在新社会组织党组织集中授牌暨党员冬春训、民主评议党员、组工信息工作会议上的讲话.doc

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1、在新社会组织党组织集中授牌暨党员冬春训、民主评议党员、组工信息工作会议上的讲话在新社会组织党组织集中授牌暨党员冬春训、民主评议党员、组工信息工作会议上的讲话 同志们： 最近省、市委分别就深入贯彻落实党的十七大精神加强新社会组织的党建工作切实抓好党员冬春训、民主评议党员和动员基层党员干部带领群众创业_等工作进行了专题部署。本次会议的主要任务就是结合_的实际抓好省、市委精神的传达贯彻以此来促进_各项事业的协调发展。特别荣幸地是市委组织部对_的工作非常关注和关心袁黎明副部长等领导亲临会议指导并将作重要讲话非常难得。请同志们珍惜机遇认真领会精神抓好贯彻落实。下面我先讲三个方面的意见： 一、要积极做好新

2、社会组织的党建工作 新社会组织是相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队如律师事务所、会计事务所、各类行业协会、民办学校等等。根据省、市委组织部的统一部署前一阶段县委组织部会同民政、教育、工商、经管等部门对全县新社会组织进行了调查摸底并走访了部分重点对象。经统计目前全县登记注册的新社会组织共有132家其中在县里登记注册的128家在市里登记注册的4家。128家县属新社会组织主要分布在民办学校和农村行业协会等领域其中归口县教育局主管的 57家经管局29家商务局5家民族宗教局4家工商局、文体局各3家建设局、财政局、

3、交通局、农机局、卫生局、妇联、质监局各2家县政协、政法委、司法局、房产局、林业局、审计局、科技局、药监局、旅游局、计生局、烟草局、金星文化产业园、丁字镇各1家。针对上述新社会组织的实际情况当前我们的主要任务有三项： （一）认真抓好党组织组建。根据省、市委组织部关于加强新社会组织党建工作的意见规定凡经登记管理机关核准登记的新社会组织其常设机构专职人员中有3名以上正式党员、具备组建党组织条件的新社会组织都应当按照“业务主管单位党组织管理为主、属地管理相结合”的原则建立党的基层组织。为了确保这项工作在近期内取得明显效果相关责任单位要认真做好三件事。一是及时建立工作台帐。针对新社会组织发展迅猛、人员流

4、动性强的实际各业务主管单位要建立新社会组织党建工作季报制度通过基层上报、部门联审、核对注册、重点走访等多种措施对所属新社会组织逐一造册登记建立台帐切实做到“单位性质清、员工人数清、经营状况清、党员数量清、党组织设置清”为开展新社会组织党建工作打好基础。二是灵活设置组织形式。针对我县新社会组织规模较小、从业人员情况复杂等特点对于党员人数不足3人的新社会组织要按照“行业相近、地域相邻、工作便利”的原则由各新社会组织联合建立党支部。对于暂不具备组建条件的新社会组织要从业务主管单位党组织或所在地党组织中选派熟悉业务和党务工作的党员领导干部担任党建工作指导员负责宣传党的路线、方针_策加强与新社会组织的联

5、系做好党员发展和群团组织建设工作为以后组建党组织创造条件。对于党员人数不足 3人、不适合组建联合支部的单位业务主管部门或乡镇党委要采取挂靠形式及时将新社会组织中的党员纳入党的基层组织着力解决一些新社会组织的党员长期找不到组织的问题。三是明确责任主体。高等非学历教育、职业技能培训、特色教育等民办学校其党组织组建工作由县教育局负责新组建的党组织隶属县教育局党委；民办幼儿园以及归口到县经管局管理的农村行业协会其党组织组建工作由属地乡镇党委负责新组建的党组织隶属乡镇党委教育、经管部门要协助乡镇党委搞好组建前的调查摸底；其他社团和民办非企业组织党组织组建工作由各业务主管单位负责新组建的党组织隶属各业务主

6、管单位党组织。各业务主管单位和乡镇党委要切实担负起新社会组织组建党组织的责任对于具备条件的要尽快组建条件尚未成熟的要创造条件加快组建20_年6月底前全县具备组建条件的新社会组织都要成立党组织确保新社会组织中的党员都能正常地参加党组织生活。 （二）充分发挥党组织作用。新社会组织建立党的组织以后各业务主管部门党组织和乡镇党委要指导他们切实加强自身建设做到党建工作与业务工作有机结合充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 一是要发挥政治核心作用。要通过优质服务和耐心细致的思想政治工作引导新社会组织正确认识和处理好国家利益与自身利益的关系依法经营诚实守信维护员工的合法权益促进新社会组织健

