2022年股权分置改革与上市公司.doc
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1、本文档为独家精品文档尊重原创 切勿盗版以下资源均为最新版感谢您的支持上市公司股权鼓励的分歧:理论模型和案例分析课题研究人:王晓国选送单位:渤海证券有限责任公司内容摘要股改催生了当前我国股市的新一轮牛市,接下来还有这样的制度变革吗?业界普遍认为,股改之后,上市公司股权鼓励将成为引领牛市走向深入的另一大制度变革。原因是股权分置改革解决了非流通股股东和流通股股东的利益一致问题,使“股价成为共同关心的利益指标;股权鼓励将解决现代企业所有权和经营权别离后产生的委托代理问题,使“股价成为股东和经营者的共同利益根底。可是从目前的现状看,上市公司股权鼓励的政策设计和企业实践都出现了较大分歧。在政策设计中,国务
2、院国资委?国有控股上市公司(境内)实施股权鼓励试行方法?从第一稿到最终定稿,争议了一年半时间,争议的焦点主要集中在鼓励范围、鼓励幅度和鼓励的前置条件等三个方面。在企业实践中,鼓励的标的物不一,以期权鼓励的公司占比82.5%,采用限制性股票鼓励的仅为17.5%; 鼓励范围宽窄不一,伊利股份高管拥有60%奖励份额,中兴通讯鼓励对象以研发市场人员为主; 鼓励强度大小不一,鼓励比例最低的中信证券仅占总股本的0.74%,最高的到达了总股本的12%;行权条件相差5-30倍; 国有上市公司占比例仅为37.5%。产生了鼓励不当和缺乏长期鼓励的效率课题,需要对股权鼓励进行理论归纳、理论追溯和理论澄清,明确研究的
3、对象、目标、方法和逻辑起点。本文将鼓励的股权看成是鼓励对象薪酬的一局部,纳入经济学研究范畴。股权鼓励问题的实质是,答复代理人最优的薪酬水平和结构的设计问题,合理设计剩余索取权的大小和搭配长期与短期剩余索取权。研究说明,最优鼓励机制存在定理、实现定理和决定定理答复了鼓励机制的鼓励结构、鼓励水平和鼓励实现机制等3个根本问题,构成了最优鼓励机制理论框架。代理人的最优薪酬结构取决于代理人的风险偏好、收入预期,与其工作能力和生产函数无关;风险厌恶程度较高的代理人适宜主要运用货币工资鼓励,反之亦反。代理人的最优股权鼓励水平取决于代理人的风险偏好、收入预期、工作能力和生产函数。而且有如下规律,1代理人的报酬
4、有最优的报酬结构,委托人鼓励代理人有最优的股权鼓励水平。2最优鼓励机制实现途径是,委托人设置最优的报酬水平鼓励代理人,代理人选择最优鼓励结构充分发挥工作积极性,实现公司价值的最大化。3最优的鼓励结构取决于代理人的收入偏好,与代理人的工作能力无关。最优的鼓励水平不仅取决于代理人的收入偏好,而且取决于代理人的工作能力。设计最优的鼓励水平要充分首先考虑最优的鼓励结构,再考虑代理人的生产函数。最优鼓励机制根本理论答复了要不要鼓励和如何鼓励问题,为鼓励机制的设计提供了理论指导,并提出如下政策建议,1现行的政策设计和企业实践还有较大的提升空间,主要表现在理论依据不实、制度设计的权变性和相关政策的冲突性。解
5、决的方法是,择机调整鼓励对象的时机应为改革边际收益等于边际本钱之时;鼓励强度不再与公司总股本等资本存量挂钩,不再前置设立薪酬委员会和到达业绩底线标准,回归单一的生产能力标准。2目前股权鼓励的强度不宜太大。目前我国居民的风险厌恶程度较高,尤其是国有企业的员工。根据股权鼓励的决定定理,最优的鼓励结构取决于代理人的收入偏好,风险厌恶程度较高的代理人适宜主要运用货币工资鼓励,因此起步阶段,股权鼓励强度不宜太大。3股权鼓励要充分考虑行业特性和岗位特点。根据鼓励机制决定定理,最优的鼓励水平取决于代理人的工作能力,不同行业的生产力水平差异明显,高科技企业和知识型企业的股权鼓励水平应该较高;不同岗位的劳动生产
6、率差距较大,高管人员和普通员工的股权鼓励水平应该拉开差距,而不是对普通员工的不实行股权鼓励。4股权鼓励要动态考虑宏观经济环境和具体的市场特征。根据最优鼓励机制定理,在我国宏观经济进入又好又快开展新阶段,外部系统风险较小的情况下,垄断性的国有企业经营风险也较小,股权鼓励强度不宜很大。相反,处于新兴加转轨市场的证券公司,本身又是经营管理风险的中介机构,又还没有改变靠天吃饭的盈利模式,股权鼓励强度适宜大些。目 录1 当前上市公司股权鼓励的主要分歧51.1 我国的根本实践51.2 政策设计的主要分歧71.3 企业实践的主要分歧82 研究设计 122.1 股权鼓励需要解决的几个主要问题 132.2 股权
7、鼓励问题的研究评述 132.3 股权鼓励有待解决的问题 142.4 本文的研究设计 163 理论模型 173.1 代理人的效用函数 173.2 委托人的效用函数 183.3 短期报酬和长期报酬的最优解 193.4 鼓励机制设计的根本理论 214 案例分析 224.1 鼓励对象问题分析 224.2 鼓励强度问题分析 235 结论与建议 26上市公司股权鼓励的分歧:理论模型和案例分析股改催生了当前我国股市的新一轮牛市,接下来还有这样的制度变革吗?业界普遍认为,股改之后,上市公司股权鼓励将成为引领牛市走向深入的另一大制度变革。原因是股权分置改革解决了非流通股股东和流通股股东的利益一致问题,使“股价成
