公司平安工作方案_1.docx

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1、公司平安工作方案公司平安工作方案1 “即将跨入20xx年，从年初开头就要一着不让地抓好平安生产。”xx月xx日上午，江苏省电力公司总经理费圣英在公司20xx年年终平安生产委员会会议上提出，要尽早抓好20xx年平安生产工作。 会议对20xx年平安工作进行了分析总结，认为20xx年公司系统坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实平安生产责任制，深化排查治理平安隐患，主动开展抗灾救灾和奥运保电，坚韧拼搏，奋勇争先，经受住了诸多困难和压力的考验，确保了平安生产持续稳定。全年实现了“八个不发生”平安工作目标，圆满完成了北京奥运会等重要时期和电网迎峰度夏牢靠供电任务。各项平安指标完成较好，平安

2、生产形势连续好转。 费圣英在听取有关部门专题汇报后指出，新形势下要进一步建立大平安的概念，要把资金平安、信息平安都列入平安生产责任制的体系，尤其是当前很多同志对信息平安的重要性熟悉不足，要加强这方面的宣扬。 费圣英强调，20xx年基本平稳度过，克服了诸多困难，完成了基建生产任务，保持了平安生产稳定局面，但也要清醒地熟悉到依旧有担心全“苗头”和不足之处。很多新的电网技术装备投运不久，就有不同程度的质量问题，这极有可能引发事故。生产技术部门和招投标中心要仔细讨论问题，要求制造厂家实施改进。设备质量管理能否也参照汽车质量管理的方法，要求厂方实施“召回制”，仍不能改进的就停止订购，要促进厂家处理好扩大

3、产能与提高技术质量的关系。同时，也有部分干部、职工平安责任意识不够剧烈，需要进一步提高熟悉。 费圣英要求，20xx年要脚踏实地地做好平安生产工作，从年初开头就要一着不让地仔细抓好。首先是连续强网，加快电网建设，从源头提高设备、技术牢靠性，让每一件设备、每一个工程项目在“诞生”之初就是健康的。监理部门要在这一方面发挥主观能动性，切实从设计、安装、调试等各个阶段都发挥职能作用，加强监管力度。二是加强训练培训，提高员工队伍的素养，深化宣扬公司平安生产理念（人人想平安、人人能平安、人人做到平安），要完善激励机制，让实现平安的单位和个人感到完荣，有问题决不姑息迁就，严厉处理。三是狠抓责任制，落实“五全”

4、管理程序。要仔细讨论对省公司及市、县公司所属基建单位管理范畴的定义，分类管理和考核。四是元旦、春节将至，公司各单位都要周密部署，主动应对，确保节日期间的平安生产、平安供电。当前的形势下，节日期间电网的供电负荷可能会出现极低的状况，要仔细讨论对策，做好平安保障措施。各单位要仔细科学地支配好节日期间的值班工作。担负应急抢修抢险的队伍要切实做到招之即来，来之能战，战之能胜。 会议打算，20xx年x月x日上午召开公司20xx年平安工作电视电话会议。江苏公司党委书记张晶、副总经理冯军、副总经理黄卫国、副总经理张建功、副总经理单业才、副总经理马苏龙、纪委书记王江亭、工会.肖开进、总会计师丁勇和总助、副总师

5、、首席审计师、首席法律顾问以及有关部门负责人出席会议。部分公司领导在会上作了讲话。公司平安监察部、生产技术部、调度通信中心、基建部、营销（农电）工作部在会上作了汇报发言。 公司平安工作方案2 一、矿井基本概况： 1、矿井地理位置、设计力量、核定生产力量、矿井开拓系统。（异地办矿由公司在汇兑时说明。） 2、煤炭资源赋存条件，矿井资源勘探、探查状况。 地质构造及埋藏深度；煤层厚度及薄煤层的产量比重；自然灾难威逼； 至20xx年6月底矿井储量、基础储量、资源量；分煤系、分煤层的分布状况；（制表说明状况） 矿井三大煤量状况；三下压煤所占的比重，矿井各种煤柱等。矿井服务年限。 二、矿井几大生产系统及自然

