易制毒化学品安全管理制度.doc

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1、青州市德润化工有限公司非药品类易制毒化学品安全管理制度二零一六年元月1非药品类易制毒化学品安全管理制度1目的为了加强非药品类易制毒化学品管理工作，提高管理水平，根据易制毒化学品管理条例 （国务院令第 445 号）和非药品类易制毒化学品生产经营许可办法 （国家安监总局令第 5 号）等有关规定，结合我公司实际，制定本制度。2范围2.1 本制度适用于本公司的甲苯非药品类易制毒化学品经营管理。2.2 本制度明确规定了易制毒化学品企业负责人及管理人员管理职责、易制毒化学品购销管理、购销合同管理、销售流向登记、购买和运输凭证存档制度，非药品类易制毒化学品信息系统填报制度，从业人员非药品类易制毒化学品知识教

2、育培训制度，违法违规行为举报奖励制度等内容。3企业负责人及管理人员的职责31 企业负责人管理职责3.1.1 企业负责人应对本企业安全负全责，要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。3.1.2 企业负责人要自觉遵守国务院易制毒化学品管理条例和相关部委的管理办法。按照国家有关法律、法规和规章制度的规定，规范管理易制毒化学品的无储存经营工作。23.1.3 保证公司内经销的易制毒化学品不流入非法渠道，在任何情况下不用于制造毒品和走私，不挪作他用，不私自转让给其他单位和个人。3.1.4 建立并落实全员安全生产责任制。建立健全安全管理机构，设立安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，决定安全工作

3、的重要奖惩。3.1.5 严格按照国家和上级有关安全生产的方针、政策，严格按照法律、法规的规定和标准要求并接受安全教育、培训、考核。3.1.6 主持召开安全会议，研究解决安全重大问题，落实解决方案。3.1.7 审定安全规划和年度计划，确定目标，签发制度，批准重大安全技术措施项目，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善企业的职业安全卫生状况和劳动者的作业条件。3.1.8 坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比安全生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.2 安全管理人员岗位职责3.2.1 根据国家法规和标准要求，完善修订公司易制毒化学品管理制度。3.2.2 监

4、督易制毒化学品管理制度的执行情况和效果,及时纠正存在的问题,不断改进易制毒化学品管理工作。3.2.3 建立并完善易制毒化学品管理台帐，编制易制毒化学品管理计划。3.2.4 收集并保存易制毒化学品管理法律法规和相关标准、技术资料。3.2.5 负责与政府易制毒化学品管理部门的沟通和联系。4易制毒化学品安全管理制度34.1 按照法规要求进行非药品类易制毒化学品经营备案。应当自经营之日起 30 日内，将经营的品种、数量等情况，向所在地的设区的县级人民政府安全生产监督管理部门备案，取得经营备案证明，确保符合法律要求。4.2 严格执行经营程序，确保经营过程中的安全和产品质量。4.3 建立和完善应急救援预案

5、，及期进行演练。4.4 做好经营人员的个人防护，备齐必须的防护用品。4.5 按照要求进行开展安全检查，及时发现并消除事故隐患。4.6 定期组织从业人员学习易制毒化学品管理条例等法律法规，要严格执行易制毒化学品管理条例 、 易制毒化学品购销和运输管理办法等法律规定。5、销售流向登记、购买和运输凭证存档制度，5.1 非药品类易制毒化学品进货、采购管理制度5.1.1 购买易制毒化学品时，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案，不得擅自购买。5.1.2 公安机关的备案证明不得伪造、变造、出借、买卖。5.1.3 不得向个人或没有易制毒化学品备案证明的生产经营单位购买。5.

6、1.4 运输易制毒化学品，应当委托有危险化学品运输资质的单位，并在合同中明确要求运输单位要遵守国家有关货物运输的规定。5.2 购买使用时单位应当：45.2.1 建立易制毒化学品的管理制度，营销台账，如实记录购进化学品的品种、数量、销售情况等，并保存二年备查。5.2.2 经营单位应当在每月初将上个月的购买情况送公安机关备案。5.2.3 应于每年 3 月 31 日前向所在地公安机关报告上年度的购销情况。5.3 要求供货单位提供易制毒化学品的包装说明书、安全技术说明书及使用说明书。5.4 经营中与购、销双方签订易制毒化学品购销合同，明确签订易制毒化学品的品名、数量、价格、交（提）货日期。5.5 对采

7、购的易制毒化学品必须有验收记录制度，并对其质量负责。5.6 对易制毒化学品采购时必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。6易制毒化学品购买运输凭证存档制度6.1 本公司对非药品易制毒化学品需办理相关运输证明。对市内运输不需办理，跨市以外运输必须办理。6.2 办理需提供的材料：6.2.1 经营单位营业执照副本复印件；6.2.2 易制毒化学品经营生产备案证明；6.2.3 安全生产许可证；6.2.4 经办人的委托书、身份证复印件；56.2.5 购买单位提供的购买许可证（备案证明） ；6.2.6 购销合同；6.2.7 运输单位的相关资料（运输许可证、运输人等） ；6.3 运输单

8、位应当建立运输管理登记台帐（保存 2 年备查）及进行承运人的易制毒化学品知识培训等，于每年三月三十一日前向所在地公安机关报告上年度的运输情况；6.4 运输易制毒化学品时，运输单位的运输人应当全程携带运输许可证（备案证明） ；6.5 运输单位（承运人）接受货主委托运输时，应当查验货主提供的运输许可证或者备案证明是否与运输物的品种、数量等相符，不相符不得承运；7.非药品类易制毒化学品信息系统填报制度7.1 建立完善的易制毒化学品信息系统，对新购入的易制毒化学品应进行注册登记，专人负责填报并反馈上级领导，确保信息的及时畅通传递和准确有效利用。7.2 员工应相互协调、配合，将信息报技术人员，再由技术员

9、分析汇总上报公司领导审阅，然后将处理意见以信息反馈单的方式传递至职工，此过程文字资料由技术员备份，存档。7.3 如因工作失误造成信息未按要求及时、准确反馈，连续出现两次者，将在季度质量考核中处罚。68.违法违规行为举报奖励制度8.1 本制度奖励给予的条件为实名举报盗窃公司非药品类易制毒化学品等违法行为，且经公安机关或公司安全管理部查证属实。8.2 根据员工举报查实任意一起盗窃公司易制毒化学品的行为，给予举报人员基本奖励费用 200 元，同时，举报人积极提供线索，协助公安及公司在每起案件中多查实并抓获一名违法犯罪人员的，额外奖励 500 元。8.3 举报渠道。举报人可以采取电话举报、信函举报、当

10、面举报等形式对侵害公司财产利益的行为进行举报。8.4 举报奖金发放。对举报人及举报奖励情况应严格保密，举报奖励资金由公司会计通过举报人提供的银行账号或举报人提供的其他方式在举报案件终结后 7 日内发放。9.从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训制度9.1 公司必须建立从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训教育档案，没有接受培训教育的职工，不得从事经营管理活动。 9.2 公司每季度应对相关从业人员进行易制毒化学品知识教育培训，结合组织开展多种形式的安全教育，利用标语、板报、会议、事故总结等不同形式教育学时按公司员工培训制度中的规定执行。9.3 安全员定期组织从业人员学习易制毒化学品管理条例等法律法规，要严格执行易制毒化学品管理条例 、 易制毒化学品购销和运输管理办法等法律规定。7