扎实推进人力资源和社会保障工作向纵深发展.doc

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1、扎实推进人力资源和社会保障工作向纵深发展服务大局 锐意创新 扎实推进人力资源和社会保障工作向纵深发展 当前我区正处在城市建设、经济发展、社会事业全面提升的关键时期要确保人社工作融入大局、有为有位必须进一步明确主攻方向理清工作思路突出推进重点。下阶段我局将坚持以科学发展观为统领紧紧围绕党代会提出的奋斗目标在坚持做好日常工作的基础上实现以下新突破努力推动人社事业创新发展。 一、主动作为服务大局全面落实更加积极的就业政策 （一）围绕企业用工多角度、全方位开展各种服务企业用工工作。以区政府关于进一步做好企业用工服务工作实施方案、_区服务企业用工奖励补助暂行办法文件的出台为契机多角度、全方位开展各展各种

2、服务企业用工工作确保如期完成市政府下达的各项就业指标。 1、针对春节前后用工高峰的规律从现在起提前做好部署和准备工作。拟在开发区和郭坑火车站设立企业用工服务点引进和培育中介机构探索以市场动作方式促进企业用工和农村劳动力转移有效结合提升用工实效。 2、持续开展各种服务用工活动。依托招聘会、春风行动、两节慰问等形式多样的专项行动进一步抓好积极的就业政策的落实更好发挥政策稳定和扩大就业的效力。 3、深化山海劳务协作提升劳务对接实效。加强_西、贵州等劳动力储备丰富的省、市、县开展劳务对接开拓并建立稳固的劳务协作关系。 （二）围绕被征地农民强化技能培训和创业扶持。 把解决好失地农民就为问题作为促进就业的

3、一项重要工作来抓积极实施农村实用人才培养工程组织实施城镇下岗失业人员、被征地农民等群体的职业技能培训提高农村实用人才的整体水平。突出以“创业”为主题的培训。针对创业愿望强、思想观念新、文化素质高、业务技能精的失地农民按照个人自愿分批集中进行创业指导培训促进农民能够创办自己的企业使农民自身发展层次更高企业发展更健康。突出以“公共服务”为主题的培训。通过城市卫生保洁、公共设施维护以及社区保安、托老托幼护理等为社会公共服务的公益性岗位促进失地农民的就业对政府开发的公益性岗位人员进行集中培训提升他们的综合素质强化服务意识提高服务质量逐步实现持证上岗。 二、细化管理优化服务全力提升新农保工作水平。 继续

4、巩固和提高去年工作成果在抓好稳续保促扩面的基础上以全省新农保综合考评为动力细化管理优化服务农促工作再上新水平。 1、加强内控建设全面提升服务水平。进一步细化中心内部各个岗位的工作内容和工作要求通过定岗、定人、定责强化内部控制管理功能加强岗位之间的制约机制全面提升新农保经办服务能力；同时加大稽核力度加强信息比对确保基础养老金发放万无一失。 2、加强业务培训合力推进农保工作加强村级协管员业务素质培训及时准确上报缴费明细、生存确认、缴费变更等相关数据；镇农保经办人员严格核对村级协管员上报的相关数据区、镇、村三级一级抓一级、一级对一级负责从源头上解决新农保信息系统、业务系统的准确性。 三、重心下移、注

5、重维权努力打造基础扎实监管有力的劳动保障监察体系。 劳动保障监察执法具有准司法性。当前我区正处于工业化发展和城市化建设大进程中由此引发的劳动纠纷日益增多农民工这一特殊群体的维权任务繁重都需要劳动保障监察执法工作积极适应形势发展加大执法力度维护社会稳定促进社会经济长期健康发展。为此下阶段主要要从三个方面来转变。 1、从机制上来转变深化解决企业工资拖欠问题联席会议制度。目前我区存在较大的劳动纠纷主要是劳资纠纷。解决拖欠工资问题涉及面广必须要有相关部门的配合。如对建筑行业的执法检查需要城建部门的配合；对企业和个体工商户的执法检查需要工商行政部门的支持配合；行政处罚需要人民法院配合执行恶意欠薪引发涉罪

6、问题需要公安部门介入。建立解决企业工资拖欠问题联席会议制度是实现部门联动的一个重要机制下阶段我局将加大该联席会议办公室职能作用积极协调加强联动从根本上杜绝“都管都不管”的不良现象为劳动保障监察创造良好的执法环境。 2、从提速提效上来转变探索监察仲裁联合办案的新路子。积极探索投诉、仲裁、监察“三位一体”的维权平台通过信息互通和资源共享第一时间真正了解存在问题避免错误和漏洞简化办案程序创新办案思维。充分发挥监察的主动性能解决的及时调处双方有争议的转入仲裁程序及时通过劳动仲裁得到了解决。 推行监察仲裁疑难案例会商制统一认识统一执法尺度为提高案件处理工作水平打好基础。通过劳动监察和仲裁的联合维权使案件办结时间大幅缩短避免执法人员不足问题提高了工作效率。 3、从源头预防上来转变努力提高监察实效。完善源头监管措施入手采用网格化、书面审查、分类监管等手段全面掌握用人单位基本情況进一步规范劳动合同签订、社会保险缴纳、工资支付等行为从源头上预防和解决用人单位管理问题。 第 5 页 共 5 页