中国转型期生产性服务业发展与制造业竞争力关系研究——基于面板数据的实证分析.doc

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1、 第 年 期 月 总 期 ， （ ） 【国民经济运行】 中国转 型期生产性服务业发展与制造业 竞争力关系研究 基于面板数据的实证分析 顾乃华 ， 毕斗斗 ， 任旺兵 （ 暨南 大学 产业 经济 研究 院 ， 广 东 广州 ； 华南 理工 大学 旅游 与酒 店管 理学 院 ， 广 东 广州 ； 国家 发展 和改 革委 员会 产业 发展 研究 所 ， 北京 ） 摘要 本 文在 中国 特殊 的情 境中 研究 生产 性服 务业 发展与 制造 业竞 争力 的关 系 。文 章 围绕 如 下关 键点 进行 了 探讨 ： 在 我 国特 殊 的体 制 背景 下 ， 对 于提 升 制造 业 竞争 力 而言 ， 生

2、 产性 服务 业究 竟在充 当什 么样 的角 色 ； 在不 同地区 ， 生 产性 服务 业所 起的 作 用是 否有 差 别 ； 在当 前阶 段 ， 不 同生 产性 服务 行业 发挥 的功 能是 否一 样。 文章 通过 理论 分 析和 基于 面 板 数据 的实 验检 验得 出的 结论是 ： 在 我国 经济 转型期 ， 发 展生 产性 服务 业有 利 于提 升制 造 业 的竞 争力 ； 东部 地区 生产 性服 务业 发挥 的作 用最充 分 ； 金融 保险 业最 能发 挥 提升 制造 业 竞 争力 的功 能。 关键 词 生产 性服 务业 ； 竞 争力 ； 面板 数据 中图 分类 号 文献 标识 码

3、文章 编号 （ ） 生 产性 服 务 （ 也 称为 生 产者 服 务 ， ） 指 那 些 被其 他 商 品 和服 务 的 生产 者 用 作中 间 投入的 服务 （ 格 鲁伯 ， 沃克 ， ） 。对 应地 ， 生 产性 服务 业则 指生 产性服 务企 业的 集合 体。从外 延 角 度看 ， 生产 性服 务业 包括 布朗 宁和 辛格 曼 （ ） 所 谓的 狭义 生 产性 服务 业 （ 包括 金 融、保 险 、法 律 工 商 服 务 业 、经 纪 等 ） 以 及 大 部 分 的 分 配 性 服 务 业 （ 包 括 商 业 、运 输 、通 信 、仓 储 等 ） （ 薛 立 敏 等 ， ） 。相 对于

4、直接 满足 最终 需求 的消费 性服 务业 （ ） 来说 ， 生 产性 服务 业具 有如 下 三 个显 著 特征 ： 它 的 无 形 产 出体 现 为“ 产 业结 构 的软 化 ” ； 它 的 产出 是 中间 服 务而 非 最终 服 务 ， 体现 为 被服 务企业 的最 重要 的生 产成 本 ； 它 能够 把大 量 的人 力资 本和 知 识资 本引 入 到商 品和 服务 的 生 产 过程 当中 ， 是现 代产 业发 展中 竞争 力 的基 本源 泉 （ 刘志 彪 ， ） 。 正因 为生 产性 服 务业 具有 上 述 与 其他 产业 截 然不 同的 性 质 ， （ ） 认 为 生产 性 服务 业

5、是促 进 其他 部 门 增 长 的过 程 产业 ， 是 经 济的 黏合剂 ， 是 便于 一切 经济 交易 的产 业 ， 是 刺激 商品 生产 的推 动力 。从 实际 来看 ， 当 代发 达国家 收稿日期 基金项目 国家发展和改革委员会宏观经济研究院重点项 目“制造业发展转型期我国生产性服务业发展 问题 研究” ； 国家社会科学基金项目“三次产业结构演变与服务经济前沿问题研究” （ 批 准号 ） ； 广东省普 通 高校人文社会科学研究重点项目“第三产业增长与服务管理新趋势研究” （ 批准 号 ） 。 作者简介 顾乃华 （ ） ， 男 ， 江苏响水人 ， 暨南大学产业经济研究院研究人员 ， 管理学