7、康、规范、有序发展。要组织党员从业人员向业务负责人建言献策发动党员并带领其他从业人员努力做好业务工作帮助新社会组织解决发展中遇到的各种困难和问题提高新社会组织的经济效益和社会效益。二是要发挥组织协调作用。要通过组织党课培训、技能培训、专题讲座、知识竞赛等活动提高党员党性观念努力把党员培养成各自领域的带头人。要促进业主与职工、协_事会与会员的联系沟通并通过开展健康向上、生动活泼、富有吸引力和影响力的活动丰富职工和会员的业余文化生活让更多的从业人员凝聚在党组织周围。三是要发挥党员带头示范作用。要加强与党员的思想沟通和情感交流通过开展“党员示范岗”、“党员承诺制”、“党员联系员工”、“党建示范点”等

8、主题实践活动为党员发挥作用搭建平台提供载体。要引导党员爱岗敬业、奋力拼搏、永葆本色争做无私奉献的模范；鼓励党员通过各种途径参与新农村建设争做新农村建设的模范；组织党员参与社会公益活动争做扶贫帮困的模范；激励党员紧紧围绕日常经营管理提高服务质量和工作效率争做科学发展的模范。 （三）健全完善工作机制。在新社会组织中建立健全党的组织是扩大党的工作覆盖面、密切党与新社会组织的联系、加强党对新社会组织领导的现实需要是充分调动各种积极因素推进和谐新_建设进程的重要抓手是加强党员教育管理、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然选择。相关责任单位党组织要充分借鉴新经济组织党建工作的经验整合资源健全机制完善保

9、障强化服务确保新社会组织党建工作健康有序推进。在活动阵地建设上可依托和利用行业党组织或农村、社区的现有党建资源以尽量减少新社会组织的负担。在经费保障上可采取上级党员教育专项经费扶持、党费返还、以及在本单位管理费中列支等办法综合解决。在教育管理上应坚持业余、小型、灵活、多样的原则融教育、管理、监督、激励、服务于一体积极探索党组织生活制度在新社会组织中的有效实现方式使党组织的地位和作用相得益彰。 二、要扎实开展党员冬春训和民主评议党员工作 党员冬春训和民主评议党员工作是提高党员素质增强党员意识保持党员队伍先进性和纯洁性的重要举措是激发党员队伍活力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力促进社会和谐的

10、有效办法。为此会议专门印发了文件明确了这两项工作的主要任务、方法步骤和具体要求请各乡镇和县直各单位结合实际抓好落实。在此再强调几点： （一）认清形势把握新要求。今年党员冬春训和民主评议党员工作面临许多新的形势与要求：一是党的十七届三中全会围绕深化农村改革、加快农村发展出台了一系列新的重要举措全面描绘了农村未来美好图景勾勒了新一轮农村改革发展“路径图”夯实了农村改革发展的制度保障关系到农村广大人民群众的切身利益需要自上而下广泛学习宣传和认真贯彻落实。二是受国际金融危机影响国家宏观经济增长放缓大批在外务工人员和流动党员很可能集中返乡需要我们切实做好返乡人员的思想政治工作和就业指导鼓励和支持他们返乡

11、创业、本地就业和回城再就业以维护社会大局的稳定。三是随着创业_活动的深入发动基层党员干部和人民群众创业致富的热情得到了新的激发需要我们审时度势主动顺应基层要求扎实抓好创业培训以实际行动支持党员干部解放思想、大胆创业。四是我县作为大_先导区的主战场也是学习实践科学发展观的前沿阵地要求广大基层干部和党员有一种敢闯敢试、先行先试、边干边试的坚定勇气和相应的组织准备。面对这些新形势、新情况、新任务全县各级党组织务必抓住党员冬春训和民主评议党员这个有利契机和有效抓手及时把中央和省、市的精神传达到每一个党员达到凝聚各方人心鼓舞干群士气提高能力素质增强创业本领的目的并藉此巩固和发展好_蒸蒸日上的良好局面。

12、（二）精心组织力求新效果。年关岁末工作千头万绪党员冬春训和民主评议党员工作要注意精心组织、科学安排避免流于形式甚至走过场。党员冬春训要密切结合实际坚持正面教育为主坚持有的放矢。要按照县、乡、村分级培训的原则通过派出宣讲团、党员领导干部深入基层上党课等措施增强教育的针对性。要结合解放思想大讨论和_创业活动的深入开展引导广大党员从因循守旧、患得患失、小富即安、自我陶醉的落后思想中解放出来焕发干事创业的激情弘扬求真务实的作风掌握致富带富的本领为创业_注入强大动力。民主评议党员要严格按照学习教育、总结自评、民主评议、组织审定和表彰处置的步骤组织实施畅通党员意愿表达渠道把握好政策界限一个环节一个环节抓好