6、灾难状况：总体评价矿井生产系统的状况和存在问题。 分述矿井的几大系统状况。 、通风系统。主要通风机的配备，矿井通风线路长度、通风阻力、等积孔，在册巷道总量，巷道失修率；串联通风状况等； 、防瓦斯灾难系统。各矿井瓦斯等级；瓦斯肯定涌出量、相对涌出量；瓦斯突出危急程度；瓦斯事故状况；抽放系统装备：型号、数量管路；抽放力量；抽放平均浓度；抽放率；瓦斯突出矿井的防突机构的人员配备等； 、防灭火状况。矿井自然发火周期及等级；自然发火事故的次数；防治自然发火系统的装备和应急力量等； 防尘系统。矿井的煤尘爆炸指数；煤尘事故及煤肺病状况；矿井总供水主管路的长度、尺寸；采区支管的长度、尺寸；防尘点设置、测尘装备

7、、灭尘生产及运输方式等。 防排水系统。矿井地面、井下防排水系统整体状况（地面防洪及疏排水系统通道、翻水站及装备；井下各水平泵房及装备及排水量等）； 、供电系统。总述供电力量、供电电压等级，双回路供电状况，上级供电系统的牢靠性；矿井向井下供电力量、变压器型号、主供电电缆的规格、牢靠程度；主供电路的检修和检查状况等；描述系统参数； 、运输提升系统。运输、主提系统、副提系统的提升、运输力量、排矸力量；运输、提升设备的型号；设备的运行年限和检修状况等；描述系统参数； 、应急求援体系和装备。矿井现有的抢救体系、抢救队员数量及分布；抢救医疗装备状况抢救队人员素养状况（文化水平、培训状况）；抢救装备状况；抢

8、救训练和演练状况； 、平安避险“六大系统”状况。监控系统；人员定位系统；压风自救系统；供水施救系统；通讯联络系统；应急避险系统；简述各系统的装备状况，设备型号、配备数量、用法、维护和管理状况；管理人员、技术人员的素养，配备数量、培训取证状况。 三、平安生产科技工作的现状： （一）、煤炭产量：总结“十一五”期间产量、进尺 （文字部分总体概括，填附表一说明每年状况。） （二）、平安生产状况分析。 1、“十一五”期间平安生产周期，百万吨死亡率。按矿井分类（瓦斯、顶板、火灾、水害、机运、放炮、其它事故）统计分年度的事故状况。 2、分析事故缘由。主要从以下几方面分析：违反规程措施、操作规程，或者执行不到

9、位；现场管理不到位，隐患排查不到位，整治不彻底；工程质量低劣；平安装备不到位；技术文件和措施不完善及不精准；职工自我爱护意识不强；其它 （三）、平安队伍建设状况。平安管理的体制、人员配备、制度建设。平安投入和平安装备的状况，矿井的机械扮装备水平。上述与全省、全国、国外平均水平、先进水平比较。 （四）、质量标准化开展状况：总体状况和“十一五”矿井平安质标等级 （五）、矿井基本建设、生产系统的完善所做的工作。 （六）、科技队伍的建设状况。矿井总人数、工程技术人员的数量、大中专人员数量、占总人数的比例。初、中、高级职称人数，占总人数的比例。 （七）、科技投入和用法状况。技术开发费用的提取比例、总量和

10、用法状况。科技创新、技术革新、小改小革的开展和进展状况。 四、平安生产科技工作的阅历： 1、平安管理的阅历。重点是管理创新、制度创新等方面的工作。 2、质量标准化方面的管理阅历。 2、总结科技队伍的管理、建设、留人、用人、培育人等方面的阅历；科技投入、费用用法、管理上阅历； 五、平安生产科技工作存在问题：（重点） 1、煤矿平安防灾系统及装备：详述全部系统当前存在问题； 2、煤矿人员素养：分层次（如：基层工人、中层管理人员、技术人员、等）分析全部存在问题并提出需求； 3、煤矿平安科研、训练及培训；指出全部存在问题并提出需求；矿井科技队伍的管理、投入、队伍的稳定性等方面存在的问题 4、煤矿平安生产

