村庄清洁行动实施方案范文3篇.docx

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1、村庄清洁行动实施方案范文3篇 村庄清洁行动整治实施方案 为深化实行关于加强农村人居环境重要指示精神及全省春季人居环境整治村庄清洁行动视频会议精神，持续推动春季村庄清洁行动开展，进一步提升村容村貌，创建清清爽爽、干干净净的农村环境，为有效抗击疫情创建有利条件，结合我街道实际，特制定本方案。 一、指导思想 仔细贯彻农业农村部关于落实党中心、国务院2022年农业农村重点工作部署的实施看法提出以“干干净净迎小康”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广阔农夫群众，广泛参加、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显削减，粪污无明显暴露，杂物堆放整

2、齐，房前屋后干净整齐，村庄环境干净、整齐、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。 二、基本原则 （一）坚持高质量高标准。严格根据市区农村人居环境整治三年行动方案、省农村人居环境整治村庄清洁行动整治标准和省委一号文件提出“持续推动村庄清洁行动，推动清洁整治由村内公共空间向庭院延长，实现由村村干净向家家干净转变”规定的各项任务、目标、要求和完成时限，对标对表开展工作。 （二）聚焦重点任务。突出农村生活垃圾治理、农村私搭乱建、农户乱堆乱放、农村生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立等重点工作任务。 （三）注意实际实效。坚持实事求是、注意实

3、效，防止陷于形式主义。瞄准任务目标，比照各项整治标准，逐项、逐点排查整治，拿出实实在在的干劲，彰显实实在在的效果。 三、整治内容 针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣扬、同心同德，从4月初起先在全街道深化开展为期6个月的村庄清洁行动，巩固提升农村人居环境。 （一）清理农村生活垃圾。解决生活垃圾乱堆乱放污染问题，清理村庄农户房前屋后和院内越冬积存垃圾、边沟渠道积存垃圾、沿村马路和村道沿线散落垃圾、塑料袋、“三小五堆”：柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆）等。各村要组织公益性岗位保洁人员，坚持以村为单位，负责本域内的垃圾收集投放、环保深埋桶盖的开闭及平安，保证垃圾日产日清。依据各村的实际，申报

4、购买相应的垃圾收集及清扫工具(三轮车、扫帚)等，逐步改造或者停用露天垃圾池等放开式收集场所、设备。激励村民利用筐、桶等已有器具，自备户用垃圾收集容器，确保垃圾的有效收集。 （二）清理村内塘渠。各村要推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣扬农村生活污水治理常识，以房前屋后沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂移物。有条件的村可以实施清淤疏泼，实行综合措施复原水生态，逐步消退农村黑臭水体。持续加强清河护岸日常工作，开展河道白色垃圾和岸坡生活垃圾清理，禁止投畜禽类便、生物化肥、饲料或拦网围网养鱼。加强农村水井、堰塘、小河沟、央水沟、污水沟等清淤治理。各村要引导监督村民将生活污水归入类池，适时清理还

5、田，确保雨水不流入类池，粪水不外溢。 （三）清理畜禽养殖类污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜舍尸体、农药包装物、肥料包装物、废旧农膜、废旧农菌袋等农业生产废弃物。各村要严格根据规定处置，主动推动资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，削减养殖类污影响村庄环境。散养户畜禽类污治理始终是农村人居环境整治的难点，也是今年春季整治的重中之重。要教化引导广阔饲养户发展畜禽与粪污治理同步推动，坚持政府主导、农夫主体、社会参加治理机制，通过教化引导、建章建制、加强监督等多种措施，规范和落实散养户清理畜禽粪污责任，做到随产随清、日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。 （四）清理拆除“八乱”建筑物

