中国大唐集团新能源股份有限公司发包工程安全管理规定.docx
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1、中国大唐团体新能源股份有限公司发包工程宁静治理划定(大唐新能源制201039)第一章 总 则第一条 为范例中国大唐团体新能源股份有限公司(以下简称新能源公司)电力生产发包工程宁静治理事情,保障员工生命和公司产业宁静,依据中国大唐团体公司电力生产发包工程宁静治理划定、中国大唐团体新能源股份有限公司宁静生产事情划定,制定本划定。第二条 新能源公司的电力生产事情应充实挖掘、利用本公司自身的人力和设备资源来完成。确需要利用公司外人力资源的,必须接纳对外发包工程的方法,严禁直接雇佣劳务用工。第三条 新能源公司对外发包工程必须由各分子公司统一治理,发包给具有宁静资质和条件的单元,严禁发包给任何小我私家,严
2、禁以风场、班组或职能部分的名义对外发包工程。第四条 对外发包工程必须依法签订工程承包条约。对外发包工程宁静监视治理必须到位,严禁以包代管、以罚代管。第五条 发包工程宁静治理根本要求:谁发包、谁卖力宁静治理;谁使用、谁卖力宁静监护;为谁办事,谁卖力宁静监视。 第六条 对外发包工程严格执行电力生产发包工程宁静治理划定,有宁静隐患的施工步队禁绝进入现场;有宁静隐患的人员不得进入现场;有宁静隐患的施工机器禁绝进入现场;有宁静隐患的工程设备禁绝进入现场;有宁静隐患的质料禁绝进入现场;有宁静隐患的施工步伐禁绝审批实施;有宁静隐患的区域禁绝开放施工。第七条 未经新能源公司批准,任何分子公司或小我私家不得以任
3、何形式向有关单元(企业)提供劳务,不然产生的责任事故及人身伤害,追究相关领导和人员责任。第八条 本划定适用于中国大唐团体新能源股份有限公司系统各单元。第九条 界说和术语(一) 电力生产事情指发电、输变电、电力查验、电力试验、电力修建等有关的生产性事情,如电力设备(设施)的运行、查验维护、施工安装、试验、生产性治理事情以及电力设备的更新改革、安装、查验和试验等事情。(二) 工程发包指建立单元遵循公然、公平、公平的原则,通过接纳通告或邀请书等方法提出项目内容及其条件和要求,约请有兴趣到场竞争的单元按划定条件提出实施筹划、方案和代价等,再接纳一定的评价要领择优选定承包单元,最后以条约形式委托其完成指
4、定事情的运动。(三) 转包指承包单元承包建立工程后,不履行条约约定的责任和义务,将其承包的全部建立工程转给他人大概将其承包的全部建立工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单元承包的行为。(四) 分包指总承包人大概勘察、设计、施工承包人承包建立工程后,将其承包的某一部分工程或某几部分工程,再发包给其他承包人,与其签订承包条约项下的分包条约。(五) 发包方指将我公司生产或经营、治理历程中的某一个或几个环节,以条约约定方法委托给其他专门或专业公司来完成的单元。(六) 承包方指与发包方直接签订施工(劳务)条约的专门或专业公司。(七) 分包方指持有营业执照,具有法人资格,实行经济独立核算,独立负担工程施工
5、的某一部分,并与承包方直接签订施工条约专门步队或专业公司。(八) 临时工指与企业的雇佣条约期2年以下(不含2年)或无牢固事情岗亭的外来用工人员。(九) 项目监护单元指发包方指定的工程项目宁静施工的具体卖力单元。(十) 工程宁静协议书指工程的业主(发包人)与施工的承包人之间告竣的以实施工程为条约内容的权利和义务干系的协议。第二章 职责第十条 发包方的(宁静)职责(一) 发包承办部分的职责:1.审查承包方的业务资质和条件;2.与承包方签订工程条约并附带工程宁静协议书;3. 审批承包方制定的“三项步伐”(施工宁静的组织步伐、宁静步伐和技能步伐),对重大施工项目需经发包方总工程师或生产副职审批;4.卖