6、博士 ； 毕斗斗 （ ） ， 女 ， 湖北襄樊人 ， 华南理工大学旅 游与酒店管理学院 讲师 ， 管 理学博士 ； 任旺兵 （ ） ， 男 ， 湖北浠 水人 ， 国家发展和改革委员会产业发展研究所副研究员 ， 博士。 近 多年 来 经济 结 构变 化 和产 业 升级 中 最令 人 瞩目 的 戏剧 性 现象 便 是生 产 性服 务 业发 展 成为 国 民 经济 中的 支柱 产业 （ 刘志 彪 ， ） 。 如 果 一味 地 迷信 西 方发 达 国家 的 产业 结 构是 所 谓的“标 准 模式 ” ， 认为 发 达国 家 今天 的 产 业结 构 状况 就是 我国 明天 的产 业结 构状态 ， 那 么

7、很 轻易 地 就可 得到 这样 的 结论 ： 我 国应 该大 力 发展 生产 性 服务 业 ， 提升 生产 性服 务业 在服 务业以 及 整个 国民 经济 中 的比 重。 我 们且 不论 这个 结 论是 否正 ， 。 ， 发 来引 申产 业政 策 ， 这 种研 究思 路得 出的 结论 必然 缺 乏稳 健性 ， 衍 生出 来的 政 策建 议也 可 能产 生偏 离 实际 的误 导作 用。 在 我国 特殊 的体 制背 景下 ， 对于 提升 制造 业竞 争 力而 言 ， 生产 性服 务业 究 竟在 充当 什 么样 的角 色 ？ 在 不同 地区 ， 生产 性服 务业 所起 的作 用有 差别吗 ？ 在 当

8、前 阶段 ， 不同 生产 性服 务行 业发 挥的 功能 是 否一 样 ？ 本文 拟结 合服 务经 济学 、转型 经济 学理 论 ， 对 上述 问题 提出 理论 假说 ， 并利 用我 国的 面板 数 据 ， 对 这些 理论 假说 进行 实证 检验 。 一、本文的理论假说 就 生产 性服 务业 与制 造业 互动 发展方 面来 看 ， 改革 开 放之 前的 计 划经 济有 着如 下 几个 特征 ： 从 资 源分 布看 ， 政府 只关 注制 造业 的发 展 ， 忽 视甚 至 压制 生产 性服 务 业的 发展 ； 从 组织 形 式看 ， 生 产性 服 务部 门往 往被 包括 在制 造企 业之 中 ， 没

9、 有形 成自 己独 立的 业态 。这两 个方 面的 特征 是当 时所 推行 的 赶超 发展 战略 的内 生要 求。 抑制 生产 性服 务业 的发 展 以及 将生 产性 服 务部 门包 括在 制 造企 业之 中 ， 可 以产 生 工业 品和 生 产性 服 务的 价 格“剪 刀差 ” ， 缓解 赶 超发 展 战略 派 生出 来 的资 本 约束 问 题 ， 从 而支 持制 造业 超常 规发 展。 年以 后 ， 中 国由 计划 经济 体制 向市 场 经 济体 制过 渡 ， 原 先扭 曲的 生 产性 服务 业与 制造 业之 间的 关系 也逐 步得到 转变 。但 截至 目前 ， 我国 生产 性服 务业 同

10、制 造业 之间 在 总体 上仍 没有 形成 良好 的互 动关 系。 根 据我 国 第二 次基 本 单位 普查 数据 （ 普 查时 点 为 年 月 日 ） ， 年底 ， 我国 国 民经 济 各 行 业企 业 实 收资 本 中 非 公有 资 本 占总 资 本 的比 重 平 均 为 。 其 中 ， 制造 业 的 平 均比 重 为 ， 高于 平均 水平 个 百分 点。而 在生 产性 服务 业 ， 只有 科学研 究和 综合 技术 服务 业的 非公 有资 本 占总 资 本的 比重 高 于平 均水 平 ， 其中 金 融保 险 业 的非 公 有资 本 占总 资 本的 比 重最 低 ， 只 有 ， 低 于平 均

11、水 平 个百 分点 。从 资本 控制 方式 看 ， 国家 资本 在 所有 生产 性服 务 行业 中均 取 得了 控制 权 。市 场化 程度 不一 致 ， 必 然会 妨碍 制造 业同 生产 性服 务业 之间 的磨合 ， 削 弱二 者之 间的 互动 效果。 这 种不 一致 性的 区域 差别 ， 也将 使制 造业 同生 产性 服务 业之 间的 互动作 用出 现区 域差 异。如果 再考 虑 进生 产性 服务 行业 本身 的异 质性 因素 ， 那 么不 同行 业发 挥 的提 升制 造业 竞 争力 的功 能 也会 不一 样 。上 面的 分析 为我 们在 中国 特殊 的情 境中 研究 生产性 服务 业发 展