11、责任制：指出全部存在问题并提出需求完善措施； 5、煤矿平安监管体系：指出当前体系中存在问题及缺陷 市煤炭工业公司十二五平安生产科技工作方案第2页 ，提出完善体系的条件和要求； 6、煤矿平安求援体系及平安保障系统：指出全部存在问题并提出需求； 7、煤矿平安文化体系：指出全部存在问题并提出需求； 8、几大生产系统上存在的问题。如：开拓系统、通防系统、提升运输系统、供电等存在问题 五、“十二五”期间面临的问题 （列举的面临问题不肯定精准，仅是举例说明） 分析后五年的生产接续和平安生产技术，各大生产系统可能面临的问题。如：王庄煤矿面临储量削减，产量削减后的劳动力管理、平安管理方面的问题；深部开采的防治

12、水问题，矿井煤柱开采的设计和总体规划问题。拾屯煤矿面临建筑物下采煤，急倾斜煤层采煤方法的完善，矿井生产系统的优化问题等。振兴煤矿面临正常生产与生产力量扩大之间的关系协调，防治煤与瓦斯突出的管理问题，生产系统的完善等。旭东煤矿面临从上组煤开采转入下组煤开采的瓦斯治理问题，生产力量扩大生产系统的完善等。 六、平安生产科技“十二五”规划 （这部分是规划的重点） （一）、指导思想：企业平安进展思路 （二）、工作目标： 1、煤炭产量目标：十二五期间的产量、进尺方案。填附表二。 2、平安生产目标：事故掌握目标；监管体制建设目标；规章制度建设目标；平安管理目标：责任制建设、隐患排查治理、反三违等；煤矿灾难治

13、理的重点工程； 3、矿井基本建设目标：矿井生产力量的提高（保证）目标，生产系统完善工程，完成时间，努力做到集中组织生产。 4、质量标准化目标：创建质量标准化公司、质量标准化矿井 5、队伍人才体系建设重点工作； 6、科技创新、技术进步目标；技术装备目标； 7、职工培训与训练目标，自培、外培、引进人才等目标； 8、资源的综合利用和环境爱护 9、职工队伍及生活改善。生产福利设施的完善。 （三）、工作重点： 依据规划目标、存在问题，根据先急后缓的原则及解决问题的难易程度分系统、分年度进行支配。提出完成任务的人、财、物保障，及完成时间。 七、平安生产科技进展的保障措施。 （依据以上任务提出保障措施。各矿

14、自己列，能量化要尽量靠实量化，以下仅供借鉴） 一、 1、加强对煤矿平安生产工作的领导； 2、强化煤矿平安生产的责任制； 3、完善煤矿平安生产的投入机制； 4、加强人才培训； 5强化平安宣扬训练和平安文化建设； 6、加强与科研院所的联系与沟通； 7、推行职工损害保险 8、推行平安评价 9、加强监督管理，党、政、工、团齐抓共管 10、等等 二、 1、加强平安生产技术的基础管理，完善基本制度，在实施上下工夫。提出详细的操作措施和管理方法。 2、突出质量标准化管理和企业的精细化管理。创建企业文化，打造一支懂技术、会管理的职工队伍。 3、加大科技投入和管理。按规定合理提取科技开发费、规划用法，提取比例。

15、 4、加强科技人员的管理和科技队伍建设，完善技术管理体系。明确总工程师负责制。给管理人员、技术人员供应施展才华的平台。准时进行职称评定和聘用。提高待遇，对优秀人才破格用法。 5、明确重点攻关的项目，重点技术工作。 6、主动推广部推举的先进设备和先进工艺。（部最近发布的推广项目那些能推广应用的） 7、主动与科研院校合作解决矿井生产中的难题。有没有列项的项目。 8、讨论矿井产量提高、或者削减时产业配套，生产建设支配，劳动安置，地面工业广场的合理开发利用。 公司平安工作方案3 企业依据有关法律法规及企业管理规章制度，严格管理狠抓落实，以“五不发生”为目标，坚决遏制重特大事故，削减一般事故，平安“四项