6、。各村要重点解决好庭院私搭乱建、乱摆乱放问题。要组织群众拆除和迁移柴草垛杂物，具备条件的村提倡迁移玉米楼子，实行统一堆放。要接着加大力度拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等八乱建筑物，做到应拆尽拆，综合治理脏乱差。 （五）全面加强庭院整治。庭院整治是今年村庄清洁行动的主要任务，从5月份起先由“村村干净”转向“家家干净”整治行动。各村要以春季村庄清洁行动为载体，以治理“垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等”为重点，村干部分区包保以家庭为单位搞好农户房前屋后的卫生，刚好清理农户周边及庭院

7、内积存的各类垃圾、污物。 （六）变更影响农村人居环境的不良习惯。各村要加强健康教化工作，从学生抓起，通过“小手拉大手、学生带家长”活动，广泛宣扬卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。通过各种方法，集全村之力，不断完善村规民约的内容，从而制定符合本村实际的“村规民约”。并通过制作宣扬栏、印发宣扬单、张贴温馨提示等方式，在每个村固定宣扬标记牌。强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头削减影响农村人居环境的现象和不文明行为。并以“村规民约”来约束村民主动参加到人居环境整治中，要教化引导农户定点倾倒垃圾，自觉打扫房前房后、屋内屋外，落实农户门前包卫生管理、 包

8、路面清扫等“三包”责任制等。建立环境卫生村规民约的长效机制，推动以点带面辐射效应，推动全区村庄清洁行动深化长久开展。 （七)健全长效管理制度。各村要把建立健全村庄清洁整治管理长效机制作为工作的主攻方向，循序推动。要通过建章建制和持续不断的整治，达到农村人居环境整治有稳定的保洁队伍，有长效的资金保障，有完备的设施设备，有完善的监管制度。 （八）坚持清理消毒并重。各村要接着消毒消杀力度不放松，坚持在清理中刚好搞好消杀消毒工作。要以抗击疫情为重点，全面加强对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒，刚好歼灭病毒病菌，消退农村蚊蝇等擎生繁殖，切断传染源。发挥好基层战斗堡垒的作用、村书记

9、是本村第一责任人，负责组织群众、发动群众，确保各项整治任务落地。各村要比照目标，快速推动工作，确保9月末完成工作目标。 （二）发挥群众主体作用。各村要充分利用各种媒体大力开展村庄清洁行动和工作成效宣扬，各村要通过悬挂标语、板报等形式宣扬村庄清洁行动，充分调动广阔农夫参加农村环境整治的主动性、主动性，切实发挥“村三委”自治组织作用，让广阔农夫群众参加到环境整治中，依靠群众力气开展农村环境整治。 （三）加强协作综合施策。各驻村第一书记和驻村工作队要主动靠前，深化一百零一姓，做好农夫群众的思想工作，引导广阔农夫主动主动参加到村庄清洁行动中，刚好有效地完成村庄整治各项任务。 （四）强化监督、考核、通报

10、。农村人居环境整治工作已经纳入到年底绩效考核，各村要高度重视，要建立工作状况调度制，接着强化互检制和督查制。由两办成立联合督查组，随时全覆盖明察暗访，发觉问题刚好在电视台、微刊及微信平台上曝光。要发觉一处，曝光一处，整改一处。各村要紧盯问题不放，直到整改完成。9月末，由区人居办牵头组成验收组对各村进行全面验收打分，将验收结果与政府绩效考校干脆挂钩并纳入各村年末考核。同时，针对任务推动缓慢，责任落实不力，工作相互推诿扯皮的慢作为、懒作为的进行全区通报指责。 （五）建立激励机制。区政府对工作开展有力、整治效果好的村进行通报表扬。在相关项目资金支配上赐予倾斜，并赐予肯定嘉奖，激励调动各方主动性，发挥