12、与 制造 业竞 争力 的关 系 ， 提 供了 一 个简 单的 理论 框架 。具 体地 说 ， 这 一框 架又 可以 表述 为如 下三 个具体 的假 说 ： 假 说 ： 在 中国 转 型期 ， 生 产 性服 务 业 的发 展 有 利 于提 升 制 造业 的 竞 争力 ， 尽 管这 种 作 用可 能 比 较微 弱。 格 鲁 伯 和沃 克 （ ） 认 为引 用 奥 地 利 学 派 的生 产 迂 回 学 说 （ ） ， 可 以 清 晰地 解释 生产 性服 务业 与制 造业 之间的 互动 关 系。 奥地 利 学派 认为 ， 除 了资 本密 集 度 （ 人 均 装备 的 资本 量 ） 提 高能 提 升 生

13、产 力外 ， 生 产过程 的 重组 和迂 回也 是 提高 生产 力 的重 要因 素。 因 为更 加迂 回 的生 产过 程不 仅需 要使 用更 为专 业的 劳动 力与 更多 的 资本 ， 而 且生 产步 骤 的增 多也 增 加了 中间 投 入 的数 目。 格鲁 伯 和沃 克的 边际 贡 献在 于 ， 他们 基 于费 希尔 （ ） 提 出的 人力 资 本 （ 根据 和 （ ） 的定义 ， 所谓情境 是指与现象有关并且 有助于解释现象的 周边环境 ， 通常是 那些与超越研究中的分析单位有关的因素 。 ） 和 知 识资 本 （ ） 的 概念 ， 重新 诠 释了 生 产性 服 务 业在 迂 回 生产 中

14、 所 扮演 的 角 色 。 他们 认为 ， 生产 性服 务业 实质 上是 在充 当人 力 资本 和知 识资 本 的传 送器 ， 最 终将 这 两种 能大 大 提高 最终 产出 增加 值的 资本 导入 生产 过程 之中 。薛立 敏等 （ ） 进 而认 为 ， 可 以把 生 产 性服 务的 提 供者 看做 一个 专家 的集 合体 ， 这个 集合 体提 供知 识及 技 术 ， 使生 产迂 回度 增 加 ， 生 产 更加 专业 化 、 资 本更 为深 化 ， 并 提高 劳动 和其 他生 产要 素的 生产 力。可以 预见 ， 随着 经济 的发 展 ， 市 场容 量不 断扩 大 ， 分 工与 专业 化逐

15、渐深 化 ， 经济 效率 将越 来越 取决 于不 同 生产 活动 之 间所 建立 起来 的 联系 的属 性 ， 而 非取 决 于生 产活 动 本身 的生 产率 状 况。 （ ） 在专 业化 导 致递 增报 酬以 及 垄断 竞争 市 场假 设前 提下 ， 用数 学模 型推 导出 相似 的结 论。他认 为 ， 随 着市 场的 扩张 ， 厂商 个数 和生 产规 模会 扩 大 ， 进而 促使生 产行 为被 细分 为较 清楚 的生 产步 骤 ， 从而 提 高生 产的 专 业化 程度 以及 间 接劳 动相 对 于直 接劳 动的 比重 。 据此 认为 ， 制造 业与 生产 性服 务业 是互 动关 系 ， 同

16、 时他 认为“二 战”后 生 产性 服务 业日 益重 要 ， 是 因为 市场 扩张 的结 果。 而 贸易 则因 有助 于 市场 扩张 ， 进 一步 刺 激了 生产 性 服务 业的 成长 。 当 前 ， 我国制 造业 正经 历着 转型 阵痛 期。 改革 开 放以 来 ， 我国 制造 业 借助 先行 一步 的 市场 化改 革 ， 不 断完 善 企业 的 微观 治 理结 构 ， 同 时吸 引 了大 量 国外 资 本和 技 术流 入 制造 业 ， 最 终 大大 提 高了 竞 争 力 。 世纪 年代 初以 来 ， 中 国各 地区 特别 是沿 海发 达地 区因 开放 而大量 吸收 了跨 国公 司的 直 接