16、指标”掌握在上级下达的指标范围之内，重点做以下支配： 一连续坚持平安宣扬训练 （一）坚持训练制度，企业每月组织二次平安训练会议，对驾驶员经营者开展平安训练活动。 （二）进一步加强对GPS监控管理方法车载视频监控工作管理方法的学习培训，全面压降“超速超员疲惫驾驶”等违法行为， 二连续坚持隐患排查治理工作 （一）日常检查：企业平安管理人员到各客运站对所属营运客车的技术状况进行检查，发觉问题马上处理，对从业人员进行平安训练，提示大家遵章守纪文明服务。 （二）季节性检查：一是夏季到来之前对全部营运车辆技术状况进行隐患排查，如：消防器材油电路轮胎等平安重点部位进行检查，特殊是对满4年以上车辆进行平安检查

17、（目的：消退车辆爆胎自然隐患）；二是年底对冬防物资的配备，车辆技术状况进行检查（目的：确保车辆平安技术性能良好），夏季和冬季在对营运车辆技术状况进行隐患排查的同时，得驾驶员的平安意识和规范从业行为进行隐患排查。 （三）平安生产基础档案管理工作检查 对单位的平安生产基础台账的建档归档进行检查（目的：规范统一各项平安基础管理台账，准时发觉管理上的缺陷，加以改进）。 四仔细落实车辆强制二级维护制定。 五做好“平安生产月”“道路客运平安年”以及几大节假日的平安生产运输工作。 六根据道路旅客运输企业平安管理规范要求。 严格把驾驶员：“准入关”做好驾驶员的聘请管理工作，加强营运车辆驾驶员储备工作。 七连续

18、平安生产标准化建设工作 20xx年平安工作重点是加强驾驶员，车辆的动态管理，严峻打击一切违法行为，努力压降“超员超速疲惫驾驶”行为，遏制重特大道路交通责任事故的发生，确保20xx年平安工作目标的实现。 公司平安工作方案4 依据局XX年平安生产工作要点，结合服务中心实际，特制定服务中心XX年平安生产工作方案。 一、平安目标 基本杜绝各类责任事故的发生。平安生产实行“一票拒绝”制度，凡在年内发生平安生产事故的个人、科室不得评为优秀个人、先进科室。 二、工作方案 （一）主动参与局组织的各项平安活动，仔细落实局各县平安制度。 （二）加强职工平安学问训练，大力宣扬平安生产法、道路平安生产法等重点法律法规

19、。 （三）在普及平安法规的基础上，加强职工平安技能、自救学问的训练、提高识别平安隐患的力量。 （四）充分利用“平安生产月”、“11、9”消防宣扬日等活动，通过消防演习、观看录像等各种形式扎实开展平安宣扬训练活动，营造浓郁的平安生产氛围。 （五）健全平安档案，准时收集中心负责各平安口的平安文件资料，提高平安员的平安档案管理意识。 （六）加强车辆平安管理，定期对驾驶人员进行交通平安训练，督促、检查平安措施落实状况。 （七）加大平安检查力度，定期对租房户、车辆、消防、保安值班等方面进行平安检查。 （八）严格实行平安生产月报告制度，准时、精准的统计上报各类平安状况。 （九）不断完善消防应急预案，提高事

20、故应急援救力量，有效预防、准时掌握和消退消防事故的危害。 （十）严格执行服务中心平安生产管理方法，实行平安责任问究制，严格根据程序调查处理平安事故。 公司平安工作方案5 为进一步实行“平安第一，预防为主，综合治理”的平安生产方针，强化平安生产目标管理和本质平安管理；并结合公司平安生产实际，特制定20xx年平安生产工作方案，将平安生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全平安管理体制和本质平安管理体系中，深化实行各项平安生产规章制度及平安职责，使平安工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现20xx年公司平安生产目标管理而努力奋斗！ 一、全年平安生产