11、以点带面的作用，全面打赢农村人居环境整治村庄清洁行动这场硬仗。 村庄清洁行动攻坚战实施方案 为深化贯彻“举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足”和“以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设”等重要指示精神，仔细落实中、省、市有关农村人居环境整治和农村疫情防控要求，聚焦农夫群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，不断增加农夫群众的获得感、华蜜感，提升村容村貌，助力疫情防控常态化。从2022年3月1日起，在全镇范围开展为期一年的村庄清洁行动攻坚战，特制定如下方案。 一、攻坚目标 村庄清洁行动是推动乡村宜居宜业的一项基础性工程，要以持续

12、实施乡村振兴战略和加快建设“漂亮.宜居乡村”为导向，以常态化疫情防控为切入点，通过广泛动员各方力气、优化整合各种资源，开展村庄清洁行动攻坚战，实现道路沿线和房前屋后干净整齐、生活垃圾按规定堆放，河流沟渠无淤积、无漂移物、无黑臭水体，农膜和农肥包装规范处置处理，秸秆有序堆放及运用，畜禽粪资源化利用率不断提高、畜禽粪污对影响村庄环境的影响降低，农村长效保洁机制不断健全，群众生活习惯不断改善，村庄清洁程度显著提升，农村人居环境不断向好。 二、攻坚时间 2022年3月1日至2022年2月28日 三、攻坚范围 永安镇境内全部区域。 四、攻坚重点 （一）清理马路沿线垃圾杂物 清理途径我镇农村地区的省道、县

13、道、乡道沿线垃圾杂物，保持马路沿线干净整齐。 （二）清理村社道路及房前屋后垃圾杂物 清理村社及入户道路沿线垃圾杂物，清理村庄房前屋后及公共区域、公用设施设备周边垃圾杂物，清理村庄内部各类“死角垃圾”，保持村庄干净整齐。 （三）清理农村各类水体垃圾杂物 清理河道、沟渠、水库、山坪塘、蓄水池等水体水面漂移垃圾杂物，保持各类水体水面清洁。 （四）加强农村生活垃圾处置整治 清理农村非正规垃圾堆放点；规范马路沿线垃圾收集池（桶）的设置和运用；健全完善农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。 （五）持续推动农村黑臭水体治理 我镇现无黑臭河道、污水沟、臭水沟、污水塘等农村黑臭水体，要严控新增

14、农村黑臭水体。 （六）清理公共区域农业生产废弃物 对田间地头、沟渠、道路旁无人清运的秸秆进行集中清运，公共区域无秸秆乱堆乱放；引导农药运用者刚好收集农药包装废弃物，并交回农药经营者或农药包装回收站（点），不随意丢弃农药包装废弃物；严禁运用厚度小于0.01毫米的超薄地膜，要求农膜运用者刚好回收废旧农膜并集中堆放，确保不随意弃置、掩埋或者焚烧；刚好规整或清理果树嫁接修剪废弃枝叶、蔬菜收割分选剩余物、不随意堆放和丢弃。 （七）规范畜禽养殖粪污堆放处置 规范畜禽露天散养行为，推行小家禽圈养，激励生猪2头以上农户建设沼气池；养殖场每天刚好清理畜禽养殖场内、外畜禽粪便，禁止随意堆放畜禽粪便，建立雨污分流系

15、统，畜禽粪便集中堆放，集中处理，严格做到雨污分流；养殖大户畜禽粪污处理达到环保要求，配套粪污消纳土地，实现种养结合。 （八）建立村庄清洁长效管护机制 各村“一村一策”制定并实施村庄公共环境卫生常态化保洁制度、制定并实施农户房前屋后清洁卫生常态化评比红黑榜机制；镇政府建立村庄清洁不定期督导机制。 五、攻坚要求 （一）加强组织领导，做好工作部署。镇主要同志负责，村党组织书记详细组织，抓好村庄清洁行动攻坚战的部署动员、宣扬发动、组织实施、监督检查等。 （二）突出问题排查，加强问题整改。各村要做好村庄清洁突出问题摸排，健全群众监督、社会监督机制，对摸排发觉问题、群众反映问题要高度重视，形成问题摸底管理