17、投 资、产业 转移和 外包 订单 ， 使 那些 劳动密 集 的、附加 价值 较低 的 、加 工贸 易为 主的 制 造业 得到 了 迅速 的成 长 （ 刘 志彪 ， ） 。但 促进 我国 制造 业在 短期 内迅 速发展 的 生 产方 式 ， 必 将带 来另 外 一个 不可 避免 的问 题 ， 这 就是 作为 接受 代工 的中 国 企业 仅具 有在 产 业低 端的 加 工 能 力 ， 自身 缺乏 产 品 设计 和研 发优 势 ， 缺 乏 技术 创 新能 力 ， 缺 乏具 有 自主 知 识产 权 的知 名 品牌 ， 信息 来 源和 销 售渠 道 严重 依赖 海外 供应 商和 进口 商。目前 ， 中国

18、 的制 造业 根本 无法 同发 达国 家的制 造业 进行 差异 化的 竞 争 ， 而只 是在发 达国 家所 开发 的产 品趋 于成 熟阶 段 介入 市场 ， 争 取来 自 处于 先进 序列 的 企业 的代 工 订单 业务 （ 刘志 彪 ， ） 。在 这种 情形 下 ， 生产 性服 务 业 的 发展 将有 助 于解 决制 造企 业 尤其 是大 部 分 中小 制造 企 业向 高 端制 造 环节 挺 进乏 力 的问 题 ， 帮 助它 们 改变 创 新能 力 落后 、缺 少 品牌 、组织 能 力低 下的 局面 ， 促进 制造 业持 续健 康发 展。 综 合上 述分 析 ， 我们 认 为 ， 如 果 一

19、个 地区 生 产性 服务 业增 加 值占 整个 的比 重 越高 ， 那 么制 造 业的 转型 升级 将变 得越 容易 ， 制造 业的 竞争 力也 就会 越高 。 假 说 ： 市 场化 程 度越 高 的地 区 ， 生 产 性 服务 业 同 制造 业 之 间的 互 动 关 系越 突 出 ， 生 产 性 服务 业 的发 展越 有利 于提 升制 造业 的竞 争力 。 从 组织 形式 上看 ， 生产 性服 务业 同制 造业 的分 工 主要 通过 服务 外 包体 现出 来 。在 西方 国家 ， 这 股 服务 外包 浪潮 开始 于 世纪 年 代。自那 时起 ， 发 达国 家一 些附 属于原 生产 单位 内部

20、 的生 产性 服 务活 动 ， 如广告 、营 销、人 力资 源管 理、可行性 研 究、包 装 、运 输等 ， 开 始逐 渐转 向 外部 化 ， 具体 表现 为 原生 产单 位外 购、分 包这 些服 务活 动 ， 于是独 立化 形式 的生 产性 服务 业开 始蓬 勃发 展。 但 我们 应该 注意 到 ， 服 务外 包往 往伴 随着 较大 规模 的人 员流 动。尽管 这种人 员分 流有 助于 提升 制 造 企业 的竞 争力 ， 从长 期 看也 可 能有 助 于提 高 属地 经 济的 竞 争力 ， 但 从 短期 看 ， 则 有 可能 影 响社 会 稳定 。那 些长 期内 置于 制造 企业 的生 产性

21、服 务 人员 的思 维 模式 、工 作能 力等 ， 通 常都 带 有很 深的 所 效力 企业 的烙 印 ， 需 要经 过较 长时 间的 岗位 转换 培 训才 能适 应新 的 工作 ， 有 的甚 至根 本 无法 重新 就 业。由于 就业 问题 是关 系到 社会 稳定 的最 重要 因素之 一 ， 所以 地方 政府往 往会 在其 控制 能力 范围 内 尽可 能进 行干 预 ， 限 制企 业对 员工 进行 下岗 分流 。鉴 于此 ， 我们 不难 理解 ， 国有 制造 企业 比重 越高 的 地区 ， 制 造企业 进行 服务 外包 越困 难 ， 生产 性服 务业 也越 难 以发 挥提 升 制造 业竞 争力

22、 的 作用 。在 东 部地 区 ， 国有资 本在 制造 业中 的比 重相 对较 低 ， 而且 由于 经 济发 达、工作 机会 相 对较 多 ， 分流 人员 重 新就 业的 概率 较大 ， 所以 ， 东 部地 区制 造业外 购 、分 包生 产性 服务 会 相对 普遍 ， 生 产性 服 务业 更能 促 进制 造业 竞争 力的 提高 。 下 ， 假 说 ： 在当 前制 造 业竞 争剧 烈且 竞 争 停 留在 低端 层 面 ， 以 及 我国 整体 商 业环 境 欠 完善 的 背景 制造 企业 外包 生产 性服 务环 节的 动机 不强 烈 ， 只有 那些 企 业自 身无 法提 供 的生 产性 服 务才

