--村脱贫攻坚调研报告.doc

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1、*村脱贫攻坚调研报告_村脱贫攻坚工作 调研报告根据_县脱贫攻坚领导小组关于开展扶贫慰问调研活动的通知（方脱贫20213号）要求县国土局调研小组于1月10日-12日深入到_镇后寨村广泛接触乡村干部和驻村工作队采取问卷访谈、查阅档卡资料等形式对该村脱贫攻坚工作进行专题调研现就有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）后寨村基本情况 后寨村位于_镇东部6公里处属建档立卡贫困村总面积约273.67公顷有林地面积1000亩耕地面积3100亩。共有6个自然村11个村民小组。全村共有554户总人口1856人其中党员43人有劳动能力的1226人60岁以上老人305人儿童302人五保户21户22人（其中1人在兄弟

2、家户头上）全村低保户82户98人在校学生155人村内以汉族人口居多其中小部分少数民族布依族1人壮族1人满族1人土家族2人回族3人。 截至目前后寨村建档立卡贫困户共计69户153人其中已脱贫40户108人未脱贫16户19人整改后回退4户 9人经2021年5月整改后新纳入贫困户5户8人经2021年11月动态调整后新纳入贫困户4户9人。未脱贫户+回退户+新进户共计29户45人。 （二）走访乡村干部掌握的情况 一是脱贫工作进展。后寨村于2021年脱贫摘帽。2021年全村共实现24户69人脱贫2021年全村共实现16户39人脱贫。当前还有贫困人口29户45人其中有15户是五保贫困户享受政府兜底政策保障将

3、持续推进保障性政策落实帮助贫困人口脱贫。 二是脱贫政策效果评价。调研对象均认为效果最好的是到户增收项目最差的是金融扶贫。因为金融扶贫是输血式三年不是长效机制不能造血治本。 三是迎接检查及材料报送。近两年每年迎接上级考核检查13次其中关于脱贫攻坚考核检查11次不存在形式主义问题。每年向上级报送各类材料表格95次左右。脱贫攻坚材料表格94次左右。调研对象均认为这些填表报数很有必要。 四是驻村工作队情况。后寨村当前有1名第一书记和2名驻村干部他们工作扎实作风务实履职尽责为该村和困难群众脱贫解困发挥了很大作用。 （三）走访驻村干部掌握的情况 一是驻村工作队组成。后寨村驻村工作队由县国土局郭江、尚远、张

4、涛3名同志组成吃住在村部由国土局统一购 置办公用品、住宿用品生活上每人每天补助30元。 二是驻村工作内容。详细了解扶贫政策保障贫困户应享有和该享有的政策、措施落实到每一个贫困户；对村级档案数据的核对统计制作电子档协助扶贫表格填写对贫困户反映的问题及时上报汇总收发各类贫困户数据等；驻村期间帮助村“两委”建好村委班子组织党员学习日统一学习；接待各级检查及非贫困户到访解疑答难宣讲政策帮助群众解决其实际困难。 三是脱贫标准评价。国家脱贫标准是人均年纯收入达到3208元。有人认为这个标准低了一是物价上涨二是教育开支、生活开支也在增加；有人认为这个标准定的可以根据到贫困户家庭算账的实际情况贫困群体的家庭收

5、入也基本在贫困线左右后寨村贫困人口脱贫标准有依据也符合村情实际。 四是脱贫政策成效。自脱贫攻坚工作开展以来经过多方努力村里享受到了实实在在的利益。硬件设施日渐增多扶贫修路2.1公里建设了村部、村民文化广场进行污水治理。国家提倡的扶贫政策金融扶贫；到户增收；教育扶贫；残疾人救助；医疗救助；光伏扶贫；综合保险；危房改造政策；农作物保险；“五不五有”。切实给贫困人口带来了实惠。其中到户增收能达到“造血输血功能”效果相对较好防止因病返贫的“医疗救助”可以持续发展。 另外国家发放的扶贫资金统一打到贫困户一卡通上并在村里进行了公示驻村工作队对此进行监督。 五是迎接检查及材料报送。后寨村共迎接上级考核检查1

