突发事件应急预案及预警机制[推荐].docx
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1、突发事件应急预案及预警机制推荐 突发事务应急预案及预警机制 为有效预防、刚好限制和妥当处理老公营子煤矿各类突发事务,提高快速反应和应急处理实力,切实保障广阔员工的生命与财产平安,确保矿井平安生产,制定本预案及预警机制。 一、适用范围 本预案及预警机制适用于我矿各类突发事务的应急处置及预工作。 本预案所指的突发事务,主要包括以下几个方面: 1、突发社会平安类事务。包括施工队伍的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、上访、聚众闹事等群体性事务;各种非法传教活动、政治性活动;针对项目部的各类恐怖攻击事务;工作人员非正常死亡、失踪等可能会引发影响项目部和社会稳定的事务等。 2、突发公共卫生事务。
2、包括施工场地内发生并造成或者可能造成工作人员健康严峻损害的突发公共卫生事务,或项目部所在地区发生的、可能对工作人员健康造成危害的突发公共卫生事务。 3、突发事故灾难事务。包括工地发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大平安事故;重大交通平安事故;大型活动公共平安事故;造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故;重大环境污染和生态破坏事故;影响项目部平安与稳定的其它突发灾难事故等。 4、突发自然灾难事务。包括洪水、地质滑坡、地震灾难以及有地震诱发的各种次生灾难等。 5、影响总监办平安与稳定的其它突发公共事务。 二、工作原则 1、预防为本,刚好限制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防
3、患于未然。建立健全平安隐患、冲突纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发觉,早报告,早限制,早解决。要把突发公共事务限制在基层,限制在肯定范围内,避开造成社会秩序失控和混乱。 2、分级负责,逐级管理。发生突发公共事务后,按所属年级或部门管理原则,在总监办突发事务应急领导小组的统一领导下,启动应急预案,并刚好上报相关部门。 3、系统联动,群防群控。发生公共事务后,项目部领导要马上深化第一线,驾驭状况,开展工作,限制局面。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。 4、区分性质,依法处置。坚持从爱护人命生命和财产平安的角度动身,根据国家相关法律、行政法规和政策,综合
4、运用政策、法律、经济、行政等手段和教化、协商、调解等方法处置突发公共事务。要严格区分和正确处理两类不同性质的冲突,引导工人和群众以理性合法的方式表达诉求,防止冲突激化和事态扩大。 5、加强保障,重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力气部署等方面加强硬件与软件建设,增加工作实力,提高工作效率。 三、应急组织指挥体系及职责 项目部突发事务应急工作领导小组: 组 长:总监:范继光 副组长:平安专监:郑戬 成 员:赵彪、武勇、刘子琛、代崟杰、张世民 总监办应急领导小组的主要职责:确定和部署特殊重大、重大突发事务的应急响应行动;在预料总监办将要发生和已经特殊重大、重大
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