6、力向承包方卖力人、工程宁静卖力人和工程技能人员进行宁静技能交底;5.审查承包方人员、工器具及宁静防护用品是否切合施工(改为国度)的要求;6.凭据事情需要,协助承包方治理事情票手续,或指派现场监护人;7.解决和协调发包工程的重大问题和疑难问题;8.监视查抄现场宁静施工情况,查禁违章;9.组织(改为配合)有关单元对发包工程进行验收,并治理(改为在字)工程结算手续上签字(增加); 10.产生事故后,组织观察和阐发,填报相关的事故陈诉表;11.监视查抄承包方的日常宁静治理事情。(二) 宁静监察部分的职责:1.卖力发包工程的生产、基建、扩建、改建等宁静治理;2.体例和修订发包工程宁静治理划定;3.审查承
7、包方的宁静资质和条件;4.与承包方签订工程宁静协议书,作为工程条约附件;5.卖力向承包方卖力人、工程宁静卖力人和工程技能人员进行宁静技能交底;6.审查承包方人员、工器具及宁静防护用品是否切合施工的要求;7.审核承包方制定宁静施工的组织步伐、宁静步伐、技能步伐;8.对承包方人员进行宁静教诲培训,组织学习电业宁静事情规程等有关文件,并考试;9.卖力审批宁静包管金的收取和退还手续;10.卖力(改为配合)治理开工申请单手续;11.卖力治理生产现场准入证手续;12.卖力审批承包方施工人员的事情票卖力人;13.解决和协调发包工程的重大宁静问题;14.监视查抄现场宁静施工情况,查禁违章;15.到场发包工程的
8、验收事情;16.产生事故后,组织观察和阐发,填报相关的事故陈诉表;17.监视查抄发包工程的日常宁静治理事情。18.卖力治理生产现场准入证,创建发放档案;(三) 风场的职责:1.卖力生产现场的宁静治理;2.卖力向承包方施工人员交待现场危险因素及注意事项;3.审查事情票所列宁静步伐正确完备,治理事情票许可手续;4.卖力部署、查抄、监视(增加)现场宁静步伐,确保落实到位;5.监视查抄现场宁静施工情况,查禁违章行为;6.解决和协调现场施工中存在的问题。(四) 事情监护(卖力)人的职责:1. 卖力作业现场的宁静治理;2.组织阐发危险点,制定有针对性的控制步伐,并监视落实;3.审查事情票所列宁静步伐正确完
9、备,现场步伐部署到位;4.卖力治理开工许可、竣工验收手续;5.卖力对施工人员进行具体的宁静技能交底,交待事情任务、事情范畴、宁静步伐、注意事项等;6.监视查抄现场宁静施工情况,查禁违章;7.监视查抄每日开工会和收工会,掌握施工进度及存在的问题,总结宁静施工情况。第十二条 承包方的职责(一) 担当发包方审查宁静资质和条件;(二) 卖力提供发包方所需审查的有关质料,并对质料的真实性卖力;(三) 卖力施工人员条件应切合本治理划定,并为施工人员治理意外伤害保险;(四) 卖力创建健全宁静治理机构、专兼职宁静治理人员必须满足发包方提出的要求;(五) 与发包方签订工程宁静协议书和工程承包条约;(六) 卖力为
10、施工人员配备及格的施工机器、工器具及宁静防护用品;(七) 卖力制定施工宁静的组织步伐、宁静步伐、技能步伐和相关预案,并贯彻落实;(八) 卖力对承包方施工人员进行宁静规程、消防宁静、电力设施掩护和社会治安等方面知识的培训和考试;(九) 卖力交纳宁静包管金,治理开工申请、现场准入证等手续;(十) 监视查抄现场宁静施工情况,查禁违章;(十一) 卖力提出工程竣工验收申请,到场工程竣工验收;(十二) 解决和协调现场施工中存在的问题;(十三) 产生事故后,与发包方一起进行观察和阐发,填报相关的事故陈诉表;(十四) 卖力做好施工现场的宁静守卫事情。第十三条 事情卖力人的职责(一) 严格执行电业宁静事情规程、