6、3次关于脱贫攻坚的考核检查11次调研对象均认为检查效果较为明显及时纠正了存在的一些问题。2021年12月至2021年1月省到村检查及第三方评估有5次；市检查和暗访有8次以上；县级检查比较多有10次以上对扶贫工作有一定的促进作用。后寨村每年向上级上报各类材料报表95次左右其中有关脱贫攻坚的各类材料85次左右。 二、存在问题 一是个别村民不愿脱贫思想依然存在。部分贫困群众在思想上依然严重“贫困”存在着“等、靠、要”思想。有的好吃懒做游手好闲甚至把送去的扶贫物品卖了换钱把送去让他们养的鸡、猪杀了解馋；有的认为扶贫无非就是给钱给物凡事都理所当然地等着救济赞助面对扶贫干部的关心十句话里八九句都离不开自己

7、没有钱。 二是档卡资料填写规范标准不统一。上级有关部门对下发的各类报表如何填写讲解指导不够也没有标准的填写样表可供参考乡村两级只能按照各自理解自行填写经常造成错填乱填现象等出了问题上级有关部门才提出纠正意见导致资料填写过程中需要反复修改和重新填写费时费力。 三是驻村工作经费报销审批程序过于繁琐。我县拟定每年 给予驻村工作队的1万元办公经费现由县扶贫办统一管理工作队报销经费需经乡镇政府及派出单位双重审核最终到扶贫办签批支付需要下乡进县跑多趟程序多、耗时长、成本高加之工作队工作忙、任务重、时间紧腾不出过多精力用在跑上跑下上。很多小额开支宁可自掏腰包也不愿去报销无形中增加了工作队的经济负担。 四是到

8、户扶贫资金账面模糊。到户扶贫资金涉及粮补、电补、低保、五保、金融、光伏、产业、教育等很多种类有关部门转款时不标识具体款项名称在贫困户存折上只显示打款时间和金额看不明白转的是什么钱形成“糊涂账”分季度算账时只能靠猜测推理影响到填表的精准性和严肃性。 五是环境卫生不够整洁。村庄部分公共区域仍然存在柴草堆放、垃圾乱扔等问题；部分贫困户存在户容户貌不整洁等卫生问题。 六是特殊群体贫困户脱贫难。要实现全部脱贫最大的难题是憨傻痴呆和残疾人员他们缺乏劳动能力需要长期给予物质帮扶难以上项目搞发展。 三、意见建议 一是坚持经济脱贫与精神脱贫两手抓。扶贫先扶志在开展精准扶贫的同时高度重视精神文明建设通过新型农民教

9、育、扶贫政策再宣讲、再学习、宣传正反典型等方式提升农民思想素质学习创业技能增强法治观念、摒弃传统“争 贫”观念树立文明新风有效解决在部分群众中存在的争当贫困户、应退不退等问题提振精神树立信心。 二是统一档卡资料填写标准。各项扶贫政策应当通过扶贫工作专门机构进行权威发布和详细解读统一标准统一要求减少工作人员重复填写。简化报表格式增加电子信息类表格可以多部门共建共享。 三是简化经费报销审批程序。驻村工作队的办公经费统一下拨到乡镇政府工作队报销经费无需再跑东跑西在所在乡镇一站式办结既便捷高效又利于工作。 四是建立到户扶贫资金“明白账”。1.相关部门今后转款提前告知乡村干部及驻村工作队转款时间及款项名

10、称让他们做到心中有数。2.转款时在转款时间及金额前标注清楚款项名称通过查阅贫困户存折可以一目了然以便于贫困户及时掌握帮扶措施到户情况同时为算账填表提供依据。 五是提升环境卫生整治力度。可以通过劳动补贴等形式组织身体健康的贫困户参与到集体卫生打扫活动中增加收入的同时也能达到改善环境卫生的目的。 六是加强特殊贫困户政策扶持。针对老弱病残、憨傻痴呆等贫困人口建议政府增加资金补贴发放力度在条件允许的情况下可以考虑建设养老院、孤儿院等公共服务设施来进行集中供养。 七是希望上级政策倾斜。在贫困乡村更多地安排产业发 展、农田水利建设、基本农田建设等惠农项目。 _县国土资源局调研组 2021年1月16日 第 7 页 共 7 页