21、方针和目标。 1、平安生产方针： 以人为本，平安第一，预防为主，全员动手，综合治理，科学管理，改善环境，持续进展。 2、平安生产目标： 不发生平安事故，不损害人体健康，不破坏环境。 二、提升平安管理水平，完善平安管理基础。 要以公司对20xx年平安生产目标管理责任为指导，以公司平安管理制度为标准，以平安工作总方针“平安第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统（部门）和班组平安管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以订正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动爱护穿戴为突破口，落实各项规章制度和平安责任，开创平安工作新局面，实现公司平安生产根本好转。 三、坚固树立“平安第一 生命至上”的

22、平安思想意识。 各单位部门要高度重视平安生产工作，把平安生产工作作为重要的工作来抓，仔细贯彻“平安第一，预防为主”的方针，进一步增加平安生产意识，出实招、使真劲，把“平安第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善平安生产责任制，首先解决领导、管理人员的平安意识问题，真正把平安生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视平安，责任意识才能到位，才能真正做到平安工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”；才能深化落实平安责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必需管平安”的原则，确保公司平安生产。 四、深化开展好平安生产专项整治工作。 依据公司

23、一年来的平安生产现状，确定出20xx年平安生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危急源的监控和管理力度。要严格根据平安生产法、等法律法规规定强化专项整治。 1、仔细开展公司级月度平安检查和专项平安检查，部门、班组每月进行一次平安检查，班组坚持班中的平安检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常平安检查，。 2、加强对危急场所的管理工作，等重要部位的平安防范，做好专项整治工作。 3、加强对岗位现场的平安管理，准时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。 4、对查出的事故隐患，要根据“三定四不推”原则，准时组织整改，暂不能整改的，

24、要做好平安防范措施。 五、连续做好员工平安训练培训和宣扬工作，提高全员平安综合素养。 通过宣扬、训练、创建群体氛围等手段，不断提高职工的平安修养，改进其平安意识和行为，营造平安生产的良好环境氛围，实现从“要我平安”到“我要平安、我会平安”的转变，提高工作主动性，弥补平安生产被动管理的不足。 全员平安综合素养是影响平安生产管理水平的核心因素，我们要实行多种方式相结合的全面平安训练培训和宣扬工作，促进全员整体素养的提高，提升企业平安管理水平。 1、平安培训，首先是平安意识培训，其次才是平安技能培训，而培育员工与管理层的合作看法，又被放在平安意识训练之前，也就是靠培育员工的合作看法来渐渐培育其平安意

25、识。 2、督促部门、班组开好平安会；适时供应平安信息和平安指导工作。使员工的平安意识不断提高和加强，做好人的本质平安管理工作。 3、连续办好平安工作简报、平安生产宣扬栏和平安生产图片展览等多种形式的平安宣扬训练工作。 4、加强对员工的平安生产训练，提高员工的平安生产学问和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关平安生产法规、法律及平安生产学问，做好新员工上岗及调换工种人员的三级平安训练，提高员工平安生产意识和自我爱护力量，防止事故的发生；对特种作业人员进行专业训练和定期考试，做到100%持证上岗。 5、仔细组织学习和贯彻执行总公司下发的关于平安生产的文件精神，不断规范和强化平安生产宣扬工作。 6

26、、深化开展好“平安月”和平安生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国平安生产月活动，通过粘贴平安生产标语、平安专题板报、发放平安宣扬小册子、树立典型等开展形式多样的平安生产训练工作，加大宣扬力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪遵守法律的自觉性，增加平安意识和自我爱护意识；引导车间、部门和班组建立平安文化理念，强化管理，落实责任；将平安生产与保公司稳定、和谐、进展紧密结合起来，做到平安生产警钟长鸣。 六、建立健全基层平安管理制度，全面开展平安绩效考核管理工作。 强化基层平安管理和平安绩效考核详情化管理，消退平安漏洞。我们要细化平安绩效考核项目和考核标准，强化平安激励机制，加大对重要关键岗位的平安绩

