1-1建设项目环境影响评价登记表审批流程图.doc

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1、1-1 建设项目环境影响评价登记表审批流程图建设单位申 请行政审批政务服务中心窗口受理首席代表审查拟定审批意见窗口发文不予受理告知理由提交申请、登记表一式 4 份 规划及土地部门相关文件不符合要求 退回修改补正1-1 建设项目环境影响评价审批流程图建设单位申请 行政审批政务服务中心窗 口受理审查现场踏勘 专家评估内部审查受理公示 （10日）拟批公示 （10日）1、建设单位红头申请函；2建设项目环境保护 审批登记表及建设项目环境影响评价技术评估 结论；3、建设项目环境影响报告书（表）， 涉及水土保持的，还需水行政主管部门审批的水 土保持方案；4、项目所在地（县市区）环保部门 及行业行政主管部的预

2、审意见；5、项目建议书及 有关主管部门的批复；6、建设项目排放污染物总 量指标来源确认函。1、检查产业政策相符性 2、检查与规划相符性 3、检查材料完整性 不予通过给予说明提出整改意见 退回补正未通过告知原因 （特别程序）特别程序公众持较大反对意见予以退回 （特别程序）1、征求科室意见 2、项目审批委员 会审定（30日） 3、拟定审批意见决定窗口发文受理流程审批流程1-1 建设项目环境保护验收审批流程图建设单位 申请验收政务服务中心窗口 受理审查现场检查、 核实、评估1、建设单位红头申请函；2、环境保护工作执行情况报告； 3、建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表及项目 环保设施竣工验收技术

3、评估结论；4、项目所（在地县市区） 环保部门同意项目运行或试生产的函及预审意见；5、建设 项目环境保护竣工验收申请报表或建设项目环境保护竣 工验收申请或建设项目环境保护竣工竣工验收申请登记 卡；6、建设项目环境保护竣工验收监测表或建设项 目环境保护竣工验收报告（污染影响类）；建设项目环 境保护竣工验收环境影响调查报告或建设项目环境保护 竣工验收调查表（生态影响类）。不予通过告知理由提出整改意见 退回补正 （特别程序）内部审查（5日）未通过告知原因 （特别程序）1、征求科室意见2、拟定审批意见拟批公示 （15日）公众持较大反对意见予以退回 （特别程序）决定窗口发文1-2 排污许可证(大气、水)核

4、发外部流程图建设单位申 请行政审批科室审核会签拟定审批意见窗口发证排污单位按核查 意见整改完毕窗口预审一次性告知需补充 的资料和要求排污单位按反馈意 见进一步整改1-3 辐射安全许可证核发外部流程图辐射工作单 位提出申请政务服务中心窗口受理材料审查公示 （10 日）审查、形成初审意见窗口发证1、辐射安全许可证申请表；2、企业法人营业执照证、副本或事业单位法人证书、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；3、经审批的环境影响评价文件；4、单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表；5、 放射性同位素与射线装置安全许可证管理办法十六条相应规定的证明材料不予受理 告知理由不符合要求

5、 退回补正特别程序未通过 告知理由审批2 环境行政处罚外部流程图发现违法事实报请立案调查取证 （2人以上）案件审查报告备案制作笔录、 抽样取证等销 案免予处罚移送司法理由成立的批评教育改正的属法定轻微情节的结案收集书证、 物证等鉴定、 勘验等其他取证 方式登记保全 （7日内决定）告知时间、地点当事人质证辩论制作听证笔录不予或免于 处罚执行行政复议决 定或行政判决书执行当事人15日内到指 定银行缴纳罚款，在事 后难以执行的以及特殊 情况下当场收缴情节较重或重大的送达结案执行行政复议决 定或行政判决书执行当事人15日内到指 定银行缴纳罚款，在事 后难以执行的以及特殊 情况下当场收缴事先告知听取陈述

6、申辩组织听证 （情节复杂或重大 处罚）集体讨论听证告知听证主持人主持听证表明身份、指出 违法事实说明处罚理由、 听取陈述申辩填写处罚决定 书、当场交付作出决定行政处罚执行3 排污费核定征收外部工作流程拒报、谎报逾期不报不合要求排污者提交申报申报资料初审支队复核局领导审签决定决定向排污者送达排污 核定通知书公告公告排污核定结果移交市地方税务部门排污者提起 复议或诉讼排污者到市地税办理 缴纳排污费手续排污者因不可抗力遭受重 大经济损失的，申请减、 免、缓缴排污费责令限期补报处罚审 查异议排污者逾期不缴纳的， 加收滞纳金并罚款4-1 危险废物行政代处置流程图发现违法行为责令限期处置不处置或处置不符合

7、规定提出行政代处置建议污防科审核审核审核结果告知权利通过听取陈述、申辩陈述 申辩复核主管领导审批决定决定审核结果同意交付文书，指定单位代处置通知当事人承担处置费用办理结束不同意排污者 逾期不 缴纳的， 加收滞 纳金并 罚款4-2 水污染物行政代处置流程图发现违法行为责令限期处置不按要求治理或不具备治理 能力 提出行政代处置建议法规处审核审核审核结果告知权利通过听取陈述、申辩陈述 申辩复核主管领导审批决定决定审核结果同意交付文书，指定单位代处置通知当事人承担处置费用办理结束不同意不通过4-3 涉嫌违反医疗废物管理规定的场所、设备、运输工具和物 品查封扣押流程图报 告当场采取强制措施经分管领导 批

