管理办法(修订).docx

《管理办法(修订).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《管理办法(修订).docx（13页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、管理办法(修订) 修水县县城水生态综合治理工程建设管理 实施方法 (送审稿) 第一章总则 为规范县城水生态综合治理工程建设管理，确保银行贷款资金规范运用，加快工程建设进度，保证工程质量和投资效益，依据国家有关法律、法规，结合工作实际，制定本方法。 1.1 该项目是利用农发行抵押补充贷款(PSL)资金支持的水利建设项目，项目建设要符合信贷政策及资金管理要求，要履行固定资产投资项目的合法管理程序，接受国家有关部门后续检查，严禁资金挪用。 1.2 工程建设严格贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律法规和水利部门规章及水利工程建设强制性标准，严格履行基本建设程序，实行项目法人责任制、招标投标制、建

2、设监理制、合同管理制。 1.3 工程建设应加强工程质量、平安生产管理和廉政建设，明确管理职责，完善管理制度，确保工程建设工程平安、资金平安、生产平安，争创优良工程，实行工程质量终身责任制，爱护人民生命和财产平安。 1 其次章 管理机构与职责分工 2.1由修水县人民政府成立县城水生态综合治理工程建设领导小组，由朱秋生担当组长、樊长生担当副组长，成员由发改委、财政局、审计局、城南管委会、建设局、水电局、农业发展银行、义宁镇、宁州镇、四都镇、竹坪乡、杭口镇等单位领导组成，负责协调解决建设中的重大问题，领导小组办公室设县水电局。 2.2 在县领导小组领导下，项目实行统一管理，分项建设，分别负责的建设管

3、理体制。县水库资产管理有限公司组建县城水生态综合治理工程项目部，各分项工程组建项目分部。项目部、项目分部按职责分工、各司其职，各负其责。 2.3项目部主要职责： (一)负责前期可研立项阶段的前期工作、贷款、资金拨付、初步设计，项目总验收、档案管理等事宜及工程建设过程的监督管理。 (二)负责编制各分项工程投资安排及年度实施安排，报领导小组批准和县发展银行备案。 (三)负责与银行、各项目分部及上级有关部门沟通与协调。 2.4各项目分部主要职责： (一)负责管辖项目实施方案、施工图设计、招投标及征地拆迁与移民安置、环境协调及地方建设资金筹措、施工前期打算等工作。 (二)负责签订工程相关合同及合同管理

4、，办理相关支付手续等。 (三)执行水利工程建设及有关法律法规、标准和规章制度，负责施工现场的限制管理，督促设计监理、施工等单位履行职责，协调参建各方关系，刚好解决施工现场有关问题，确保如期完工。 (四)指导监督检查工程建设过程中质量、平安，调度工程进度，审核工程款、 2 设计费、监理费及工程单价、工程结(决)算、工期变更，资金支付，负责工程审计、防汛等相关工作。 (五)编制项目进度安排及资金运用安排报项目部批准后实施。 (六)负责与项目部沟通与协调，帮助办理相关事宜。 (七)负责组织工程单位工程验收和外观质量评定工作，负责合同工程完工验收工作，负责办理工程移交工作，协作做好项目竣工验收有关打算

5、工作； (八)负责做好所辖项目档案实施期间收集、归档、协作档案验收及后续移交工作。 第三章 前期工作管理 3.1 项目部负责工程建设可研立项、初步设计阶段的前期工作，各项目分部负责工程实施方案、招投标及实施打算等前期工作。 3.2项目实施方案由项目分部负责组织编制，内容要与经批复的初步设计建设内容、投资概算基本一样。实施方案应依法依规选择有项目相应资格的设计单位担当，依照有关设计编制规程进行编制。实施方案应由县发改委组织有关部门和专家进行询问认证，并由县发改委、县水电局和项目分部主管部门联合审查批复。 3.3 项目分部所辖项目施工图编制及报批由各分部负责，工程施工图(图纸)应报由原实施方案审批

