同时,对推进公路工程勘 察设计和施工企业间的战略重组,培育具有国际竞 争力的大型建设企业,实施“走出去”发展战略具 有重要意义。 三、设计施工总承包的定义 设计施工总承包是指工程总承 包企业按照合同约定,承担工程项目 设计和施工,并对承包工程的质量、 安全、工期、造价全面负责。 -建设部关于培育发展工程总承包 和工程项目管理企业的指导意见 A DB project delivery system is one where the owner contracts with a single entity to perform
10、both design and construction under a single design-build contract. Contractually, design-build offers the owner a single point of responsibility for design and construction services. Portions or all of the design and construction may be performed by a single design-build entity or may be subcontract
11、ed to other companies. Measuring the Impacts of the Delivery System on Project PerformanceDesign-Build and Design- Bid-Build 设计施工总承包的操作模式 1)施工图设计+施工总承包 2)初步设计+施工图设计+施工图总 承包 第一种模式由于已经完成了初步设计,许多原 先不可确定的因素都已经明朗,工程量也已经大体 确定,因此风险相对较小。但其也存在一个问题: 由于初步设计已经批复,施工图设计阶段不可能再 进行大的方案优化,即使是局部优化,也会由于初 步设计单位和施工图设计单位理
12、念不同而导致有些 问题无法解决,从而使施工过程中发生的设计变更, 其责任无法界定。因此就必须注意前期工作的深度 问题,即业主在与初步设计单位签定勘察设计合同 时,应增加问责条款,对由于初步设计深度不足引 发的设计变更,要追究初步设计单位的经济责任。 而第二种模式更接近国际上流行的EPC承包模 式,但其适用于平原地区、技术条件、地质条件、 工程环境等均不太复杂且工程风险较小的项目。 四、设计施工总承包的优点 (与传统模式相比较) 单一责任制。 在设计-施工总承包模式下,业主与总承包 商签订包括设计和施工两方面的合同,不用 再像传统建造模式下管理两个合同,耗费大 量的时间和精力协调设计方和施工方之
13、间的 关系,从而使业主把主要精力集中于确定需 求和及时决策上。 统筹管理。 工程总承包模式能够克服传统承包模式下 设计、施工相互制约和脱节的矛盾,使施工 图设计、施工等工作有机地组织在一起,进 行整体统筹安排、系统优化设计方案,能有 效地对质量、成本和进度进行综合控制,提 高工程建设管理水平,缩短建设总工期,降 低工程投资,保证工程质量。 节省时间,提高进度。 在传统模式下,施工图设计基本完成后 才开始进行施工招标,对于我国铁路建设大 型的且工期比较紧的项目十分不利。采用设 计-施工总承包模式,设计和施工可以重叠进 行,总承包商由过去分阶段分别管理变为施 设计和施工通盘考虑,相互衔接的系统化管
14、 理,使工程建设项目管理更加符合建设规律。 材料和设备的采购,以及施工均可在施工图 设计全部完成之前提前启动。 降低成本。 工程总承包合同一般采用固定总价合同,有助于 激励总承包商利用自己的先进技术和经验,采用现 代管理方式,对设计和施工实施过程进行优化,减 少无效费用,更有利于项目造价的总体控制。 控制质量。 在传统模式下,工程出现质量事故后,责任方不 易清楚辨别,设计单位与施工单位往往相互推诿责 任,业主的利益得不到充分保障。而在工程总承包 模式下,质量由总承包商总体负责,使工程质量责 任清楚明白,增加了总承包商在质量方面的责任感。 减少索赔。 在设计-施工总承包模式下,设计、施工的一体
15、化,减少了外部管理接口,避免了业主与总承包商 之间在设计、施工衔接方面的争端,有助于工作效 率的提高,减少索赔的发生。 五、实施设计施工总承包的决定因素 工程的性质 1)一些简单、重复的项目,不论大小,只要无须业主过 细地参与设计和施工过程,就适合采用设计施工合同。例 如成排的住房、快餐店、停车场、仓库等。 2)设计-施工总承包也适合于小项目。 小公司可以为业主提供设计-施工总承包服务。小工程更容 易成功。没有总承包经验的公司,可以从小工程开始,为业 主提供设计施工总承包服务。这样做可以迅速树立信心, 建立和锻炼队伍,为承揽大型项目积累经验,加快进入总承 包市场的速度。总之,中小建筑企业搞总承
16、包应当循序渐进, 从小项目开始,不能急于求成。 3)设计施工不但适用于整个项目,也适用于项目的某些 部分。 业主的选择 对于建筑物,特别是公共建筑,不适合用 设计施工合同。因为这种工程对于建筑设 计的要求高,而设计水平高的建筑师绝大多 数都是独立开业的(这是我国设计单位改革 的方向),他们没有能力为业主提供施工服 务。而世界上的绝大多数建筑公司都没有能 力提供这种工程业主所需要的设计服务。反 过来,历史悠久的设计招标施工安排却 为此类业主提供了灵活多样的选择,能够满 足业主高质量的设计和施工两方面要求。 承包商的能力与可用资源 如果承包公司自己能力不够或缺少专业技能,或 者不能通过分包或合营获