16、台账，限期整改。各村要抓好落实，对问题逐一销号，镇上要对问题整改状况进行监督。 （三）建设攻坚队伍，形成长效机制。各村要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过党建引领带动广阔人民群众参加村庄清洁行动，要主动引入社会力气参加村庄清洁行动，建立以村为单位、农夫主体、多方参加的村庄清洁行动攻坚队伍，不断探究，形成因地制宜的村庄清洁长效机制。 （四）加强宣扬引导，保持日常清洁。各村要坚持村庄清洁行动和转变观念同时抓，将村庄清洁与疫情防控、“漂亮.宜居”建设相结合，通过大喇叭、标语、宣扬画等开展宣扬教化，使绿色卫生健康的生活观念深化人心；要通过“门前三包”、村规民约、先进创建和环境卫生红黑榜等明确村民责任，

17、引导村民自觉抓好村庄清洁行动；要组织动员农夫群众自觉行动投入爱国卫生运动和重要节日村庄清洁，培育形成维护村庄环境卫生的主子翁意识，保持村庄内部日常清洁。 （五）加强督导检查，建立奖惩机制。镇政府将组织特地人员对工作开展不力的村进行通报、约谈。 乡镇村庄清洁行动实施方案 为深化实行中心1号文件精神和关于改善农村人居环境的重要指示，依据省农村人居环境整治三年行动方案部署要求，聚焦农夫群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生问题，有力有序科学推动农村人居环境整治工作，特制定本方案。 一、重要意义 开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。近年来，以同志为核心的党中心高度重视农村人居环境

18、整治工作，多次作出重要指示，要求深化学习推广浙江“千万工程”阅历，改善农村人居环境，建设漂亮乡村。镇片大面广，既有环城村屯、也有山区村落，区域性环境特点明显。环城村屯占道摆摊、私搭乱建、房前屋后杂物乱放；山区村屯地多粮多秸秆多，饲养畜禽多、粪污多，基础设施建设相对滞后，农村环境脏乱差问题未能完全解决。开展“村庄清洁行动”是各村义不容辞的责任和义务，更是对各村“两委”干部领导实力、执政实力、发动群众实力的严峻考验。是广泛动员各方力气、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题的一场“歼灭战”，持续改善农村人居环境，建设好漂亮乡村。 二、工作目标 要坚持高标准、严要求，有力有序地开展村庄清洁整治

19、，重点抓好以下五项工作。 第一，明确职责高度重视。各村党支部书记为第一责任人，将村庄清洁整治纳入“两委”日常工作，建立起长效管理机制。要充分发挥好村级组织作用，增加村集体组织动员实力，支持社会化服务组织供应垃圾收集转运等服务，同时激励农夫投工投劳，开展环境整治。要消退人居环境卫生治理已承包给大连明日集团，环境整治与村里无关的这种思想误区，明确各自的职责范围，避开相互推诿扯皮现象。镇主管部门负责监督指导各村及社区卫生清洁整治状况并监督指导大连明日集团详细工作，协调运用好我市农村生活垃圾转运体系，切实改善农村生活环境，稳步提升农村人居环境水平。 其次，全面清理越冬垃圾。开展春季大扫除，以村为单位，

20、充分利用机械设施设备优势，将冬季积存下来的垃圾污物以及雪堆溶化后污渍、杂物等清理干净。重点对垃圾池、散倒垃圾、生产废弃物、林带沟渠、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。 第三，综合整治农户庭院。各村普遍存在私搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒、畜禽乱走等突出问。要以春季村庄清洁行动为载体，以家庭为单位搞好自家房前屋后卫生，刚好清理庭院内积存的各类垃圾、污物和乱堆乱放的各种物品，拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等建筑物，做到应拆尽拆。要主动迁移柴草垛、玉米楼子，实行统一堆放。针对没有实力自行清理自家房前屋后环境卫生的老弱病残人员，村里要召开特地会议解决并形成管护长效