27、效与收入挂钩力度，将平安工作重心下移，关口前移，要求把平安责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工，真正做到平安工作全方位、全过程、全员参加，全方面掩盖，实行平安评优评先。 1、签订平安生产责任状。 依据国务院23号文件精神和公司20xx年平安目标管理工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把平安生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间（部门）、车间（部门）与主管领导、主管领导与总经理”实行平安生产目标管理一级保一级的层层签订平安生产责任状，做到在平安工作中各尽其职，各负其责。 2、建立完善各级平安生产绩效考核体系。 目前公司考

28、核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立；各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此，要求各单位在20xx年元月5日前全部完成“部门（车间）和班组”两级绩效考核方案，并报公司平安部审查备案。 3、各单位要依据国家平安法律法规和公司平安生产规章制度要求。 并结合本单位平安生产工作实际；围绕本质平安管理体系、平安绩效考核管理和平安生产目标管理为核心，建立健全符合本单位平安生产要求的“部门（车间）和班组”两级平安生产管理制度及操作规程。 公司平安部20xx年平安生产工作将连续本着“平安第一，预防为主，综合治理。”的方针，根据“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护公司

29、进展的大局动身，保持深化生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风，严格履行公司的平安生产工作部署，掌握指标，主动行动，把平安生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济进展做大做强做出新的贡献。 公司平安工作方案6 根据“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，.广泛参加”的总体要求，进一步推动落实平安生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，平安生产工作方案目标。 .严格落实政府平安生产管理责任。以“平安望城”建设和平安生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核方法，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村（社区）平安生产管理职责，推动落实基层平安管理责任

30、。 .进一步理顺平安生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。负有平安生产专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本事域生产经营单位的平安生产工作实行指导、监督和管理，履行平安生产专项监管职责；平安生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务，支持协作负有平安生产专项监管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，准时协调解决平安生产工作中的突出问题。 （一）.高度重视开发区的平安生产管理 进一步明确开发区、工业园区、重点工程的平安生产管理职责，提出对园区、重点工程实施有效监管的详细方法，落实平

31、安管理责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。 .以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣扬监督、热忱服务推动等多种举措，全面推动落实企业平安生产主体责任，大力提倡“平安生产荣辱观”，引导企业自觉担当平安生产方面的.责任。 （二）更加注意监督执法 进一步加大隐患治理力度通过严格监督执法，强化平安生产隐患治理，深化专项整治，推动建立规范有序的平安生产良好秩序。 连续深化开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备平安生产条件的生产经营单位和项目，着力推动平安生产秩序不断好转。 健全平安生产综合治理联合执法机制，对.影响广、区域性、倾向性的平安生产问题实行综合

32、治理，通过由政府牵头，部门联动，实行联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增加执法合力，着力解决一些行业和领域平安监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。 加强和改进平安生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发觉的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查，工作方案平安生产工作方案目标。 强化平安生产监督执法，严格依法行政，严厉查处平安生产违法行为。根据行政惩罚法和湖南省平安生产条例的有关规定，主动开展乡镇托付执法工作，充分发挥乡镇平安生产监督管理作用。大力推动平安生产行政执法工作，加大对平安生产违法行为

33、的惩罚力度，督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令，严格执行生产平安事故报告制度和调查处理程序，根据“四不放过”原则严厉查处各类事故，对发生.影响较大的责任事故，准时在全县通报。充分发挥群众监督作用，准时受理并查处平安生产违法行为和重大平安隐患举报案件。 （三）更加注意治本之举 进一步加大基层基础和源头管理力度落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以进展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业平安监管长效机制，是实现平安生产形势根本好转的首要前提。 进一步加强平安生产基层监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政工作方案、规范有序的平安