17、取自身所缺乏的技术和能 力,就不宜采用这种合同。设计施工项目的分包 需要特别重视。专业承包商,例如暖通、防火、挂 板等承包商对于项目需要何种设备、如何注册和领 取许可证等各方面具有专门知识。他们是工程设计 方面不可缺少的重要成员。上述分包商必须十分谨 慎地研究项目技术要求说明书,明确自己在设计工 作中应当发挥的作用。但就建筑物的建造而言,我 国目前在设计和施工两方面都令人满意的企业极少。 多数房屋建筑的业主都愿意选最好的设计人,最便 宜、质量最好、干得最快的施工企业。总承包难以 做到这一点,若用于所有的项目,就限制了业主的 选择。 资金 采用设计施工总承包对于业主的优点之一是项 目所需资金可由
18、设计施工承包商垫付。竣工后返 租给业主的设施就是如此,具体有库房、发电设施 或商业办公楼等,这些设施在租约期满时所有权全 部交给项目业主。 例:中国石油工程建设(集团)公司2001年取得 了巴基斯坦成品油管线项目的总承包合同。对于该 项目,有5家国际大公司竞争。中油工程公司并非 实力最强,但是该公司向业主承诺为该项目提供资 金。于是,业主在评价商务标时将中油工程公司列 为第一名,使其最终中标。 六、待解决的问题 设计施工总承包是一个新生事物,相关 法律、法规还不健全,在操作、执行过程中 没有现成的经验可以借鉴和遵循,仍处在一 个摸索阶段。因此在实施设计施工总承包模 式过程中,还会遇到很多问题,
19、如:如何实 行动态设计,优化设计方案以达到鼓励合理 变更,控制不合理变更的目的;如何调动总 承包单位的积极性,发挥整合优势,挖掘内 部潜力,推动技术进步,提高工程质量;如 何尽可能规避风险等。 针对上述问题,提出以下几点建议: 1)由于实行设计施工总承包模式使工程设计 与施工结合更协调更紧凑,因此设计单位在 进行设计时会充分考虑施工单位的技术优势、 设备优势和人力资源优势,使施工图真正成 为指导施工单位的图纸,从而有利于减少后 期的设计变更。 2)设计单位和施工单位为利益的共同体,为 了追求项目利润,在施工总承包过程中,现 场的施工人员会针对各种不同的自然条件、 组织条件,提出合理的施工方案,
20、对设计工 作提出合理建议,达到提高工程质量的目的。 3)总承包项目由于要识别众多阶段的风险,涉及范 围广、预测时间长,风险要比设计或施工等单项工 程复杂得多,风险也大得多。因此,a要注意前 期工作的深度,给足设计和施工周期。b要注意 合同条款的完整、严密、科学。尽量明确业主和承 包商的风险划分、工程建设管理目标及相应的奖惩 条款、报价模式、计量支付条款、承包人的设计职 责、设计审查条款、变更条款和程序、变更工程的 价格确定、价格调整、工程延期、不可预见的现场 地质和水文条件、有关技术标准的变更、业主风险、 不可抗力风险、激励条款、业主的资金保障、有关 分包条款、责任限度以及线外工程等。 七、结
21、束语 设计施工总承包模式是随着企业和市场的发展 逐渐成熟而产生的,是技术发展,市场竞争、市场 机制不断完善,以及法律和社会发展的结果。实施 工程总承包项目管理是国际经济一体化、市场经济 发展的必然趋势。市场经济是优胜劣汰,资源不断 优化组合的过程、而工程总承包项目管理最大的特 点是把资源最佳地组合到工程建设项目中,减少管 理链和管理环节,集中优势的专业管理人员,采用 先进科学方法,真正体现风险与效益,责任与权利、 过程与结果的统一,是工程项目管理控制的有效运 行载体。从我国工程建设的大环境看,推行这种模 式是大势所趋。 Thank you very much!专心-专注-专业- 高氯酸对阿胶进
22、行湿法消化后, 用导数火焰原子吸收光谱技术测定阿胶中的铜、“中药三大宝, 人参、鹿茸和阿胶。”阿胶的药用已有两千多年的悠久历史, 历代宫 马作峰.论疲劳源于肝脏J.广西中医药,2008,31(1):31. 史丽萍,马东明, 解丽芳等.力竭性运动对小鼠肝脏超微结构及肝糖原、肌糖元含量的影响J. 辽宁中医杂志, 王辉武,吴行明,邓开蓉.内经“肝者罢极之本”的临床价值J . 成都中医药大学学报,1997,20(2):9. 杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系J.北京中医药大学学报. 1996,19(1):8.1 运动性疲劳与肝脏 张俊明.“高效强力饮”增强运动机能的临床J中国运动医学
23、杂志,1989,8(2):10117 种水解蛋白氨基酸。总含量在56.73%82.03%。霍光华采用硝酸-硫酸消化法和18(4):372-374.1995,2062 林华,吕国枫,官德正等. 衰竭运动小鼠肝损伤的实验性J.天津体育学院党报, 1994,9(4):9-11. 凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈J.湖南中医学院学报.2003,2(6)31. 凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈J.湖南中医学院学报.2003,23(6):31. 谢敏豪等.训练结合用中药补剂强力宝对小鼠游泳耐力与肌肉和肝Gn, LDH 和MDH 的影响J中国运动医学杂 杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系J.北
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