23、具有 突 出的 提升 制造 业竞 争力 的作 用 。 对 于制 造企 业来 说 ， 服 务外 包战 略是 一把 双刃 剑。运 行得 好 ， 可以 提高企 业的 核心 竞争 力。众多 管 理学 者从 竞争 策略 的角 度分 析了 生产 性服务 外 部化 问题 。 他们 的核 心观 点 是 ， 面 对 不确 定性 ， 企 业 会通 过外 购或 者分 包方 式分 散风 险、将 资源 集中 在 最有 竞争 优势 的 环节 ， 从 而增 强企 业 的灵 活性 和 效率 ， 提高 企业 核心 竞争 力。 通过 签订 合约 外购 生产 性 服务 ， 或 者利 用“ 半结 合”式的 非 完全 市场 化 组合

24、形式 （ 如企 业联 盟、分包 等 ） 从 其他 企业“批 发”生产 性服 务 ， 可以 使原 生 产单 位既 具 有一 定效 率 又能 在竞 争方 面保 持灵 活性 且更 能专 注于 自身的 核心 竞争 力。但是 ， 服务 外包 意味 着制 造企 业引 入 了一 个风 险源 ， 因为 由外 部企 业提 供生 产性 服务 ， 企 业能 够控 制 的余 地相 对 较小 ， 不 能履 约、商业 机 密泄 漏的 概率 会增 大。在当 前转 型期 ， 我国 市场 中介 组织 、法律 制度 环境 等发 育仍 不成 熟 ， 社 会对 商 业违 约、欺 诈行 为的 发现 、惩 戒能 力有限 ， 这 必然 会

25、 妨碍 制造 企业 进 行服 务外 包。 此 外 ， 服 务 外包 还 意味 着制 造企 业失 去了 一个 利润 源。根 据波 特的 价值 链理 论 ， 企 业的 所有 活动 都是 创造 价值 的活 动 ， 是利 润的 来源 。制 造企 业的 价值 链可 以分 为上中 下游 三个 环节 。产 品开 发、采 购管 理等 为上 游环 节 ； 生产 加工 为中 游环 节 ； 产品 发运 、市场 营销 和售 后服 务为 下游 环节。在这 三个 环节 中 ， 上游、下游 这 两个 环节 集中 的基 本上 都属 于生 产性服 务。如前 文所 言 ， 我国大 部分 制造 企业 从事 的是 低端 的加 工 工

26、作 ， 利润 非常 微薄 。在 这种 情形 下 ， 倘 若再 把生 产性 服务 这个 利润 源外 包出 去 ， 企 业的 生存 将会 面 临严 峻挑 战。 还有 ， 由于 我国 生产 性服 务业 市场 化 程度 低 ， 国有 企业 在生 产 性服 务业 中 占据 主导 地 位 ， 各 种生 产性 服务 普遍 存在 价高 质低 的问 题 ， 这 也削 弱了 制造 企业 外包 生产 性服 务的 动机 。 综 上所 述 ， 在 当前 ， 从 总体 来看 ， 我国 制造 企业 外 包生 产性 服务 的 动机 仍比 较弱 ， 只 有那 些 制造 企 业本 身无 法提 供的 生产 性服 务 ， 才 具有

27、显著 地提 升 制造 业竞 争力 的 作用 。比 如 ， 国家 设置 很 严格 的 准入 门槛 限制 或禁 止制 造企 业跨 行业 经营的 生 产性 服务 行 业 ， 或 者 那些 具有 高资 本 密集 、高 技术 密 集、高知 识密集 、高 规模 经济 等特 征的 行业。根据中 国统 计年 鉴的 行业 分类 ， 符合 这些 特征 的生 产 性服 务行 业主 要有 金融 保 险 业。 二、主要变量说明 如 何定 量地 衡量 制造 业竞 争力 ？ 不同 研究 者所 使用 的指 标也 大相 径庭 。经常 使用 的指 标包 括相 对 劳 动生 产 率 （ 劳动 生 产率 平 均工 资 率 ） 、产