21、机制。村“两委”成员，党员、村民小组长以身作则做表率，主动创建条件，努力再打造一大批漂亮庭院和干净人家。 第四，清理农业生产废弃物。重点是解决粮食秸秆综合利用、散养户畜禽粪污治理、废弃菌袋有效治理问题。要通过教化引导、建章建制、加强监督等多种措施，规范和落实散养户清理畜禽粪污责任，做到日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。同时要抓好贫困村村庄环境整治，抓薄弱、促平衡，实现农村环境整体提升。 第五，尽快变更农夫不良生活习惯。全民动手、人人参加，使每个人都成为爱惜卫生、爱惜环境的提倡者和模范执行者。主动教化引导农户定点倾倒垃圾，自觉打扫房前房后、屋内屋外，落实农户门前包卫生管理、包路

22、面清扫等“三包”责任制等。疫情期间，要引导村民少出门、少聚会，勤打扫、讲卫生，带口罩、常消毒，驾驭日常保洁、健康卫生等学问，加强平安防护。要建立常常消杀消毒习惯，定期对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒，刚好歼灭病毒病菌，消退农村蚊蝇等孳生繁殖，切断传染源。 三、基本原则 （一）政府监督执行，引导多方参加。镇辖区各村主要负责同志为“村一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。激励群团组织、社会力气等参加村庄清洁行动。 （二）村牵头组落实，以农夫为主体。坚持信任群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣扬发动、组织实施、监督检查

23、等，各村民小组负责组织动员本组农夫群众自觉行动，层层落实到户，培育形成维护村庄环境卫生的主子翁、主力军意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。 （三）突出重点问题，全面统筹推动。重点整治农村垃圾围村、围河、围田、围路，解决好畜禽粪污露天、农村污水横流问题，变更农夫柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、脏水乱泼等不良习惯。统筹推动农村改厕、道路、栅栏、排水沟建设、绿化美化漂亮乡村、文明村屯创建活动，整体提升农村面貌。 四、主要任务 依据省委省政府提出“三清一改一建”村庄清洁行动任务，镇将主动推动清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、变更影响农村人居环境的不良习惯、建立农

24、村环境卫生管理长效机制等5个方面24项任务。围绕重点任务开展各类清理工作，结合当前疫病防治工作，各村屯要削减集中清理，化整为零，以农户为单位，做好自家庭院环境卫生治理，规范生活垃圾堆放、物品摆放。乡村保洁员要充分发挥作用，定期清理生活垃圾，清扫村内路面、沟塘，以确保农村人居环境得到有效改善。 五、保障措施 （一）加强领导，落实责任。要抓好详细实施。镇、村党组织书记担当镇、村“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。要发挥好工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，主动发动群众，共同实施村庄清洁行动。 （二）督查考核，强化调度。加强对村庄清洁行动的督查考核，形成层层抓、层层推动、层

25、层落实行动的大好局面。制定村庄清洁整治的目标任务和整治标准，对标对表验收，突出问题导向考核。建立工作状况调度制度，驾驭进度，把握质量，发觉问题，刚好推动解决。加强明察暗访，拍照片和视频资料，反馈给各级领导，督促整改。 （三）深化宣扬，广泛监督。要充分发挥新闻媒体作用，在电视、广播、报纸、网络等媒体上设立专题专栏，集中进行报道。通过举办各类培训班、现场观摩会、总结典型阅历等方式，推广先进阅历、先进做法，宣扬一批示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用。建立群众事群众抓、群众参加、群众监督的机制，地方可设立公开电话或投诉信箱等，接受群众询问、举报，对反映的问题刚好进行核查和回应。 （四）实行奖惩，赏罚分明。对各村的村庄清洁行动治理状况，镇依据每季度的考核调度绩效备案，列入年度村干部绩效管理责任，对落实不力，行动效果差的赐予肯定惩罚，对行动快速，效果明显的村赐予嘉奖。 第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页