34、生产监管体系。在健全完善乡镇平安监管机构的基础上，推动经济开发区、工业园区、重点工程平安监管机构建设，落实平安管理人员。根据“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设，特殊是对乡镇平安管理人员要通过训练、培训、轮训、考核等手段，提高平安生产管理水平。 连续抓好高危行业平安生产行政许可工作，严把平安生产准入关，确保审查发证质量。对未取得平安生产许可证的矿山、危急化学品、烟花爆竹、建筑、民用.等生产经营企业从事生产经营活动的，依法坚决予以取缔。对已取得平安生产许可证的各类企业，加强跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到平安生产条件或存在严峻平安违法行为的，依法暂扣或吊销平安生

35、产许可证，实行停产、停业整顿。 全面推动平安生产标准化工作。总结阅历、查找不足，在矿山、危急化学品和机械行业全面推动标准化工作的基础上，扩大平安生产标准化的掩盖面。通过典型引路、以点带面，充分发挥平安生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各类企业规范平安管理制度，加强企业平安生产基础工作，强化动态管理，落实长效机制。 强化平安培训，提高从业人员平安素养。依法强化对生产经营单位负责人、平安管理人员、特种作业人员和从事危急性较大的作业人员的上岗资质培训。推动平安生产普及训练，通过举办培训班、播放平安学问专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的平安生产基础训练，提高平安意识。 公司平安工作方

36、案7 公司所属各单位： 为全面加强平安生产和环境爱护工作，依据公司20xx年工作会议要求，为有方案、有指导性地推动全年各项平安环保工作，确保公司平安环保总体目标、任务的顺当实现，现将20xx年公司平安环保工作方案印发给你们，请结合本单位实际，仔细贯彻执行。 附件： 20xx年公司平安环保工作方案 二0一三年一月一日 20xx年公司平安环保工作方案 为保证公司生产经营和建设进展有一个平安稳定、清洁绿色的环境，有方案、有指导性地推动全年各项平安环保工作，根据公司的总体目标和要求，现制定20xx年平安环保工作方案。 一、总体思路： 仔细实行科学进展、平安进展、清洁进展观，坚持“平安第一，环境优先，综

37、合治理”原则，坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路，以“双体系”改版为主线，重点抓好“三坚持、三强化”，向管理标准化、精细化、程序化迈进，最终形成平安环保长效机制，为公司稳定、健康、持续进展供应强有力地保障。 二、平安环保指标： 1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。 2、年千人负伤率2。 3、事故隐患整改率、平安训练培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。 4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98.5%以上。 5、污水零排放，实现COD减排20吨。 6、完成上级污染减排任务，实现SO2减排量4000吨，烟粉尘1000吨。

38、三、主要工作重点和措施 （一）、坚持平安环保目标管理，落实责任，完善平安环保责任管理网络。 （1）元月份，各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康平安目标、环保目标和相应的管理方案。根据平安环保责任“纵究竟、横到边”的总体要求，完善平安环保责任体系，准时调整平安环保委员会，完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导，部门专业监管，单位全面负责，员工广泛参加”的平安、环保工作新体制。 （2）依据平安、环保工作行政负责制，促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实，公司依据各单位和专业部室的平安环保职责，修订完善目标指标分解，连续签订平安环保目标承包责任书，各单位也

39、要逐级签订，把平安 目标分解到车间、工段（班组）、个人，真正做到“平安生产，人人有责，人人负责”。 （3）要加大平安目标绩效考核力度，努力实现“四个零” 平安目标（ 作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、平安零事故）。连续推行平安风险抵押金制度，科级及以上干部的平安风险抵押金实行公司审核备案发放制，各生产厂的平安、生产、设备科长的平安风险抵押金实行双重考核；员工平安风险抵押实行全员平安承诺，由各单位自主管理，自行制定考核方法，公司对全员实行年终平安奖制度。 （二）坚持风险管理，重点开展职业健康平安和环境管理体系改版工作。 20xx年，要严格根据新的体系标准规范，制定特地的改版方案，制定改版网络方

