在全县县级领导干部会议上的讲话.docx

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1、在全县县级领导干部会议上的讲话同志们：阳和启蛰，品物皆春。在全县上下众志成城战疫情，全力冲刺“一季度”的关键节点，我们召开这次全县县级领导干部会议，主要有三个目的：一是传达精神。按照市委“137”工作法，传达市委有关工作会议精神，研究嘉禾贯彻落实意见。二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”，真干、实干的鲜明态度和强烈信号，大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来，切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线，取得了一些成绩，要把这个劲头保持下来，继续加压奋进，力争各项工作都能见到新气象，取得新成绩。刚才，周

2、侃同志宣读了中共郴州市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知中共郴州市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、嘉禾县委县政府通报表扬的决定，嘉禾县“四项工作”得到市委的认可，跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区，难能可贵、实属不易，这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。经祥、亚平、周侃、肖亮、资兵、谦和分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神，并就我县贯彻落实会议精神提出了意见，我都赞同，请抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、有要求就要有行动市委新班子到任以来

3、，就抓工作、促落实出台了一揽子新制度，推出了一系列实打实的硬举措，特别是巨培书记重担当、重实干，引领全市政风作风持续转变，通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话，我认为至少释放了四个鲜明的信号。一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“137”要求，“1”就是市委决定的事项相关部门1天内必须研究；“3”就是3天能办结的就办完报结果；“7”就是3天不能办结的，7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的，更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现，因为昨天市委召开了四合一会议，我们今天就

4、研究部署，做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求，我们的一些干部还有差距，这也是我当时提出的“五大破立”中，要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破，我看关键还是在我们，只有我们快起来，才能带动全县快起来。在今后的工作中，全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求，卡住一天、三天、七天这个时间节点，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实，推动各自分管、联包的工作快速落实落地。二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。巨培书记在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”，即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的

5、看客，要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将，做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出，谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前，我们的工作任务很重、压力很大，既面临着疫情冲击、经济下行压力，又面临着信访维稳等掣肘嘉禾发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地，就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是嘉禾的“关键少数”，我们带头实起来了，全县工作就实起来了，大家要发扬嘉禾人的“打铁精神”，坚持真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。三是释放了“抓工作

6、要简”的鲜明信号。从文件来看，市委市政府出台了“七减”的文件，书记、市长带头执行，比如市里四项会议集中开、简短开，但会议内容丰富、重点突出，体现了高效简洁；从活动来看，全市文旅项目和城市大提质大融城项目集中开工仪式就十分钟时间，不搭棚子、不摆桌子、不念稿子、不拉横幅，巨培书记手持现场仅有的一支麦克风铿锵发令；从调研来看，巨培书记来嘉调研，我们制定的接待方案上，我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中，但经过市委办的修改、审定，最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出，市委是真的一切从简，真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神，关键还是看我们。以后要向市委看齐，从我们在座各位做起，带头落

7、实“七减”精神，带头反对形式主义、官僚主义，带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气，带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气，真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期，市委出台了通报表扬和通报批评制度，通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可，嘉禾要出干部，就必须真干实干、干出真业绩。当前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管领域的工作，还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作，很是辛苦，但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳，

8、汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向，出了工不仅要出力，还要出效，时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩，把更多辛勤付出转化为丰硕成果。二、有责任就要有担当嘉禾是全省面积最小的县，也是全市的二类县。巨培书记在担任市长期间到嘉禾调研，对嘉禾提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望，要求我们立足“小”的县情实际，着力在“小”字上做好文章，全力做到小中见大、小有大为。近期，市委下发的关于建立通报表扬和通报批评制度的通知，通报表扬了首批6个单位，嘉禾是唯一上榜的县市区，而且被通报表扬的有四项工

9、作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果，也充分说明了，不管客观条件有多不足、风险挑战有多大，只要我们想干事、会干事，就一定能干好事、干成事。比如，嘉禾清明期间的疫情防控压力是很大的，面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮，但我们抓实抓细宣传劝导工作，创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施，引导在外人员非必要不返乡不入嘉，目前来看效果很明显，还要继续保持。特别要强调的是，市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化，就是要让干得好的“有面子、有帽子”，对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天巨培书记在会上讲，要奖得让人心花怒发，罚得让人心惊肉跳，这也