8、为共同关心的利益指标;股权鼓励将解决现代企业所有权和经营权别离后产生的委托代理问题,使“股价成为股东和经营者的共同利益根底。可是从目前的现状看,上市公司股权鼓励的政策设计和企业实践都出现了较大分歧。1 当前上市公司股权鼓励的主要分歧1.1 我国的根本实践国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。但在实践中,政府将经理人收入与企业职工工资水平挂钩,严格管制经理人收入水平。1986年,国务院发布的?国务院关于深化企业改革增强企业活力的假设干规定?明确:“凡全面完成任期年度目标的经营者个人收入可以高出职工收入的1-3倍,做出突出奉献的还可以再高一些。1988年国务院发布的?全民所有制工业企业承包
9、经营责任制暂行条例?和1992年劳动部、国务院经济贸易办公室发布的?关干改良完善全民所有制企业经营者收入分配方法的意见?进一步规定,全面完成任期内承包经营合同年度指标的;经营者年收入可高于本企业职工年人均收入,一般不超过1倍;到达省内同行业先进水平或超过本企业历史最好水平的,可高于l2倍;居全国同行业领先地位的,可高于23倍。这些文件至今仍是当前确定大多数国有企业经营者收入的主要政策依据。1999年9月召开的党的十五届四中全会就国有企业改革和开展假设干重大问题作出决定,明确“建立和健全国有企业经营管理者的鼓励和约束机制。,少数企业试行经理(厂长)年薪制、持有股权等分配方式,及时总结经验,但不要
10、刮风。这是中央第一次明确将“持有股权作为鼓励方式。2000年,劳动和社会保障部发布?进一步深化企业内局部配制度改革的指导意见?,规定 “经营者持股数额以本企业职工平均持股数的515倍为宜,但“企业股份不能过分集中在少数人手里。2001年3月,国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部联合颁发了?关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见?明确,“实行适合企业专业技术人员特点的鼓励和分配制度,“可实行关键技术折价入股和股份奖励、股份股票期权等分配方法和鼓励形式。各地方政府积极试点。北京、上海、武汉和深圳等地各自出台了进行股权鼓励的政策措施。截止2003年底,有112家公告采取或拟采取相
11、关鼓励措施,占到当时所有上市公司的8.72%张弘,2005。这一比例较?财富?500强企业超过95%施行股权鼓励的普及率要低很多,但股权鼓励已经开始了前期探索试行。2005年8月,中国证监会、国务院国资委、财政部、中国人民银行、商务部联合颁发了?关于上市公司股权分置改革的指导意见?,规定完成股权分置改革的上市公司“可以实施管理层股权鼓励。2006年1月1日实施的中国证监会?上市公司股权鼓励管理方法试行?,明确“已完成股权分置改革的上市公司,可遵照本方法的要求实施股权鼓励,建立健全鼓励与约束机制。3月1日起施行了国务院国资委?国有控股上市公司(境外)实施股权鼓励试行方法?, 9月30日国务院国资
12、委发布了?国有控股上市公司(境内)实施股权鼓励试行方法?之后,国有上市公司实施股权鼓励的政策体系已经建立。1.2 政策设计的主要分歧?国有控股上市公司(境内)实施股权鼓励试行方法?以下简称?试行方法?从第一稿到最终定稿,争议了一年半时间。国务院国资委有关部门的负责人在接受?上海证券报?采访时透露,争议的焦点主要集中在三个方面李雁争,何军,2006:一是鼓励范围;二是鼓励幅度;三是鼓励的前置条件。在鼓励对象上,国资委在综合考虑各方面意见后,根据谨慎起步的原那么,最终还是决定在实行过程中股权鼓励的范围集中一些比拟好。?试行方法?明确“原那么上限于上市公司董事、高级管理人员以及对上市公司整体业绩和持
13、续开展有直接影响的核心技术人员和管理骨干。 “上市公司监事、独立董事以及由上市公司控股公司以外的人员担任的外部董事,暂不纳入股权鼓励方案。在鼓励幅度上,参照国际惯例,境外国有控股上市公司不超过薪酬总水平的40。而境内国有上市公司,考虑到在起步阶段,缺乏经验,加上有些鼓励的根底条件还不完全具备,初期阶段的鼓励水平不宜定得太高,以30%为上限,低于境外上市公司的水平。在前置条件上,因为不少国有上市公司在上市的过程中,旧体制存在的一些问题没有彻底解决,没有完全按照公司法进行标准,留下了一些后遗症,因此?试行方法?规定较为严格,外部董事占董事会成员半数以上且薪酬委员会全部由外部董事构成的公司,才能实施
14、股权鼓励,希望通过实施股权鼓励,推进公司治理结构的标准和完善。1.3 企业实践的主要分歧股改启动至今,已经完成或已经启动股改的近1200家上市公司中,大约有150家左右的上市公司在股改承诺中提到了在股改后要积极推进股权鼓励探索工作,约占总基数的10-15%。其中,民营控股上市公司不到10%,90%为国有控股上市公司郑培敏,肖楚琴,2006。从具体的进程看,2006年1月1日中国证监会公布的?上市公司股权鼓励管理方法?以下简称?管理方法?,开启了标准的上市公司股权鼓励。截至2006年12月31 日,沪、深两市已有43家上市公司公布股权鼓励方案表1,其中40家公司完全按照?管理方法?设计鼓励方案简