6、单位组织审查批复。 3 第四章 安排管理 4.1项目支配遵循分年度实施的原则，对已落实征地拆迁和地方配套资金、已签订征地拆迁相关协议的项目，优先支配实施。详细安排由项目部制订经县领导小组同意后下达项目分部实施，并报县发展银行备案。 4.2项目分部依据项目部下达的工作安排及投资安排编制单项工程实施安排，明确设计文件批复、招投标、合同签订、主体工程完工、工程验收等重要环节的时问节点报项目部和领导小组办公室备案，由项目部抓好安排实施的监督、检查和落实。 第五章 招投标管理与合同签订 5.1项目分部以甲方(业主)身份负责与所辖项目招标代理、设计、监理，施工、质量监督部门等签订合同。在签订施工合同时必需

7、同时签订廉政合同，项目分部负责对工程建设合同进行详细管理。 5.2由各项目分部组织所辖项目的招标代理、设计、监理、施工等招标工作，招标必需进入县公共资源交易中心，实行公开招标，招标公告必需依据招标公告发布暂行方法(国家计委2000 4号令)规定在中国选购与招标网等媒体上发布招标公告，并报项目部备案。 5.3 前期已经招标的项目其名称、范围及实施主要内容应与申报项目内容保持一样，否则必需办理相关报批手续。 4 第六章 质量与平安管理 6.1项目分部负责办理质量平安监督手续，接受质量监督机构开展的工程质量巡查、“飞检”(带检测单位随机抽检)活动，负责对反馈检查存在问题进行整改。负责制定项目法人质量

8、终检方案，报质量监督机构批复后实施。 6.2项目分部负责施工现场质量与平安的限制和管理，接受项目部及上级有关部门监督、检查，督促设计监理施工单位根据合同及有关规定履行职责，组织平安生产和文明施工检查，督促责任单位就发觉的质量和平安问题进行整改；组织设计、监理、施工单位共同确定项目划分，报质量监督机构批复后实施，负责督促施工单位落实平安生产和文明施工措施，落实“五牌一图”公示制度。 第七章 工程进度管理 7.1项目分部负责对所实施项目每月组织召开的调度会，建立工程进度月报制度，统计完成的实物工程量，报项目部和县领导小组，项目部和县领导小组对进度滞后较严峻的项目进行督查。 7.2项目分部进行抽查负

9、责审核监理单位提交的施工进度安排，并报项目部及领导小组备案，施工进度安排应附资源配置，明确阶段目标和里程碑目标；负责建立周调度会制度，督促各参建单位落实进度安排，督促进度滞后的项目刚好调整施工安排并实行赶工措施，协调解决有关问题；负责对设计单位、监理单位和施工单位项目负责人的日常管理，建立月考勤制度，对监理单位的总监理工程师、监理工程师和施工单位项目负责人进行考勤，督促监理单位对施工单位项目负责人、技术负责人及质检员、施工员平安员等关键人员进行考勤，督促设计单位刚好供应施工图纸、设计变更等文件，负责根据照同约定对工期延误事务进行 5 审核，办理工期变更手续。 第八章 建设资金管理 8.1县城水

10、生态综合治理工程严格根据下达的投资安排执行，自有资金必需按投资安排先于银行贷款足额到位。80%贷款由项目部托付县发展银行支付，其余20%贷款资金额汇入项目部基建专户，按工程进度同步拨付。由项目部自行支配运用，相关支付凭证报项目部备案， 8.2 项目分部负责所辖项目20%自有资金先于银行80%贷款资金到位。 8.3 银行贷款资金仅限用于可研报告中的防洪工程、绿化等工程建设，不得用于贷款项目之外的项目，对已确定施工单位、监理单位的单项工程，80%资金县发展银行将依据项目分部、监理单位签发的工程进度款拨付证书干脆从项目分部转入施工单位帐户，其余20%由项目部依据项目分部用款申请，分批、定量拨付至实施