10、是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位，严格按照市委要求抓好各项工作的落实，坚决确保“两条线”，即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线，让嘉禾在我们的不懈奋斗中出圈出彩。一要拉高标杆加压干。古语有云，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。我们谋工作的思路和定位，决定了抓工作的出路和站位。嘉禾虽然面积小，但我们有独特的资源禀赋，可以也应该创造“精”的品质、实现“特”的发展、走出“大”的格局，这既是推动高质量发展、建设现代化新嘉禾的现实要求，也是嘉禾广大干部和人民群众的热切期望。面对历史潮流，我们无可退避，唯有自我加压，敢向高处攀、和强者比、与能者赛，

11、付出比平常更多智慧、更大努力；要在全市、全省乃至全国发展大局中找准坐标，以更高的标准激励自己，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的要求实干苦干，努力为嘉禾争一流、进位次；要提升发展定位和工作标准，把工作当成事业去追求、去奋斗，多点较真精神，多些求精意识，不干则已，干就干成精品，干就干到极致，努力把每一项工作做得尽善尽美、出彩出色。有一个事情让我印象很深刻，也很有体会，我们在县委换届，包括政府、人大、政协的换届工作中，鲜明地提出了要满票当选。当时很多同志有担忧，后来我们通过有效的工作做到了。我的体会有三点：第一是前期工作有效，基础工作做得细致扎实；第二是会场组织有序，现场的各项工作井井有条；第

12、三是嘉禾干部有节，无论是党代表还是人大政协的代表和委员们，他们代表的群体，都有着希望嘉禾稳定发展的强烈愿望。所以，我们能在县委的号召下同题共答，实现目标。二要解放思想创新干。不解放思想，眼前就是你的世界；解放思想，世界就在你的眼前。嘉禾没有铁矿，却是赫赫有名的“铸都”；嘉禾不紧邻广东，却在粤港澳大湾区拼出了不少“嘉禾商圈”；嘉禾山多地少，却打造成为了全省首批城乡一体化示范县；嘉禾退出了煤炭支柱产业，却实现经济稳定提升。嘉禾的发展实践充分证明，没有不间断的解放思想，就不会有发展历程中的一次次破局、升华和超越。我们既要立足历史看嘉禾，大力弘扬嘉禾人敢闯敢试的“打铁”精神；又要跳出嘉禾看嘉禾，让更多

13、新思路新思维春风吹进来，不断提升我们的思想，不断改进我们的工作，彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题，做到“只为创先争优找方法，不为落后失败找借口”。三要领导带头引领干。群雁齐飞，最重要的是头雁，头雁勤，群雁就能“春风一夜到天涯”；头雁懒，只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间，从我和章中县长开始，县级领导严格按照市委、县委要求，带头到疫情防控卡点值班，有的从凌晨0点值到早上8点，以领导身先士卒带动干部履职尽责，牢牢守住了嘉禾的疫情防控防线，得到了上级和干部群众一致好评。实践证明，千难万难，只要领导带头就不难，“跟我上”的冲锋，永远比“给我上”的命令更有力。大家是嘉禾“关键少数

14、”里面的“少数关键”，引领着嘉禾发展大局，决定着嘉禾发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子，不仅要善统筹、会调度、勤督导，更要亲力亲为低头看、带着干，盯一线、盯问题、盯进展，问情况、问责任、问结果，充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作，大家要牢牢抓在手上，严格落实接访、处访、下访各项要求，用心用情用力解决好群众诉求，对于自己联包的信访案，不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部，要亲自抓化解、抓稳控，做到全程跟进、全程落实，以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚，力争化一件、少一件，坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志，还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来，这一

15、点很让我感动，他们在一线认真做具体的工作，这是值得鼓励，也是十分难能可贵的。四要改进作风拼命干。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵，把做好榜样作为润物细无声的力量，以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风，把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要大兴求真务实之风，继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫，县委将带头精简会议活动、改进文风会风，凡是能合开的会议一律合开，凡是能不发的文坚决不发，切实为大家腾出精力。要大兴团结