15、称标准类股权鼓励,即鼓励股票来源于定向发行或二级市场回购;另外3家公司那么采用第三方股权鼓励,即鼓励股票来源于股改前的非流通股股东。其中22家公司方案已经开始实施。表1 2006年上市公司股权鼓励情况一览表股票代码股票简称总股本万股06年3季度每股收益(元)首次披露方案时间方案进度鼓励标的物鼓励股票来源鼓励股票数量万股鼓励总数占比(%)有效期(年)000002万科A396989.88 0.34 3月21日实施股票回购未定不超过10%-000006深振业A25359.16 0.72 1月11日实施股票股东转让股票15226-000012南玻A101546.31 0.25 9月25日报证监会备案期
16、权定向发行50004.925000046泛海建设35148.15 0.12 9月28日实施期权定向发行35009.964000063中兴通讯95952.17 0.47 10月26日报证监会备案股票定向发行47985-000069华侨城A111120.52 0.27 4月27日实施股票定向发行50004.5-000488晨鸣纸业136566.98 0.33 10月11日报证监会备案期权定向发行70005.135000527美的电器63035.66 0.65 11月14日报证监会备案期权定向发行50007.935000566海南海药20234.90 0.10 9月29日实施期权定向发行20009.
17、888000568泸州老窖84139.97 0.27 6月6日实施期权定向发行24002.8510000651格力电器80541.00 0.62 4月11日实施股票股东转让股票7134.91 1.333000690宝新能源27436.50 0.71 7月21日实施期权定向发行27009.844000768西飞国际62640.00 0.08 10月16日报证监会备案期权定向发行626.415000926福星科技26526.65 0.73 9月22日实施期权定向发行7603.74002003伟星股份8978.34 0.57 6月27日实施期权定向发行6088.135002022永新股份9340.0
18、0 0.32 6月15日实施股票+期权定向发行+回购400+不超过467不超过106002022中捷股份17888.00 0.23 2月15日实施期权定向发行5103.715002029七匹狼11050.00 0.27 6月10日实施期权定向发行7006.335002032苏泊尔17602.00 0.34 4月7日实施期权定向发行6003.415002038双鹭药业8280.00 0.42 2月22日实施期权定向发行1802.176002045广州国光16000.00 0.30 4月11日实施股票增值权定向发行888/1420.88.883600019宝钢股份1751200.00 0.52 1
19、2月19日报国资委审批股票回购未定不超过10-600030中信证券298150.00 0.32 9月7日实施股票股东转让股票2216.31160.74-600143金发科技31850.00 0.67 5月23日实施期权定向发行2275/3185103600183生益科技 95702.30 0.38 11月21日报证监会备案期权定向发行45004.75600206有研硅股14500.00 0.08 12月26日报证监会备案期权定向发行283.81.965600260凯乐科技26382.00 0.31 12月5日报证监会备案期权定向发行160064600315上海家化17525.94 0.39 7
20、月25日叫停股票定向发行不超过1600不超过9.13-600352浙江龙盛59020.00 0.26 10月24日报证监会备案期权定向发行41206.983600360华微电子23600.00 0.35 12月5日报证监会备案期权定向发行15006.365600496长江精工23000.00 0.21 5月29日报证监会备案期权定向发行5004.555600499科达机电14931.00 0.14 10月9日报证监会备案期权定向发行13509.045600572康恩贝13720.00 0.25 5月26日实施期权定向发行6704.885600588用友软件22464.00 0.50 12月5日
21、报证监会备案股票定向发行1797.128600590泰豪科技19633.00 0.18 12月14日报证监会备案期权定向发行15007.644600635群众公用92304.70 0.07 7月6日暂停股票回购不超过4615不超过5-600690青岛海尔119647.00 0.22 12月25日报证监会备案期权定向发行80006.697600693东百集团13200.90 0.22 11月28日报证监会备案期权定向发行8006.065600739辽宁成大49844.81 0.54 5月23日实施期权定向发行40508.138600797浙大网新81304.35 0.11 10月11日报证监会备
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