40、案，从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作，进一步将体系运行与日常管理有机结合起来，根据程序文件作业，有效地掌握风险和环境因素。 （1）增加全员风险意识，持续组织全员开展“危急源辨识、风险评价和风险掌握”活动，针对 “四新技术”、检修作业变更内容，要准时开展危急源辨识和掌握，消退事故隐患，全力实现风险的预知预控。 (2) 加大体系运行审核力度，保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核，每季度进行双体系内部审核，每月进行一次重点要素审核，每次审核均要制定审核方案和实施方案，对审核存在的不足进行闭环整改。 （3）狠抓体系文件的落实，全面推动平安生产标准化，提升执行力，真正做到思

41、想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。 （4）进一步提高 “两单一制”（即检修平安作业单、工前危急预知单和平安确认制）运行的实效性，将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危急预知预控力量得以提升，把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。 （5）连续加大重大危急源和不行承受风险“三点三线”的监控（三点：锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜；三线：煤气管网线，皮带运输线、液态金属运输线），严格执行五级风险监掌握度，建立重大危急源档案，完善各级记录，搞好应急处置。 （6）要加强职业健康管理，建立职业健康管理人员队伍，建立健全职业卫生责任制和各项规章制度，搞好

42、职业危害掌握效果评价，搞好劳动防护用品监管，搞好职业危害监测和职业健康体检，建立健全职工职业健康档案，在严峻职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标记。 （7）坚持“分级属地管理” 原则，加强相关方管理。各单位要根据相关方管理程序文件要求，签订相关方平安环保管理协议，出具平安告知书，明确双方平安环保管理职责，把相关方平安环保工作开展状况纳入公司监管范畴，实现公司大平安。 （三）、坚持预防为主，全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。 （1）首先要从源头入手，严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度，把隐患毁灭在设计图纸上、毁灭在施工中、毁灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行平安环保论证

43、，投产或复产前要根据程序申请验收，制定验收表，明确验收人员，落试验收签字、记录等。 （2）主动推动技术创新，实现本质平安化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造，提高装置和环境的平安性能，简化优化生产系统，从而实现人机互补，削减员工接触危急因素的暴露时间，从源头上掌握风险，用“机防”代替“人防”。 （3）平安检查需要“三专”：专业支撑、专项检查、专家参加。各单位要多开展专项检查，各专业部门依据自己的平安职责和承包的平安环保目标进行专业检查，不断开创“综合治理、专业支撑”平安管理新局面。同时，要聘请专业技术人员为平安专家参加平安检查，使隐患排查更有深

44、度。 （4）连续坚持四级平安检查制度，每季度全公司综合大检查，各二级单位每周一次检查，车间每天一次自查，班组每班“三查”（班前、班中、班后），个人时时自查，除以上定期检查外，还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必需根据平安生产标准化的要求，做到检查有标准，标准可执行，执行有结果。 （5）凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念，严格根据“三定四不推”的原则，准时治理整改。因经济、技术条件不具备临时不能整改的，隐患治理期间，要实行牢靠的防护措施，同时抓好“五落实”：责任、措施、期限、投入和预案，做不到的纳入经济责任制考核。 （7）要建立隐患评价分析制度，对查出

45、的人的担心全行为、物的担心全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析，找出根本缘由，实行有效措施，杜绝类似隐患重复出现。 （7）加强全员参加查隐患力度，推行事故隐患举报制度和隐患治理嘉奖制度，对主动排查治理隐患的，依据隐患等级进行申报、核实、评奖。 （8）对检修（改造）项目的平安实行重点监督，特殊是临时性工作过程的事故防范，根据“谁检修谁负责” 、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是平安负责人”的原则，明确分工，锁定责任，坚决执行 “两单一制”制度。参与检修的单位要制订平安方案，对参加检修人员进行平安交底、熟识工前预知内容等，严格执行“九不检修”、“六必需”、“六禁止”“四确认”制度，检修结束后实行分区域确认制复原生产，真正做到检修前预防预备到位，检修中掌握措施到位，检修后试车（复产）确认到位，实现平安检修、平安试车、平安复产。 （四）、强化 “双基”管理，全力推动“三项建设”。 （1）强化基层管理，全力推动班组平安建设。 今后三年，公司班组平安建设的思路是：在前三年平安先进班组建设的