16、协作之风，团结出凝聚力、出生产力、出战斗力，要提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风，始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律各项规定要求，坚守底线、筑牢防线、不越红线，做清廉有为的领导干部。三、有部署就要有落实上下同欲者胜，风雨同舟者兴。昨天，市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实，不仅要保证落得下，更要追求落得好。（一）要做好人大工作。新形势赋予了人大工作新定位新任务，人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点，认真履行好宪法和法律赋予的职责，为嘉禾经济社会发展积极贡献“人大力量”

17、、主动提供“人大支持”。一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程，县人大常委会党组要充分发挥政治作用，确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。二要服务中心大局，把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划，全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域，做到中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。三要强化为民宗旨，充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用，努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉，做到民有所呼、我有所应。四要抓好自身建设，扎实开展“制度建设年”活动，建立健全规范的制度体系和严肃

18、的落实机制，打造更具活力的人大工作队伍。（二）要建好人才队伍。人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑，没有人才作用的充分发挥，嘉禾的发展就很难赢得主动，很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节，确保人才数量快速增长，人才结构逐步优化，人才布局更趋合理，为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。一要千方百计“引人才”，以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标，积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务，采取技术引进、项目引进、课题引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻嘉禾，促进

19、项目建设、招商引资和人才引进良性互动，使各类人才汇聚、为我所用。二要多措并举“育人才”，充分抓住与郴州职业技术学院的战略合作，以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇，建立嘉禾实用人才培养基地，全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动，切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。三要优化环境“留人才”，既为事业找合适的人才，又为人才找合适的事业，认真落实市委“人才新政52条”及嘉禾的引才计划，发挥人才中心的作用，不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度，大力宣传嘉禾的人才政策和先进典型，

20、在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。（三）要稳定粮食安全。去年9-11月，市委第十一提级交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察，共反馈了3个方面29个具体问题。昨天，巨培书记就粮食安全、耕地保护（田长制）、规范农村建房再次密集调度和部署，充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作，我们向市委递交了责任状，明确了工作的具体指标和要求，下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导，涉及到政府工作，请章中县长加强调度，抓好落实，确保完成责任状目标任务。这里特别要求，要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求，主动扛牢维护粮食安全的政治责任，

21、全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实，以整改的实际成效夯实嘉禾粮食安全底线。要认真贯彻市委会议要求，以“长牙齿”的硬措施，严格落实粮食生产责任，牢牢守住耕地保护红线，加大源头治理，切实把粮食安全、耕地保护（田长制）、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。比如，在耕地保护方面，虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介，但耕地抛荒现象未根本扭转。下段，要积极推进土地流转，坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面，要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求（即自2020年7月3日起，不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕

22、地建房，不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋，不准违法审批占用耕地建房），对2020年7月3日以前的存量，要坚持分类处臵，严格整改到位；对2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，坚决遏制新增违法用地势头，真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”，确保做到消化过去、管住当前、规范未来。（四）要抓实安全生产。安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一，开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产，安全生产工作已经成为巨培书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年，抓实安全生产工作，筑牢安全稳定底座尤为关键，大家务必提高

23、政治站位，扛牢维护社会稳定的政治责任，以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前，特别是要把疫情防控作为头等大事来抓，严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求，高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作，坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓，要认清清明节节日特点突出，防火任务最重的形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想，以“四化”构建坚实防火墙（即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵），坚决打赢森林防火保卫战。（五）要维护民族团结。民

24、族团结是发展进步的基石，宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来，全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势，但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导，持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作，持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐，为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域，要以筑牢中华民族共同体意识为主线，加强对维吾尔族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流，及时掌握他们的心理动态，为他们提供均等优质公共服务，让他们更好融入嘉禾。要加强民族事务治理体系和治理能力建设，用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验，不断加强在法治轨道上处理民

25、族事务的能力。在宗教工作领域，要牢牢掌握宗教工作主动权，勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统，自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合，依法管理宗教事务，严密县镇村三级网络，严肃镇村两级责任，严格宗教场所常态化检查，严查非法宗教。为了我们嘉禾的明天，我们各位县级领导，无论处于什么岗位，无论从事什么领域，都要保持初心，保持为嘉禾发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作，请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们，草木蔓发，春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节，让我们以更加昂扬的姿态，拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气，在建设“一都四县”新征程上，干就干到极致，做就做到完美，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。