11、电力建立宁静事情规程、建立工程宁静生产治理条例等法例、规程及本治理划定,担当发包方的宁静生产治理;(二) 公道摆设工程进度,明确分工和职责,正确组织施工,对施工的宁静负全责;(三) 组织施工人员落实包管宁静的组织步伐、宁静步伐和技能步伐;(四) 审查事情票所列宁静步伐正确完备,查抄现场宁静步伐部署到位;(五) 卖力对施工人员进行宁静技能交底,详细交待事情任务、事情范畴、事情时间、停电范畴、带电部位、宁静步伐及注意事项;(六) 始终在现场监视施工宁静情况,查禁违章;(七) 组织开好每日的开工会和收工会;每周组织一次宁静运动,向全体施工人员转达有关宁静事情的文件和事故通报,总结、阐发一周宁静施工历
12、程中的好人功德和不宁静事件,制订整改、防备步伐等。第三章 发包步伐第十四条 确定工程承包方。发包工程必须经过投标、开标、评标、定标等步伐进行,由评标委员会凭据评分大概投票方法,确定中标单元。第十五条 审查宁静资质和条件。发包部分审查承包方的以下宁静资质和条件,填写发包工程宁静资质审核表(附表2),报宁静监察部分审核存案:(一) 营业执照、法人代表资格证书、企业宁静资质证书等;(二) 施工简历、近三年宁静施工记载及有效业绩证明;(三) 工程卖力人、工程技能人员资格证书;(四) 从事特种作业施工的或施工人员凌驾30人的,提供专职宁静监视人员的资格证书;(五) 起重机器施工(安装、改革、维修)、危险
13、化学器、修建等施工的特种作业资格许可证;(六) 涉及定期试验的施工机具、工器具、宁静防护设施、宁静用具、宁静防护用品等必须具有查验;(七) 试验资质部分出具的及格的查验陈诉或及格证;(八) 特种作业人员的特种作业操纵证;(九) 施工人员的年龄、身份、康健证明。第十六条 签订工程承包条约。发包部分代表分子公司与承包方凭据要求起草工程承包条约,经有关部分审定后,由企业法人代表或其委托人签订。第十七条 签订工程宁静协议书:发包承办部分与承包方签订工程宁静协议书(附表3),双方审核签字、盖印后,再经安监部分审核盖印。协议书一式三份,一份发包部分、一份承包方、一份安监部分。协议书内容:(一) 工程表面。
14、写明工程名称、工程地点、承包工程范畴和内容、承包形式;(二) 工程项目期限。写明完成工程项目承包任务所需要的筹划时间;(三) 发包方宁静责任和义务。写明发包方的职责,发包方的义务,提出确保施工宁静的组织步伐、宁静步伐和技能步伐的要求;(四) 承包方宁静责任和义务。写明承包方的职责,承包方的义务,制定确保施工宁静的组织步伐、宁静步伐和技能步伐,遵照执行的有关宁静生产、治安、防火等方面的规章制度;(五) 写明对现场实施赏罚的有关划定,有关事故陈诉、观察、统计、责任分别的划定承发包方卖力人签字、盖印。第十八条 宁静技能交底。(一) 发包部分卖力人向承包方卖力人、工程宁静卖力人和工程技能人员进行宁静技
15、能交底,明确工程项目宁静施工的具体卖力单元及项目卖力人,阐发现场存在的危险因素,制定有针对性的防备步伐,填写现场卖力人宁静技能步伐交底卡(附表4),并签字。交底卡一式叁份,一份承包方,一份发包方,一份安监部分。(二) 承包方制定“三措一案”。(三) 承包方凭据工程实际情况和发包方提出的要求,制定“三措一案”(附表7),经发包部分卖力人审批。对重大施工项目需经发包方总工程师或生产副职审批。“三措”是指施工宁静的组织步伐、宁静步伐和技能步伐;“一案”是指施工方案。(四) 审查承包方人员、工器具及防护用品。(五) 发包方凭据承包方提供的施工人员情况登记表(附表5),审查所有施工人员的年龄、文化步伐、