11、单位，原则如下 l、工程开工，自由资金到账后，项目部工程贷款资金的20作为启动资金，预拨至项目分部专户，确保工程建设顺当启动。 2、启动资金运用完后，县发展银行依据项目部分部、监理单位签发的工程进度款拨付证书，干脆向施工单位拨付工程款。 3、合同工程(单项工程)完工验收28天内，项目分部按审计部门审定总投资的90签付给实施单位。 4、项目分部签订的施工合同应预留审计结算额的10%作为质量保证金，质量保证期限为自完工验收后起算一年。一年缺陷责任期满后，项目分部按审计部门审定总投资的100拨付给实施单位。 6 8.4各项目分部必需建立健全特地的财务管理机构和财务管理制度，配备具有会计从业资格。熟识

12、基建业务的专职财务人员，同时应保持财务人员相对稳定。工程建设必需严格执行有关建设资金支付规定，严格根据合同约定拨付工程价款，不得拖欠超拨、挤占、截留或挪用建设资金。项目部要定期开展对项目分部的财务检查，确保建设资金合法规范运用。 第九章 项目变更与投资限制 9.1工程项目建设应当严格以审批的设计文件(成果)为依据，工程设计变更严格依照水利工程设计变更管理暂行方法(水规计202293号)文件执行。项目发生重大设计变更由项目部分部组织编制重大设计变更报告，报县领导小组及项目部及银行同意后，上报原审批单位批复同意后实施。一般设计变更由项目分部组织审查确认后批复实施，并报项目部备案。如一般设计变更累计

13、造成投资超批复概算，不得大于1。 9.2严格根据工程初步设计(实施方案)批复概算限制工程投资。对随意扩大建设规模、提高建设标准、擅自更改设计内容造成的投资突破，不予进行投资概算调整，一律由项目分部负责自筹解决，造成重大损失的，有关单位和人员的担当责任。 第十章 工程档案管理 10.1 由项目分部依据有关要求负责制定工程档案管理方法，明确归档范围、立卷原则、类别编号以及质量要求。 10.2项目分部负责所辖工程竣工验收前的档案资料收集、检查、归档和档案 7 管理工作，并备份一份移交项目部。 10.3项目分部应督促设计、监理、施工等单位做好资料归档工作，对施工过程中归档资料的刚好性完整性规范性全面负

14、责：负责分部工程、单位工程、合同验收前的档案资料检查，满意要求后方可组织相关工程验收，负责办理合同工程完工验收后档案移交手续。 10.4勘察设计，监理、施工单位应在合同工程完工验收后30天内向项目部分部移交合格的档案资料。项目分部在办理质量保证金审核时，应按查档案移交状况，不满意要求的或未移交的不得支付质量保证金。 第十一章 工程验收 11.1 按水利工程建设基本程序完成工程验收工作，工程验收包括：分部工程验收、单位工程验收、合同工程验收及项目总验收(技术预验收、竣工验收)。 11.2项目分部负责组织所辖项目的分部工程验收、单位工程验收，合同工程完工验收，合同工程验收应有管理权限的行政主管部门

15、参与。项目分部负责组织编制竣工财务决算报告并提出审计申请，具备竣工验收条件后刚好向项目报告并供应验收档案，协作项目部做好竣工验收及审计工作。 11.3 合同工程完工验收合格后，项目部及分部负责按规定办理工程交接和移交工作，并刚好办理固定资产移交。 8 第十二章 廉政建设 12.1各参建单位应当落实党风廉政建设和“一岗双责”责任制，健全规章制度，完善制约机制，加强从业人员教化，监督和管理，自觉接受政府监督和社会监督。 12.2 参加县城水生态综合治理工程建设的单位和个人，在建设过程中发生违规违法行为的，依法担当相应的经济和法律责任。 第十三章 附则 13.1 本方法自印发之日起实施，未尽事宜遵照

16、国家及江西省已颁布的有关水利工程建设法律、法规执行。 13.2本方法由县城水生态综合治理工程领导小组办公室负责说明。 县城水生态环境综合治理工程领导小组办公室 2022年5月8日 管理方法(修订) 发票管理方法修订 仓储管理方法修订 实训室管理方法(总修订 车辆费用管理方法(修订) 员工考勤管理方法修订 国家以工代赈管理方法(修订) 接口工程管理方法(修订) 矿材料管理方法(修订) 内勤工作管理方法(修订) 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页