8、准告知当事人采取行政强制措施的理由、依据、救济途径以及依法享有 的权利；听取当事人的陈述和申辩。制作笔录和查封、扣押清单，实施暂扣、查封强制措施调查违法事实没收违法所得现场检查违法事实清楚无违法行为解除查封、扣押归 档5-1 自愿性清洁生产审核评估、验收外部流程图材料可以当场更正错误的 不须取得行政许可的 材料不全或符合法定形式 不属于本机关职权的 符合 条件 材料不全 须要补正 符合条件、提出意见 不同意的 说明理由 符合条件、提出意见 不同意的 说明理由 准予 通过 申请人提出申请申请更正或 补齐材料申 请 人公公 示示不予受理 告知理由复 审初初 审审受受 理理结结 论论制发审核意见书5

9、-2 建设项目试生产或试运行外部流程图申请人项目试生产或试运行许可申请申请 （应提供的基本资料）受理不属于许可范畴或 不属于本机关的， 不予受理。告知申 请人向有关部门申 请申请材料齐全、符 合法定形式，出具 受理通知书材料不齐全或不符 合法定形式的，当 场或三个工作日内 退回材料，一次性 出具补正告知书环评科审查审查决定决定在受理项目试生产或试运行申请材料后 5 个工作日内作出决定作出不予行政许 可的书面决定， 说明理由作出准予行政许 可的书面决定在“荆门环境保护网”网站公告公告6 组织环境监测数据裁决外部流程图7-1 环境保护现场监督检查涉嫌存在违法行为的需要采样的，按规范要求采 样。填写

10、采样记录单 ， 被检查单位或个人签字确认。调查取证 办理岗位：环境监察人员 工作职责：调查取证，按规范要求制作 现场检查（勘验）笔录 ，拍摄现场照 片。 办理时限：即时责令整改 办理岗位：环境监察人员 工作职责：有需要整改的内容，填写环 境监察意见书或责令限期改正通知书 ，告知当事人在规定期限内改正行为，和 逾期不改正的后果。 办理时限：即时 办理时限：现场检查结束之日起 3 个工作 日内。不构成违法行为，但又不符合环 保要求的行为，当场提出整改意 见现场检查 办理岗位：环境监察人员 工作职责：进行现场检查，检查检查生产和工艺状况、环保设施及管理情况，询问 现场操作人员及有关管理人员。检查台帐

11、，包括环评材料、竣工验收材料和污染治 理设施运行台帐。据现场检查发现的情况，如实填写现场检查记录 。 办理时限：即时责令整改 办理岗位：环境监察人员 工作职责：填写环境监察意见书或责 令限期改正通知书 ，告知当事人在规定期 限内改正行为，和逾期不改正的后果。 办理时限：即时复查 办理岗位：属地环保部门环境监察人员 工作职责：对责令改正的内容，进行复查。办理时限：整改期限结束之日起 1 个月内进入现场 办理岗位：环境监察人员 工作职责：两名以上执法人员持证进入被检 查现场，向被检查单位或个人出示执法证件， 表明身份，讲明检查内容。 办理时限：即时归档 办理岗位：环境监察人员 工作职责：按档案管理

12、规定整理归档。 办理时限：即时进入行政处罚案件办理程序7-2 环境行政执法后督察行政执行期限界满后进入现场 检查、取证询问当事人，做询问 笔录 ，要求其对相关事 项做出说明 查阅、复制生产记录、 排污记录、监测报告和 其他有关资料提交环境行政执法后督 察报告 ，报告具体行政 行为执行情况、后督察开 展情况、发现的问题等， 并提出处理建议根据环境行政执法后督 察报告提出的处理建议， 依法进行处理或者处罚结案归档7-3 环境监察稽查（含排污费稽查）流程图向稽查对象发出环境监察稽查 （排污费稽查）通知书 ，告知 稽查的时间、内容、需要准备的 资料及稽查人员姓名、职务等现场稽查工作必须两人以上，并向稽

13、 查对象出示中国环境监察执法证 或湖北省行政执法证 ，说明来意收集资料、取证，并制作环境监察 稽查记录或环境监察稽查询问笔 录制作环境监察稽查报告书 ，报经同级 环境保护行政主管部门批准后及时将稽查 结果反馈给稽查对象，并经同级环境保护 行政主管部门批准后制作环境监察稽查 意见书 ，及时送达稽查对象申请行政复议15 个工作日内 做出复核决定不申请行政复议立卷归档8-1 规划环境影响评价审查外部流程图申请人规划环评许可申请申请 （应提供的基本资料）受理受理 收到申请资料当场或三个工作日内完成资料受理工作不属于许可范畴或 不属于本机关的， 不予受理。告知申 请人向有关部门申 请申请材料齐全、符 合

14、法定形式，出具 受理通知书材料不齐全或不符 合法定形式的，当 场或三个工作日内 退回材料，一次性 出具补正告知书环境影响评价科审查审查决定决定 在受理规划环境影响评价报告书后，在 30 个工作日内 作出决定作出不予行政许 可的书面决定， 说明理由作出准予行政许 可的书面决定在“荆门环境保护网”网站公告公告8-2 出具建设项目竣工环境保护验收报告流程图8-2 出具建设项目竣工环境保护验收报告（辐射类）流程图8-3 出具服务性环境监测报告8-3 出具服务性环境监测报告（辐射类）流程图8-4 机动车环保标志核发外部流程图8-5 核定建设项目主要污染物排放总量指标外部流程图8-6 核与辐射事故应急处理流程图8-7 电磁辐射污染事件处理流程图8-8 、类放射源和类射线装置利用单位环境影响登记表审批外部流程图8-10 放射性同位素转让备案8-12 排污费减免缓审批流程图申请人提出申请申请监察支队初审初审分管部门及领导审核环保局、财政局、物价局联合审批审批符合条件，同意减免不符合条件的 退回申请决 定8-13 市级绿色学校、市级绿色社区命名外部流程图