16、身份证明、工种及体检证明(县级以上医院)是否切合要求;对付特种作业人员是否取得特种作业操纵资格证书。(六) 发包方凭据承包方提供的施工机器、工器具及宁静防护用品登记表(附表6)进行核查,包管使用的施工机器、工器具和宁静防护用品的查验及格,且在有效期内。第十九条 宁静培训和考试:针对承包工程生产和工艺流程的特点、施工区域地下隐蔽工程,以及现场存在的危险因素,发包方安监部分应对承包单元进行宁静教诲培训和考试,并提供有关宁静生产的规程、制度和要求。第二十条 交纳宁静包管金。开工前,承包方应向发包方交纳工程款总额5的宁静包管金,作为对违反本尺度的处罚和赔偿用款,不敷时由承包方补齐,节余款退还。发包方安
17、监部分卖力审批宁静包管金的收取和退还手续,填写宁静包管金收款凭证(附表14)、宁静包管金退还凭证(附表15);财政部分卖力代管宁静包管金的收取和退还手续。第二十一条 治理开工申请手续。入厂前,承包方应到安监部分治理开工申请单(附表8),并提供以下资料:(一) 发包方与承包方签订的工程宁静协议书;(二) 发包方与承包方现场卖力人签订的现场卖力人宁静技能步伐交底卡;(三) 施工人员宁静规程、消防宁静、电力设施掩护和社会治安等方面知识考试及格的试卷;(四) 经发包方卖力人批准签字简直保施工宁静的组织步伐、宁静步伐和技能步伐;(五) 施工人员情况登记表;(六) 施工机器、工器具及宁静防护用品登记表;(
18、七) 施工人员的体检证明(县级以上的医院);(八) 施工人员身份证复印件;(九) 特种作业人员操纵证复印件;(十) 交纳宁静包管金收据。第二十二条 治理生产现场准入手续:(一) 承包方持开工申请单到发包方安监部分治理生产现场准入手续,须经宁静监察部分人员签字有效。(二) 项目监护单元与承包方卖力人向施工人员交底。项目监护单元卖力人(现场监护人)与承包方卖力人、工程技能人员、安监人员一起向全体施工人员进行宁静技能交底,针对现场危险因素填写现场施工人员宁静技能步伐交底卡(附表9),并组织学习和签字,方可领导施工人员进入生产现场。第二十三条 现场监护和治理:施工中,发包部分、项目监护单元卖力发包工程
19、的宁静治理和宁静监护,宁静监察部分对施工历程实施宁静监视、查抄及考核,发明重大问题和隐患,实时下达宁静监视通知书,限期整改或停产整顿。施工现场监护的重点内容;(一) 现场种种宁静步伐是否落实到位;(二) 是否正确治理了事情票;(三) 施工人员的劳动防护用品是否正确佩带、使用;(四) 施工人员是否有违章行为;(五) 发包单元工程卖力人职责履行是否到位;(六) 承包单元工程卖力人、技能人员、宁静人员职责履行是否到位;(七) 现场宁静设施、工器具、设备等是否切合宁静要求;(八) 施工人员的收支证是否真实有效;(九) 特种作业是否有资格人员担当;(十) 承包单元人员变动是否履行相关手续,填写施工人员变
20、动申请表(附表10)。(十一) 工程竣工验收工程完工后,由承包方提出验收申请,填写工程竣工验收单(附表11),发包部分组织相关单元进行验收,验收及格后签字。验收单一式三份,一份发包部分、一份承包方、一份安监部分。第二十四条 治理工程结束手续:工程竣工后,承包方将违章罚款全部交清,填写宁静包管金退还申请单(附件15),治理宁静包管金退还手续。资料归档。每项工程结束后,承、发包方应创建健全发包工程宁静治理档案,做到一事一档,并填写发包工程登记台帐(附表12)。对付工程项目的相关质料必须留有复印件或副本,生存期一般为二年,生存所在为承包方、发包部分、安监部分。发包工程资料明细如下:序号名 称生存期1
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