28、业 利 润率 、市场 份 额 等 （ 陈 立 敏 ， 谭 力文 ， ） 。很 显 然 ， 这些 指标 既各 有所 长也 各有 所短 ， 单一 使 用其 中的 一个 指 标只 能测 度出 制 造业 竞争 力 的某 个方 面 ， 而不 能反 映整 体。本文 尝试 弥补 使用 单一 指标 的 局 限 ， 运 用数 据包 络分 析法 （ ， ） ， 将上 述 一系 列业 绩指 标 设定 为产 出 ， 并结 合 进投 入 ， 从而 构建 一 个能 反 映各 地 区制 造 业综 合竞 争力 的单 一数 字指 标。 应 用线 性规 划原 理 ， 通过比 较同 一时 点不 同经 济体 加权 的投 入 、产 出

29、数量 ， 得 出前 沿产 出水 平 ， 再 通过 衡量 各经 济 体的 实际 产出 与 前沿 产出 的差 距 ， 得到 它 们的 效 率 数 值 。 一 般 来 说 ， 相 对 劳 动 生 产 率 、 产 业 利 润 率 、 市 场 份 额 等 可 称 为 部 分 生 产 率 （ ） ， 而 提供 的 是 一 个衡 量 全 部生 产 率 （ ） 的 指标 （ 赵 蓓 ， ） ， 而 且 方 法还 考虑 了产 出和 投入 的对 比关 系 ， 因 而显 得更 科学 、可靠 。 结 合 数据 的 可得 性 ， 我 们将 测 量的 时 序区 间 设定 为 、 、 三 个年 份 ， 截 面 样 本包 括

30、 中 国大 陆 个省 （ 市 、区 ） 。将相 对劳 动生 产率、产业 利润 率设 定为 方 法所 要求 的产 出 ， 投 入则 包 括劳 动力 、固定 资产 净值 、流 动资 产。原 始数 据 来源 于中 宏 数据 库 ， 由于 时间 较短 ， 这 里不 考 虑通 货 膨胀 因素 ， 没有 对原 始数 据进 行消 胀处 理。 在 规 模经 济 恒定 假 定基 础 上 ， 利 用 软 件计 算 出 年各 省 区 市制 造 业 的效 率 值 ， 结果 见 表 和 表 。 从 结 果来 看 ， 在 这 段 时间 ， 我 国制 造 业 平均 效 率 在 慢 慢 上升 ， 由 年 的 上 升到 的 。

31、与此 同时 ， 省区 市间 的效 率相 对差 距在 缩小 ， 标准 差由 年 的 下 降到 年的 。 表 年我国 大陆 各省 制 造 业效 率水 平 北 天 河 山 京 津 北 西 湖 湖 广 广 北 南 东 西 内蒙古 辽 宁 吉 林 黑龙江 上 海 江 苏 浙 江 安 徽 福 建 江 西 山 东 河 南 海 重 四 贵 云 西 陕 甘 青 宁 新 南 庆 川 州 南 藏 西 肃 海 夏 疆 表 年我 国大 陆东 、中 、西部 地区 制造 业效 率水 平比较 全部平均值 全部标准差 东部平均值 东部标准差 中部平均值 中部标准差 西部平均值 西部标准差 注 ： 东部地区包括北京、天津、河北、

32、辽宁、上海、江苏、浙江、福建 、山东、广东、海南 个省市 ； 中部地区包 括山西、吉林、黑龙 江、安徽、江西、河南、湖北、湖南 省 ； 西部地区包括内蒙古、广西、重 庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西 、甘肃、青海、宁夏、新疆 个省 （ 市、区 ） 。 资料来源 ： 作者计算。 从区 域来看 ， 与 我们 预想 的一 致 ， 西部 地 区制 造业 的效 率 显著 低于 东中 部 地区 。但 出 人意 料的 是 ， 经 济最 发达 的东 部地 区在 制造 业效 率 方面 并没 有 处于 优势 ， 平 均水 平显 著 低于 中部 地 区。 出现 这种 违背 常理 的现 象 ， 可能 是由 于 数据 限制 ， 我 们在 利用 方法 计 算各 地区 制造 业 效率 值时 ， 所 选择 的产 出指标 不够 全面 ， 不 能完 全反 映 制造 业效 率 和竞 争力 的实 质 。比 如 ， 就相 对生 产率 指 标来 看 ， 东 部地 区集