“为了谁、依靠谁、我是谁”学习心得体会.doc

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1、- 1 -惠卫201525 号惠济区卫生局 关于印发惠济区卫生系统安全生产对话谈心 活动实施方案的通知区属各医疗卫生单位：为进一步深入贯彻落实中央和省、市、区领导关于安全生产重要指示批示精神，推动各级各部门各单位主要负责人履职尽职做好安全生产工作，按照市、区安全生产对话谈心活动方案要求，现将惠济区卫生系统安全生产对话谈心活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真组织实施。2015年4月10日 - 2 -惠济区卫生系统安全生产对话谈心活动 实施方案一、对话谈心活动主题和目的活动主题：明责、尽责、知厉害。活动目的：通过对话谈心活动的开展，促使各部门各单位主要负责人更加深刻地认识安全生产工作的极端重要

2、性，增强“红线”意识，坚守“底线思维”，始终牢记作为安全生产第一责任人的重大责任。有效解决各级领导干部安全生产摆位不准和红线意识不牢；各单位对法定职责不清不明；各单位领导和安全监管人员底线思维不强等问题。二、对话谈心对象 各单位负责安全生产负责人。三、时间进度安排对话谈心活动时间为2015年4月至5月底。1、4月15日前，各单位制定本单位具体实施方案，明确任务，责任到人，并将实施方案报惠济区卫生局公卫科备案。2、5月23日前，各单位要完成对相关人员的对话谈心，督促各单位采取措施改进安全生产工作。四、实施办法1.惠济区卫生局会按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，致函区属各单位部门主要负责

3、人，推进对话谈心活动开展；- 3 -2.各单位负责安全生产行政副职要按照“一岗双责”要求与辖区内社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生所和个体诊所负责人开展对话谈心。五、有关要求（一）加强领导，精心准备。各单位主要负责人要充分认识继续开展安全生产对话谈心活动的重要意义，对这次对话谈心活动要亲自研究部署，确保全覆盖。承担对话谈心任务的人员，要提前了解谈心对象有关情况，认真做好准备，确保对话谈心活动充分深入。（二）细化方案，保证效果。承担对话谈心任务各单位，要结合本实际，认真制订对话谈心活动实施方案，细化工作措施，确保取得实效。（三）周密组织，留痕管理。各对话谈心实施主体要加强与相关行业部门的联

4、动，提前了解相对人的情况，认真准备相关资料，合理安排对话谈心的具体形式和时间。对话谈心对象要积极配合，并在安全生产责任明白书上签字。 安全生产责任明白书由对话谈心实施主体单位统一收集，交惠济区卫生局留存备查。（四）加强督导，跟踪问效。惠济区卫生局将这次对话谈心活动列入2015年度安全生产督导检查内容，定期对活动开展情况进行督导检查，并列入年终考核。- 4 -联系人：牛爱英 联系电话：63639607邮箱：附件：1、安全生产责任明白书2、 安全生产法有关安全生产责任的规定- 5 -附件 1：安全生产责任明白书- 6 -与各成员单位对话谈心签字表对话谈对话谈心心单单位：位：谈心时间谈心地点：谈心人

5、签字谈心对象签字好、中、差评定1、对安全发展“红线”怎么理解？如何保证本单位安全发展“红线”不被突破？2、对安全生产党政同责、一岗双责怎么理解？3、当前你单位安全发展最突出的问题是什么？如何采取措施予以治理的？对话谈心参考内容4、对当前安全监管工作还有哪些意见和建议？与各单位负责人对话谈心签字表- 7 -对话谈对话谈心心单单位：位：谈心时间谈心地点：谈心人签字谈心对象签字好、中、差评定1、如何理解企业主体责任？作为企业安全生产的第一责任人，你有哪些安全生产职责？是如何履职尽责的？2、你单位哪些工艺和部位安全生产任务最重？你是如何做好相关安全生产预防工作的？3、你单位是如何组织检查隐患的？作为负

6、责人你是如何保障和支持隐患治理的？对话谈心参考内容4、对当前安全监管工作还有哪些意见和建议？附件2：- 8 -安全生产法有关安全生产责任的规定（一）生产经营单位主体责任1.依法建立安全生产管理机构。2.建立健全安全生产责任制和各项管理制度。3.持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。4.确保资金投入满足安全生产条件需要。5.依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。6.如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。7.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。8

7、.对重大危险源实施有效检测、监控。9.预防和减少作业场所职业危害。10.安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。11.依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。12.及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。13.积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生- 9 -产科技保障水平。14.保证新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施“三同时”。15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。18.法律、法

8、规规定的其他安全生产责任。（二）地方政府属地监管责任1.县（市、区）政府、开发区管委会应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。2.县（市、区）政府、开发区管委会应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。3.乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。4.各级人民政府及其有关部门应当采

9、取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的- 10 -安全生产意识。5.县（市、区）政府、开发区管委会应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。6.县（市、区）政府、开发区管委会及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。7.县（市、区）政府、开发区管委会应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。8.有关地方人民政府（管委会）和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应

10、急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。9.有关地方人民政府（管委会）和负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（三）安全监管部门综合监管责任1.依照有关法律、法规的规定，对有关涉及安全生产的事项进行审批。2.依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或行业标准的情况进行监督检查。3.按照国务院规定的权限组织对生产安全事故的调查处理。4.对违反安全生产法的行为依法给予行政处罚。- 11 -5.监督检查和指导协调各行业主管部门的安全生产工作。（四）行业主管部门专项监管责任各级人民政府（管委会）有关部门依照安全生产法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。- 12 -郑州市惠济区卫生局办公室 2015 年 4 月 10 日印发