森林公安派出所基层基础建设调研报告.doc

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1、森林公安派出所基层基础建设调研报告森林公安派出所基层基础建设调研报告 基础工作是森林公安工作的根基是推动森林公安事业长远发展的基石派出所基础工作是基层基础的重中之重是各项工作的出发点和落脚点。如何使森林公安派出所基础工作适应维护林区治安秩序及保护森林资源的需要真正达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的我们结合本县实际情况从加强基层林区派出所基础工作出发对森林派出所基础工作进行了调研现将调研情况报告如下： 一、派出所基本情况 _县现有6个林区派出所均设在其所在的6个国有林场派出所总警力为17人派出所房屋建设于20_年10月全部完成全局共有警车5辆其中派出所3辆各所配备有电脑、勘查箱、数码相

2、机等设备基本能满足工作需要。 二、基础业务工作开展情况 近年来各林区派出所基础业务工作在上级业务部门的不断规范和有力指导下根据林区治安管理工作实际创新工作思路强化工作措施使其得到不断加强。一是按照国家林业局森林公安局制定的森林派出所基础业务台账范本各所均建立健全了23种基础业务台账并根据林区“三情”变化实行动态化管理；二是在对辖区木材加工站点、野生动物驯养、林区采矿点、座圈放牧点进行登记并逐一建档的前提下进行不定期检查相关林区信息及时规范从业行为将涉林违法行为的苗头消除在萌芽状态。三是各所会同所在的国有林场及辖区乡镇、村民委员会建立了以派出所民警为领导、林场和辖区乡镇及各村护林队为成员的群防群

3、治组织并制定了相应的制度做到了林区治安防范工作组织、人员、制度三落实。四是各所根据涉林违法犯罪活动防控工作实际和林区治安工作需求各所均布建10到15名治安耳目为使派出所“耳聪目明”发挥了积极的作用。 五是积极推进林区警务战略每所在林区重点部位建有警务室订立警务室各项工作制度认真开展工作。六是派出所始终坚持“执法办案是主业破案才是硬道理”的工作理念积极侦破和查处了一大批涉林案件从近年办理的案件看派出所办理的林业行政案件占案件总数的百分之九十治安案件占百分之八刑事案件占百分之二。林政案件中滥伐案件比重较大其次是非法改变林地用途案件再次是非法收购林木案件。七是各林区派出所认真按照森林公安派出所警务规

4、范加强派出所队伍正规化和规范化管理建立了各项管用的规章制度和接处警及案件办理程序和流程树立了应有的社会形象；与此同时积极开展林区“三情”调查根据辖区涉林对象管理范围不断充实和完善派出所基础业务台账为派出所基础业务工作扎实有效开展奠定了坚实的预警保障。八是根据上级业务部门的要求积极开展派出所等级评定工作按照派出所达标标准和要求开展创建等级达标派出所创建二级派出所和三级派出所各一个。 三、当前派出所基础工作面临的问题和困难 1、随着我县各项林业重点工程的不断向前推进有林面积不断增加林区从林事采矿、修路等活动频繁管理难度加大而由于森林警察编制额有限警力一直没有大的增加有林面积加大与警力不足的矛盾日益

5、凸显。 2、由于林木采伐证办理不通过森林公安部门森林公安派出所不能事先掌握林木采伐的组织单位、实施地点等因此一些滥伐案件的预警措施跟不上往往变“主动防御”为“事后处罚”。 3、加强与林区护林员的信息采集与沟通不注重、不及时往往造成治安盲点和失控不能及时制止和防范涉林违法行为； 4、由于精力用于日常的打击工作加之警力匮乏对涉林特种行业管理跟不上诸如木材加工点、矿点等场所的检查不够极易出现非法收购、非法占用林地等违法犯罪行为的发生。 5、与林场方面加强沟通和联系不够未建立有效的管护和防范工作机制特别是林区巡逻制度没有真正落实开展日常巡查仍然处于滞后的境地。 四、改进派出所基础工作的几点建议 为解决

6、上述不足更好地发挥森林派出所为生态文明建设保驾护航的作用文明建议从政策、机制、体质上寻求突破口加以改进和解决。一要注重与县政府主管领导的沟通反映警力不足的现实问题增加编制增加警员数量；二要创_木采伐审核审批流程将森林公安部门纳入参与审核（登记）林木审批环节中林木采伐置于森林公安视野以便提高防控能力；三要建立并落实与林区护林组织的信息采集制度及时发现和控制涉林案件发生；四要把对涉林特种行业即木材加工点、矿点、野生动物驯养场所等作为源头管理对象加大力度开展检查堵塞工作漏洞；五要建立于林场、乡镇、村民委员会的联系制度订立林区民警巡逻制度加大巡查的力度、密度和频度将苗头消灭在萌芽状态。六要派出所在林区警务战略中发挥“拳头”和“尖刀”作用真正将警力和触角向林区延伸切实提高“见警率”使有限的警力作用最大化同时加强耳目建设与使用、加强与护林组织、治保会的融合将警务工作的方方面面融入到林区治安管理基础工作中使派出所管理、防范、打击、控制、服务职能得以充分发挥。 _县森林公安局 二一三年六月八日 1第 5 页 共 5 页