13、落实。要把握好重点对象、重点环节、重点内容广泛听取党员和群众的意见尊重党员的主体地位安排不少于3天的时间集中开展学习和评议活动。要充分利用党员冬春训和民主评议党员的有效载体集中梳理并创造条件解决影响和谐和发展的突出矛盾和问题。乡镇机关要着力解决与群众感情不深服务群众不到位的问题深入开展“做群众贴心人”活动；县直单位要着力解决服务意识不强、工作效率不高的问题深入开展以优质服务、优化环境为主题的“双优”活动；村级组织要着力解决等、靠、要思想切实增强立足自身条件依靠群众智慧和力量办事创业的创造力主动参与“创业_”活动；社区要着力解决居民归宿感不强的问题大力开展“社区就是我的家我为社区作贡献”活动；企

14、业要着力解决普通员工主人翁意识不强的问题大力开展“我为企业谋发展”活动；学校要解决教师责任感使命感不强的问题倡导从教光荣大力开展“争当名教师”活动；广大基层党员要着力解决信仰道德滑坡、个人主义突出的问题深入开展“争当先锋表率”活动。 （三）不断探索总结新规律。开展党员冬春训和民主评议党员是加强党员教育管理的日常性工作要取得实实在在的成效就必须有一种“常做常新”的改革求变的精神不能满足于“过得去、交得差”要针对以往工作中存在的问题积极探索新举措、总结新经验、把握新规律。党员冬春训既可采取集中宣讲、支部党课、座谈讨论、横幅宣传等传统方法也可充分运用现代传媒特别是信息网络技术开展教育；既要按照统一明

15、确的学习时间和学习篇目搞好“规定动作”又要针对本地本单位的实际情况合理安排有地方特色的冬春训内容和技能培训努力创新“自选动作”。民主评议党员要敢于动真碰硬着力解决党员队伍中存在的突出问题。对评议为优秀的党员要给予表彰奖励对评议不合格的党员要采取必要的教育和处置措施。组织处置要做到事实清楚、定性准确、方法恰当、手续完备。各级党组织要把党员冬春训和民主评议党员工作摆上重要的议事日程。县委组织部将采取明察暗访的方式跟踪了解开展工作的具体情况对开展情况不好的单位要在全县通报限期整改。乡镇党委书记和县直单位党组（党委）书记要切实履行好管党职责带头深入基层调查研究带头上好党课带头参加民主评议活动切实履行好

16、第一责任人的职责确保在明年 3月底前全面优质完成党员冬春训和民主评议党员工作。 三、要大力加强党建信息及调研工作 近两年来我县党建信息及调研工作取得了一定的成绩但与省、市组织部门的要求还存在差距无论是上稿数量还是信息调研质量都滞后于其他兄弟区县。特别是随着“建设省会_区”的强力推进和“两型社会”先导区建设的蓬勃兴起党建信息调研工作还没有发挥应有的参谋服务、推介促进作用。各地各单位务必采取有力措施把这项工作抓出成效。 （一）要高度重视。党建信息及调研工作是各级党组织研究新情况、解决新问题的一项基础性工作是推动党建工作上台阶、求突破的有效手段是反映情况、服务决策、沟通联系的重要途径。各级党组织要把

17、信息调研工作纳入重要议事日程建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、信息调研员直接抓的工作格局。要合理安排信息调研员的工作任务保证有一定的时间和精力开展信息调研工作。要为信息调研员创造良好的工作环境为他们提供阅读有关文件、参加有关会议、参与重要调研的机会使党建信息调研员能够及时把握工作重点增强工作的针对性和实效性。要在政治上关心、工作上支持、生活上体贴从事信息和调研工作的同志健全信息调研员的培养交流机制在保持信息调研员相对稳定的同时对表现突出的信息调研员及时交流重用使信息调研工作岗位成为培养和输送人才的“基地”。 （二）要加强督导。信息调研工作不是简单的“文字活”而是单位工作成效和信息调研员综合提

18、炼水平的综合体现。因此信息调研工作必须和业务工作结合起来抓。各单位领导同志不但要经常过问工作成果更要主动为信息员提供信息线索出思路、交任务、提要求不断提高信息调研材料的质量。本次会议专门印发了_县组工信息调研工作考评办法和_县组工信息调研工作奖励办法其目的是要让各单位把这项工作放到应有的位置让具体工作者有干劲。各乡镇、各单位可从自己的实际出发提出相应的措施充分调动和发挥机关干部的积极性多出成果快出成果。 （三）要注重实效。要充分发挥信息调研指导工作、服务决策、总结提升、扩大宣传的作用针对本单位工作重点和特色性工作有计划地组织信息调研员和广大干部职工深入基层广泛调研准确掌握最新动态及时发现存在的问题深入挖掘典型事例不断提升工作思路努力策划一批有影响、有实效的重头稿件切实提高信息调研工作服务决策的水平成为推进工作的重要手段、反映成效的宣传窗口、优化环境的有力举措。 同志们时间飞逝又近年底各单位任务纷繁希望大家迎难而上统筹兼顾科学安排真抓实干勇争一流创造优异成绩！ 第 11 页 共 11 页